【正文】 監(jiān)獄可以中止會見。會見開始前，監(jiān)獄警察應當向會見人通報被會見人近期的服刑情況和健康狀況，告知會見有關事項。 會見人應當按照省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局或者監(jiān)獄的安排到監(jiān)獄會見。要求增加會見次數(shù)或者人數(shù)的，監(jiān)獄可以酌情安排。 外國籍罪犯 的親屬或者監(jiān)護人再次要求會見，直接向監(jiān)獄提出申請的，監(jiān)獄應當在兩個工作日內(nèi)予以答復。 外國籍罪犯拒絕與外交、領事官員會見的，應當由本人寫出書面聲明，由省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局通知駐華使、領館，并附書面聲明復印件。 外國籍罪犯的中國籍親屬或者監(jiān)護人首次要求會見的，應當向省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局提出書面申請，同時提交本人身份和與被會見人關系的證明材料。 會見的申請 外交、領事官員要求會見正在服刑的本國公民，應當向省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局提出書面申請。 外國籍罪犯的會見，是會見管理中的一種特 殊情況。 監(jiān)獄人民警察發(fā)現(xiàn)律師在會見在押罪犯過程中，有違反本規(guī)定第十條規(guī)定的行為之一的，應當向其提出警告；警告無效的，應當中止會見。律師會見在押罪犯，應當遵守監(jiān)獄管理的有關規(guī)定。監(jiān)獄在驗明復印件、原件相符后，應當按照本規(guī)定安排會見，并告知監(jiān)獄管理 的有關規(guī)定。 監(jiān)獄收到律師按規(guī)定提交的材料后，對于符合規(guī)定情形的，應當在４８小時內(nèi)安排會見。 四、會見律師 會見律師的情形 在監(jiān)獄內(nèi)服刑的罪犯可以會見律師。對于改造表現(xiàn)符合一定條件的罪犯，監(jiān)獄可以允許罪犯與前來探視的人員在獄內(nèi)的專門餐廳共同進餐。 （ 三）從優(yōu)會見 從優(yōu)會見，適用于表現(xiàn)好的罪犯，在獄政管理實踐中，一般有以下幾種方式： 。從嚴會見的，對探視物品可以從種類和數(shù)量上進行限制。探視人可以僅限于罪犯的 配偶、直系親屬及監(jiān)護人。所謂的從嚴，一般是從以下幾個方面掌握： 。對于送來的現(xiàn)金，要由監(jiān)獄代為保管。 。 。 1. 對會見次數(shù)、時間、交談語言的規(guī)定。首先，監(jiān)獄要為會見室配備得力的管理人員，加強對會見場所的控制力度，防范脫逃、暴力 越獄等案件的發(fā)生，保證會見場所的安全。會見場所也會有一些違紀、違法甚至犯罪的行為發(fā)生。 （三）會見方式和場所的安排 監(jiān)獄根據(jù)罪犯的實際情況，安排會見的方式和會見的場所。告知的主要內(nèi)容有會見的規(guī)程、要求、注意事項以及違反規(guī)定要承擔的責任。監(jiān)獄在接待探視人時，必須核實其身份，查明探視人與罪犯的關系。對此，監(jiān)獄必須提高警惕，做好會見中的維持秩序和安全防范工作并進行應付突發(fā)事件的必要準備。監(jiān)獄可以利用會見的機會，與罪犯家庭建立必要的聯(lián)系，互通信息，掌握罪犯的思想動態(tài)，動員罪犯親屬參與對罪犯的規(guī)勸、幫教。 3．監(jiān)獄可以利用罪犯與親屬的會見促進對罪犯的改造。罪犯被收監(jiān)后，其親屬和監(jiān)護人即享有按規(guī)定探視罪犯的權利。通過親屬的規(guī)勸，罪犯可以產(chǎn)生積極改造的內(nèi)驅(qū)力。親人來探視，這本身就證明親人沒有排斥、拋棄自己。從刑 罰執(zhí)行的角度看，會見制度的存在，在一定程度上緩解了刑罰自身給罪犯帶來的痛苦感。 1．通過會見，服刑罪犯可以體驗法律的人文關懷，感受和維系親情，從而安心服刑、積極改造。 按會見的方式，可分為從嚴會見、常規(guī)會見和從優(yōu)會見三種。 （二）會見的類型 會見的類型，按會見的對象劃分，可分為會見親屬、會見監(jiān)護人和會見律師三種。 在監(jiān)獄工作實務中，可以會見罪犯的親屬，一般是指罪犯近親屬，包括配偶、父母（含養(yǎng)父母） 、子女（含養(yǎng)子女和形成撫養(yǎng)贍養(yǎng)關系的繼子女）、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女等，其他親屬也可以按規(guī)定探視罪犯。 ３．建立各項管理制度。監(jiān)房的分配要合理，住宿的安排要有利于監(jiān)管，有利于的罪犯的休息，有利于衛(wèi)生和使用方便，有利于生產(chǎn)勞動的組織，有利于監(jiān)獄內(nèi)的安全和秩序。 （二）罪 犯住宿標準 根據(jù)有關規(guī)定，罪犯的居住面積不少于每人三平方米。既要在監(jiān)舍的管理上做到布局合理，有利監(jiān)管和實用方便，又要遵循罪犯住宿的生理需要和生活規(guī)律，為服刑的罪犯創(chuàng)造安全衛(wèi)生的住宿條件和環(huán)境。例如對需要隔離的知密犯和罪行特別嚴重的罪犯，對于患有傳染病的罪犯，對于需要隔離處置的罪犯，對于違紀和有危險性的罪犯都要實行單獨住宿。 （四）被服的管理 對罪犯的被服管理，要建立一系列規(guī)章制度，有保管修補制度，使用制度，收舊換新制度等。需要注意的是，罪犯被服實物量標準中，不包括生產(chǎn)勞動所需要的勞動保護用品和工作服。 御寒護體是罪犯被服供應的基本要求，被服要保暖；厲行節(jié)約，不但應當節(jié)約使用資金，而且要教育罪犯節(jié)約使用被服用品，養(yǎng)成良好的生活習慣；整齊清潔，是對被服的衛(wèi)生和保健方面的要求；便于識別，是出于監(jiān)獄安全和秩序方面的要求，一般情況下，罪犯的服裝是蘭色或者灰色的，監(jiān)獄是通過在罪犯衣服上加上明顯的黃色或者白色的線條或者標志帶，便于在平時或者夜間很容易地識別罪犯。罪犯飲用的開水，必須保證清潔衛(wèi)生，符合國家規(guī)定的城市生活飲用水衛(wèi)生標準。根據(jù)國際慣例和人道主義精神，對外籍罪犯也應照顧其特殊生活習慣，設立專灶，其飲食標準應高于一般罪犯。該委員會應當經(jīng)常向罪犯介紹膳食管理的具體情況，按月公布膳食帳目，及時收集罪犯對膳食供應的意見和要求，協(xié)助監(jiān)獄不斷改善罪犯膳食管理的水平。努力做到降低成本，保持營養(yǎng)；增加花色品種，精調(diào)細作；實行科學配膳，及時調(diào)整。每個食堂至少應配備一名專職人民警察負責管理。 （ 三）罪犯膳食管理的主要內(nèi)容 1．監(jiān)獄應當設有專門的服刑罪犯膳食管理工作機構，即生活衛(wèi)生管理部門。 （２）病犯的膳食標準，高于一般罪犯。 《監(jiān)獄法》關于罪犯生活標準按實物時計算的規(guī)定，是從我國現(xiàn)實情況出發(fā)，基于保護罪犯切身利益而作出的，充分體現(xiàn)了我國法律對罪犯人權的切實保障。罪犯生活費與監(jiān)獄改造罪犯的其他經(jīng)費一樣，列入國家預算。在確定罪犯的膳食標準時，還有一個參照依據(jù)，就是監(jiān)獄所在社區(qū)居民的平均生活水平。 （２）罪犯的勞動工種、時間和勞動強度。 ４．搞好膳食供應，能起到促進罪犯 改造的感化作用 良好的膳食管理，體現(xiàn)著國家法律和刑罰執(zhí)行機關對服刑人員的人道主義和關愛之情。罪犯處在與社會隔離的狀態(tài)之下，他們的食物需要主要由監(jiān)獄方面來解決，由監(jiān)獄為罪犯提供膳食，膳食供應是罪犯在獄內(nèi)服刑期間的基本生存條件。服刑罪犯處于封閉式的集體生活方式之中，膳食問題在罪犯的處遇管理中占據(jù)著十分重要的地位。 三、處遇管理的內(nèi)容 自由刑出現(xiàn)后，很快占據(jù)了刑罰體系的中心，罪犯處遇管理的內(nèi)容也出現(xiàn)了由窄到寬的趨勢，即由單純的生活處遇管理逐步拓展到權益保障這樣一個更大的范疇。 就改造罪犯的功能來看，我國監(jiān)獄的處遇管理有三個作用：一是保障作用，通過對罪犯處遇問題的處置，保障其他改造手段的實現(xiàn)；二是感化作用，通過切實保障罪犯在服刑期間的基本處遇，尊重和保護其合法權益，使罪犯深切感到監(jiān)獄的確是把他們當人看待，從而樹立改過自新的信念和信心，處遇管理發(fā)揮著感化作用；三是引導激勵作用，監(jiān)獄依法對罪犯實行分級處遇，這樣的管理方式發(fā)揮著引導和激勵罪犯積極改造的作用。 有鑒于此，當今監(jiān)獄管理在處理罪犯處遇問題時，都要十分重視處遇管理的社會影響，注意考慮公眾特別是監(jiān)獄所在社區(qū)公眾的接受程度，防止兩個極端（過低或者過高）現(xiàn)象的出現(xiàn)。 罪犯處遇是監(jiān)獄行刑的基本要素，而且是最為敏感的一個要素，處置不當會帶來各種不良后果，招致公眾的不滿。分級調(diào)控部分的處遇，從嚴的，不得侵害到罪犯的基本的法定處遇；從寬的，不得違反法律對執(zhí)行刑罰的基本要求。 罪犯處遇管理的法定性具體體現(xiàn)在：第一，罪犯處遇的基本內(nèi)容和基本標準由法律作出明確規(guī)定，如《監(jiān)獄法》規(guī)定，罪犯的生活標 準按實物量計算，由國家規(guī)定。 在早期的自由刑執(zhí)行中，罪犯在監(jiān)禁服刑期間的處遇基本上是由監(jiān)獄官員憑其個人意愿予以處置。自由刑出現(xiàn)后，監(jiān)獄成為執(zhí)行自由刑的主要場所，罪犯的處遇管理隨之成為監(jiān)獄執(zhí)行刑罰的一個要素。 這里需要注意處遇管理與分級處遇的聯(lián)系與區(qū)別，避免將處遇簡單等同于分級處遇。 第一節(jié) 處遇管理概述 一、處遇管理的概念 處遇，又稱處置待遇，這里指監(jiān)獄依法給予服刑罪犯的各 種處遇的總稱。獄政管理學 第六章 處遇管理 第六章 處遇管理 第六章 處遇管理 通過本章的學習： 識記處遇管理的概念，了解處遇管理的特征和內(nèi)容 掌握罪犯生活管理的要求 了解會見的含義、類型和意義 ,掌握罪犯會見管理要點 掌握關于罪犯通訊問題的規(guī)定 掌握罪犯醫(yī)療保健的作用和要求 掌握罪犯勞動處遇的內(nèi)容和要求 罪犯在監(jiān)獄內(nèi)服刑期間的待遇問題 ,在獄政管理學中稱之為罪犯的處遇管理。隨后按照生活管理、會見管理、通訊管理、醫(yī)療保障和勞動處遇的順序，分別就罪犯服刑期間的基本處遇問題展開討論，提出了各個方面的管理要點或要求。監(jiān)獄安排、落實和處置罪犯在這些方面的法定待遇的有關管理活動，就是處遇管理。） 二、處遇管理的特征 對服刑人員的各項法定待遇的落實和處置，是監(jiān)獄活動 的一個基本問題。 （一）法定性特征 罪犯處遇管理必須接受法律的規(guī)范，這是當代處遇管理活動的一個顯著特征。從五十年代以來，有關監(jiān)管改造罪犯工作的一系列行政法規(guī)和行政規(guī)章，涉及到了罪犯處遇及處遇管理的大量問題， 1994 年《監(jiān)獄法》在有關章節(jié)對罪犯處遇及其管理作出了明確規(guī)定。第三，罪犯的分級處遇也必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進行，必須合法。我們堅決反對以惡劣的生活條件、低下的生活標準來懲罰罪犯。首先，公眾的心理不平 衡，認為罪犯在監(jiān)獄內(nèi)不是服刑，而是享樂，對刑罰的執(zhí)行效果必然產(chǎn)生懷疑；其次，罪犯處遇過高，必然吸引一些人為了得到這種處遇而想法進入監(jiān)獄，那就會引發(fā)新的一種犯罪，為了進監(jiān)獄而故意去犯罪；其三，在監(jiān)獄內(nèi)服刑的罪犯不愿到社會上去，不愿被釋放，愿意留在監(jiān)獄享受很高的處遇，釋放后還想法回來，產(chǎn)生“回水”現(xiàn)象。 （三）目的性特征 將罪犯處遇與改造罪犯的目標有機地聯(lián)系在一起，使罪犯的處遇管理起到服務和促進改造罪犯的作用，是當代監(jiān)獄處遇管理的 一個重要特征。分級處遇不能 替代處遇和處遇管理。 第二節(jié) 生活管理 一、膳食管理 罪犯的膳食管 理，又稱伙食管理，是解決罪犯在服刑期間餐飲伙食問題的管理活動。 ２．膳食供應是服刑罪犯最基本的獄內(nèi)生存條件 食物是維持人 生命的基本要素，人要生存，沒有食物不行。這樣有