【正文】 00畝以上連片示范點，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)統(tǒng)一采購優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥，集中施入，每畝必須達(dá)到8000斤以上。今冬明春，果園管理的中心工作是完成果樹大改形28萬畝，重點是間伐2萬畝，思路是向縱深推進(jìn)、整鄉(xiāng)整村板塊推進(jìn)，11月上旬開始，12月20日前全面完成。信用合作銀行要堅持24小時值班，為果商存取款提供便捷服務(wù)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和法院、工商、交通、公安部門要各負(fù)其責(zé)，暢通綠色通道，及時調(diào)解購銷糾紛，努力營造良好銷售環(huán)境。下階段，要重點抓好三項工作：一是切實抓好蘋果促銷。希望通過今天的會議達(dá)到聚人心、凝銳氣、明任務(wù)、鼓干勁的目的，掀起我縣秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高潮，干凈漂亮地打好年底收官的這一仗，以優(yōu)異的工作業(yè)績證明，奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的各部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)是一個講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、能戰(zhàn)斗的模范集體。書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨森林防火專題會發(fā)言今天，縣委、縣政府召開秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，是乘著縣第十六次黨代會勝利閉幕的東風(fēng)，是貫徹落實全市秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，回顧總結(jié)19月份我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，安排部署下階段工作的一次盛會。三是要切實抓好清明節(jié)期間的森林消防工作，嚴(yán)格落實各項責(zé)任和措施，確保森林消防安全。元旦過后，我市遭遇連續(xù)低溫陰雨天氣影響，大田作物長勢普遍較弱，55萬畝油菜開花比往年推遲10多天。其他相關(guān)部門也要強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識，積極支持春耕生產(chǎn)。財政部門要做好財政資金分解落實工作，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項政策落實到位。同時，要強(qiáng)化政策扶持。目前，各項支農(nóng)政策基本上已明確，各項工作任務(wù)要求也已明確，關(guān)鍵是抓好宣傳和落實。市政府已制定出臺糧食生產(chǎn)的政策意見，在全面執(zhí)行國家、省補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對市本級（柯城區(qū)、衢江區(qū)）通過市級驗收合格的糧食生產(chǎn)功能區(qū)，給予一次性以獎代補(bǔ)，對市本級（柯城區(qū)、衢江區(qū)）早稻種植面積100畝以上的大戶，給予獎勵，等等。春耕農(nóng)情急、農(nóng)時緊、農(nóng)事多，特別是在今年“老天不幫忙”的情況下（遭遇連續(xù)低溫陰雨天氣），各地各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，迅速行動起來，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，切實把春耕生產(chǎn)作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要任務(wù)，深入開展春耕生產(chǎn)“五送”服務(wù)暨農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動，全力以赴打好春耕生產(chǎn)這場硬戰(zhàn)。各縣（市、區(qū)）也要把農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)考核的內(nèi)容。各有關(guān)部門要進(jìn)一步確立全局觀念和大局意識，充分發(fā)揮部門職能作用，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，多跑田頭、多走山路、多進(jìn)農(nóng)家，深入農(nóng)村、農(nóng)戶，摸清實情，解決問題，主動參與到農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)中來?？h（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問“兩區(qū)”建設(shè)，親自牽頭協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)的規(guī)劃、資金和政策問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體，切實擔(dān)負(fù)起農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實目標(biāo)任務(wù)。為此，各地各有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，強(qiáng)化保障，確保完成全年農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，鼓勵和引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的資金支持力度。依法依規(guī)開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，不斷創(chuàng)新土地山林承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場和服務(wù)體系，提高土地流轉(zhuǎn)率，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。對農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”要采取編號、分類管理和電子化管理，并上圖入庫，防止各類建設(shè)侵占，不斷提高農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”管理的規(guī)范化、科學(xué)化水平。二是要建立健全科技支撐體系。今年，全市計劃建設(shè)29個基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心，其中建設(shè)8個示范性中心。依托綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢以及農(nóng)村特色地域文化，做好與旅游業(yè)的結(jié)合文章，加快發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)有機(jī)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。二是著力延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，做大二產(chǎn)。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色明顯，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式仍然比較粗放，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求差距還很大，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)還很艱巨。在工商企業(yè)投入農(nóng)業(yè)優(yōu)勢日益顯現(xiàn)的同時，也帶來農(nóng)民被邊緣化的問題。要充分認(rèn)識到兩者之間的差異性，做到各有側(cè)重。農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)關(guān)鍵在于主體，活力也在主體。加強(qiáng)涉農(nóng)資金的統(tǒng)籌整合，省級農(nóng)口項目資金存量部分的70%要統(tǒng)籌用于農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”，增量資金要全部用于農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”；同時要發(fā)揮好小型農(nóng)田水利、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目資金，著力完善農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”裝備水平。土地流轉(zhuǎn)既是推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)的重要條件，也是農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)順利推進(jìn)的重要保障。投入大、周期長、融資難是農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”最明顯的特點，也是推進(jìn)難度大的直接原因。為此，我們切不可沾沾自喜，要看到問題，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，咬定目標(biāo)、真抓實干，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)在新的一年取得新的進(jìn)展、新的突破、新的成效。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)過程中，各地依托地方特色，注重規(guī)劃引領(lǐng)，創(chuàng)新體制機(jī)制，初步形成了各具特色的農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)模式。通過農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化，全面帶動農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。書記在農(nóng)業(yè)兩區(qū)建設(shè)推進(jìn)會發(fā)言與書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨森林防火專題會發(fā)言匯編第 21 頁 共 21 頁書記在農(nóng)業(yè)兩區(qū)建設(shè)推進(jìn)會發(fā)言一、肯定成績，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感近年來，全市各地堅持以工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快轉(zhuǎn)型升級的主抓手、主平臺，按照“抓落實、保質(zhì)量、建機(jī)制”的要求，加強(qiáng)整合，創(chuàng)新機(jī)制，真抓實干，農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)取得明顯成效。二是農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)初見成效。三是農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)初具特色。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)不平衡，存在“重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、輕糧食生產(chǎn)功能區(qū)”問題；二是農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)總的投入偏少，基礎(chǔ)設(shè)施水平偏低，農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的現(xiàn)狀尚未得到根本轉(zhuǎn)變；三是農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”規(guī)?；降?，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的難度越來越大；四是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育力度還不夠，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有較大差距，特別是與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體偏少，普通農(nóng)民難以平等參與和分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)成果的邊緣化傾向問題更加突出；五是農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”的保護(hù)機(jī)制尚未建立；六是農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”的科技支撐能力仍然薄弱，社會化服務(wù)體系建設(shè)滯后、覆蓋率不高。（一）要在整合資源要素上下功夫，著力夯實農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)基礎(chǔ)。一方面，要加快推進(jìn)土地流