【正文】 00畝以上連片示范點，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)統(tǒng)一采購優(yōu)質農家肥，集中施入，每畝必須達到8000斤以上。今冬明春，果園管理的中心工作是完成果樹大改形28萬畝，重點是間伐2萬畝，思路是向縱深推進、整鄉(xiāng)整村板塊推進，11月上旬開始，12月20日前全面完成。信用合作銀行要堅持24小時值班，為果商存取款提供便捷服務；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和法院、工商、交通、公安部門要各負其責，暢通綠色通道，及時調解購銷糾紛，努力營造良好銷售環(huán)境。下階段，要重點抓好三項工作：一是切實抓好蘋果促銷。希望通過今天的會議達到聚人心、凝銳氣、明任務、鼓干勁的目的，掀起我縣秋冬農業(yè)農村工作的高潮，干凈漂亮地打好年底收官的這一仗，以優(yōu)異的工作業(yè)績證明，奮戰(zhàn)在農業(yè)農村工作戰(zhàn)線上的各部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)是一個講政治、講大局、講團結、能戰(zhàn)斗的模范集體。書記在農業(yè)農村暨森林防火專題會發(fā)言今天，縣委、縣政府召開秋冬農業(yè)農村工作會議，是乘著縣第十六次黨代會勝利閉幕的東風，是貫徹落實全市秋冬農業(yè)農村工作會議精神，回顧總結19月份我縣農業(yè)農村工作，安排部署下階段工作的一次盛會。三是要切實抓好清明節(jié)期間的森林消防工作，嚴格落實各項責任和措施，確保森林消防安全。元旦過后，我市遭遇連續(xù)低溫陰雨天氣影響，大田作物長勢普遍較弱，55萬畝油菜開花比往年推遲10多天。其他相關部門也要強化為農服務意識，積極支持春耕生產。財政部門要做好財政資金分解落實工作，并加強監(jiān)督檢查，確保各項政策落實到位。同時，要強化政策扶持。目前，各項支農政策基本上已明確，各項工作任務要求也已明確，關鍵是抓好宣傳和落實。市政府已制定出臺糧食生產的政策意見，在全面執(zhí)行國家、省補貼政策的基礎上，繼續(xù)對市本級（柯城區(qū)、衢江區(qū)）通過市級驗收合格的糧食生產功能區(qū)，給予一次性以獎代補，對市本級（柯城區(qū)、衢江區(qū)）早稻種植面積100畝以上的大戶，給予獎勵，等等。春耕農情急、農時緊、農事多，特別是在今年“老天不幫忙”的情況下（遭遇連續(xù)低溫陰雨天氣），各地各有關部門務必高度重視，迅速行動起來，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，切實把春耕生產作為當前農業(yè)農村工作的重要任務，深入開展春耕生產“五送”服務暨農業(yè)科技促進年活動，全力以赴打好春耕生產這場硬戰(zhàn)。各縣（市、區(qū)）也要把農業(yè)“兩區(qū)”建設納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設考核的內容。各有關部門要進一步確立全局觀念和大局意識，充分發(fā)揮部門職能作用，轉變作風，多跑田頭、多走山路、多進農家，深入農村、農戶，摸清實情，解決問題，主動參與到農業(yè)“兩區(qū)”建設中來?？h（市、區(qū)）政府主要領導要親自過問“兩區(qū)”建設，親自牽頭協(xié)調解決農業(yè)“兩區(qū)”建設的規(guī)劃、資金和政策問題；分管領導要具體抓、抓具體，切實擔負起農業(yè)“兩區(qū)”建設的領導責任，加強組織協(xié)調，落實目標任務。為此，各地各有關部門要高度重視，加強領導，落實責任，強化保障，確保完成全年農業(yè)“兩區(qū)”建設任務。加強與金融機構的合作，鼓勵和引導涉農金融機構加大對農業(yè)“兩區(qū)”建設和農業(yè)經營主體的資金支持力度。依法依規(guī)開展農村集體土地確權登記發(fā)證工作，不斷創(chuàng)新土地山林承包經營權流轉市場和服務體系，提高土地流轉率，有序推進農業(yè)規(guī)模經營。對農業(yè)“兩區(qū)”要采取編號、分類管理和電子化管理，并上圖入庫，防止各類建設侵占，不斷提高農業(yè)“兩區(qū)”管理的規(guī)范化、科學化水平。二是要建立健全科技支撐體系。今年，全市計劃建設29個基層農業(yè)公共服務中心，其中建設8個示范性中心。依托綠色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、特色農業(yè)的優(yōu)勢以及農村特色地域文化，做好與旅游業(yè)的結合文章，加快發(fā)展休閑觀光農業(yè)、生態(tài)旅游農業(yè)，拓展農業(yè)發(fā)展空間，努力構建農業(yè)主導產業(yè)協(xié)調發(fā)展，生產、加工、流通、服務有機融合的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。二是著力延長農產品產業(yè)鏈，做大二產。我市農業(yè)產業(yè)特色明顯，但農業(yè)產業(yè)化水平不高，農業(yè)發(fā)展方式仍然比較粗放，與現(xiàn)代農業(yè)的要求差距還很大，加快農業(yè)轉型升級的任務還很艱巨。在工商企業(yè)投入農業(yè)優(yōu)勢日益顯現(xiàn)的同時，也帶來農民被邊緣化的問題。要充分認識到兩者之間的差異性，做到各有側重。農業(yè)“兩區(qū)”建設關鍵在于主體，活力也在主體。加強涉農資金的統(tǒng)籌整合，省級農口項目資金存量部分的70%要統(tǒng)籌用于農業(yè)“兩區(qū)”，增量資金要全部用于農業(yè)“兩區(qū)”；同時要發(fā)揮好小型農田水利、農機購置補貼、農業(yè)綜合開發(fā)等項目資金，著力完善農業(yè)“兩區(qū)”基礎設施，提高農業(yè)“兩區(qū)”裝備水平。土地流轉既是推進農業(yè)“兩區(qū)”建設的重要條件，也是農業(yè)“兩區(qū)”建設順利推進的重要保障。投入大、周期長、融資難是農業(yè)“兩區(qū)”最明顯的特點，也是推進難度大的直接原因。為此，我們切不可沾沾自喜，要看到問題，正視差距，進一步增強責任感和緊迫感，咬定目標、真抓實干，努力推進農業(yè)“兩區(qū)”建設在新的一年取得新的進展、新的突破、新的成效。在推進農業(yè)“兩區(qū)”建設過程中，各地依托地方特色，注重規(guī)劃引領，創(chuàng)新體制機制，初步形成了各具特色的農業(yè)“兩區(qū)”建設模式。通過農業(yè)“兩區(qū)”建設，加快了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，促進了農業(yè)生產規(guī)?；藴驶?、生態(tài)化，全面帶動農業(yè)增效農民增收。書記在農業(yè)兩區(qū)建設推進會發(fā)言與書記在農業(yè)農村暨森林防火專題會發(fā)言匯編第 21 頁 共 21 頁書記在農業(yè)兩區(qū)建設推進會發(fā)言一、肯定成績，正視差距，進一步增強推進農業(yè)“兩區(qū)”建設的責任感和緊迫感近年來，全市各地堅持以工業(yè)化的理念抓農業(yè)，把農業(yè)“兩區(qū)”建設作為轉變農業(yè)發(fā)展方式、加快轉型升級的主抓手、主平臺，按照“抓落實、保質量、建機制”的要求，加強整合，創(chuàng)新機制，真抓實干，農業(yè)“兩區(qū)”建設取得明顯成效。二是農業(yè)“兩區(qū)”建設初見成效。三是農業(yè)“兩區(qū)”建設初具特色。主要表現(xiàn)在：一是農業(yè)“兩區(qū)”建設不平衡，存在“重現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、輕糧食生產功能區(qū)”問題；二是農業(yè)“兩區(qū)”建設總的投入偏少，基礎設施水平偏低，農業(yè)“靠天吃飯”的現(xiàn)狀尚未得到根本轉變；三是農業(yè)“兩區(qū)”規(guī)模化水平低，推進土地流轉的難度越來越大；四是農業(yè)經營主體的培育力度還不夠，與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的要求還有較大差距，特別是與農民利益聯(lián)結緊密的農業(yè)經營主體偏少，普通農民難以平等參與和分享現(xiàn)代農業(yè)建設成果的邊緣化傾向問題更加突出；五是農業(yè)“兩區(qū)”的保護機制尚未建立；六是農業(yè)“兩區(qū)”的科技支撐能力仍然薄弱，社會化服務體系建設滯后、覆蓋率不高。（一）要在整合資源要素上下功夫，著力夯實農業(yè)“兩區(qū)”建設基礎。一方面，要加快推進土地流