【正文】 編排目錄和組卷的原則，結(jié)合試驗及工序過程中質(zhì)量檢測來編排。 第四卷 支（引）線工程（略） 第五卷 征地拆遷圖表（略） 陜西長通公路工程咨詢有限公司 25 第六卷 :施工原始記錄 施工原始資料如何組卷的說明 1． 內(nèi)容齊全、手續(xù)完善 : 工程施工檢查控制應(yīng)覆蓋工程各個組成部分的全過程，各項指標(biāo)應(yīng)符合設(shè) 計要求和現(xiàn)行公路工程有關(guān)規(guī)范、規(guī)定。 2．項目管理單位根據(jù)實際情況由工程管理部門簽發(fā)的施工變更文件。 四 ：編制時應(yīng)注意各 單項工程數(shù)量及總工程數(shù)量應(yīng)與工程支付數(shù)量相一致 。該部分圖紙由具體承擔(dān)該項目的施工單位提供，由該標(biāo)段的施工單位進行 三 ：竣工圖的編制順序與施工設(shè)計圖紙順序有所不同（但由施工單位分包后的工程項目部分仍由總包標(biāo)段單位負(fù)責(zé)搜集及整理）。 （仿宋、三號） 立卷人： （仿宋、三號） 年 月 日 檢查人： 年 月 日 圖 3 陜西長通公路工程咨詢有限公司 19 第四章 公路工程竣工文件材料收集內(nèi)容 第一部分 甲組文件（指設(shè)計、建設(shè)單位收集內(nèi)容） （一）依據(jù)性材料（建設(shè)單位及建設(shè)單位的主管部門收集） 1．工程立項、審批（項目建議書及批復(fù)） 2．工程可行性研究報告及批復(fù) 3．項目評估（項目評估階段） 4．環(huán)境預(yù)測、調(diào)查報告 5．投資計劃書、任務(wù)書 （二）設(shè)計基礎(chǔ)性材料（設(shè)計單位收集） 1．地質(zhì)情況（工程抵制、水文地質(zhì)勘察圖表） 2．地理位置（地形、地貌、定位測量等用表） 3．設(shè)計基礎(chǔ)材料（調(diào)查材料、數(shù)據(jù)、表冊等勘察設(shè)計及報告） 4．重要土巖樣說明 5． 水文、氣象等其它設(shè)計基礎(chǔ)材料 （三）工程設(shè)計材料（設(shè)計單位收集） 1．總體規(guī)劃設(shè)計（初步設(shè)計、施工圖設(shè)計） 2．審批的設(shè)計及有關(guān)文件、審批的設(shè)計變更及有關(guān)文件 3．設(shè)計概算、預(yù)算（上報概算、修正概算、審批概算） 4．工程用地圖 （四）工程管理材料（建設(shè)單位收集） 1．征用土地（征用土地的報告、批復(fù)、紅線圖、界樁表） 陜西長通公路工程咨詢有限公司 20 2．公路建設(shè)用地呈報表 3．征地數(shù)量明細(xì)表 4．拆遷、補償協(xié)議書（與指揮部、當(dāng)?shù)卣芭c農(nóng)民直接簽屬的協(xié)議） 5．環(huán)保、消防、勞動安全及衛(wèi)生 6．合同條件（承發(fā)包及委托合同、協(xié)議書、招標(biāo)、投標(biāo)、 租賃等法律文件） 7．技術(shù)規(guī)范的補充和修改文件 8．綜合性的材料（施工過程中的往來文件、變更批復(fù)及變更報告、設(shè)計、施工中重大技術(shù)問題的往來文件、通知、會議紀(jì)要等） 9．獎懲文件（政府部門、上級主管部門下發(fā)的獎勵文件、嘉獎令或?qū)δ臣碌耐▓笈u及處罰文件） 10．通車典禮（通車典禮的通知、會議安排、會議議程、領(lǐng)導(dǎo)的講話稿、圍繞通車典禮產(chǎn)生的相關(guān)載體檔案，如：錄像帶、照片等） （五）交工驗收材料（建設(shè)單位收集） 1．交工驗收的申請報告、會議通知、領(lǐng)導(dǎo)講話、驗收委員會的人員簽字名單、評分表、結(jié)論意見等 2．工程質(zhì) 量評審（工程質(zhì)量檢測報告、工程質(zhì)量鑒定書等） 3．交工驗收匯報材料（項目執(zhí)行情況報告、施工總結(jié)報告、設(shè)計情況報告、監(jiān)理工作報告等） 4．存在的主要問題及處理意見 陜西長通公路工程咨詢有限公司 21 5．會議產(chǎn)生的聲像、磁盤、光盤等形成的非紙張載體資料 （六）竣工驗收（建設(shè)單位收集） 1．竣工驗收的申請報告、會議通知、領(lǐng)導(dǎo)講話、會議安排、會議議程、驗收委員會的人員簽字名單、評價表、結(jié)論意見等 2．竣工驗收匯報材料（項目執(zhí)行情況報告、施工總結(jié)報告、監(jiān)理工作報告、設(shè)計情況報告、質(zhì)量監(jiān)督工作報告等） 3．竣工決算材料（竣工決算報告） 4．財務(wù)決算材料 （最終支付報表、財務(wù)決算報表） 5．審計材料（項目審計報告） 6．環(huán)境保護執(zhí)行情況報告 7．環(huán)保驗收意見的函 8．檔案管理工作情況報告 9．國家重點建設(shè)項目檔案驗收意見 10．房建工程質(zhì)量評定及鑒定書 11．通信、收費系統(tǒng)工程項目執(zhí)行報告 陜西長通公路工程咨詢有限公司 22 第二部分 乙組文件 第一卷 文件、報告集（建設(shè)單位收集） 一：立項及竣工國家驗收鑒定書 1．工程立項批準(zhǔn)文件 2．工程可行性報告批文 3．環(huán)境保護批文 4．工程開工報告及開工報告的批復(fù)文件 5．請求竣工驗收的報告 6．竣工國家驗收鑒定書 二：報告匯集 1．工程質(zhì)量檢測報告 2．申請交工驗收報告及施工報告（各項目經(jīng)理部） 3．設(shè)計報告（設(shè)計單位） 4．施工監(jiān)理報告（監(jiān)理報告） 5．項目執(zhí)行情況報告（建設(shè)單位） 6．項目竣工財務(wù)決算報告（建設(shè)單位） 7．質(zhì)量監(jiān)督報告 以下由施工單位收集 第二卷 竣工表（詳見光盤） 第三卷 竣工圖 一 ：竣工圖是指反映竣工后該工程路線、路基、路面、涵洞、陜西長通公路工程咨詢有限公司 23 通道、橋梁（含分離式立交、互通式立交）、安全設(shè)施、環(huán)境保護等工程項目的實際工程圖紙。案卷題名從右至左豎行排列，首行空兩字。 3．立卷時間：填寫完成案卷的日期。 三：備考表（圖例見附圖 3） 排列在卷內(nèi)文件材料尾頁之后，不編頁號。對于歸檔文件符合檔案要求的成冊（合訂本）材料，已編寫頁號的在卷內(nèi)目錄中填寫本冊首頁在本卷內(nèi)排列次序的位置頁 號，備注欄注明第幾頁后為合訂本一冊。 5．日期：填寫文件材料的形成日期。聯(lián)合發(fā)文的在主發(fā)文單位（機構(gòu)）后加等幾個單位。 1．序號：指卷內(nèi)文件排列的位置號，一份文件或一個結(jié)構(gòu)、部位一個號，用阿拉伯?dāng)?shù)字由 1 依次編號。 5．起止日期：卷內(nèi)文件形成的起止日期。 2．檔號：其結(jié)構(gòu)形式見分類編號項。一般文字在前，圖樣在后，批復(fù)在前，請示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定（草）稿在后；轉(zhuǎn)發(fā)件在前，原件在后。涉及一個標(biāo)段和幾個問題的一般歸在第一個問題（按專業(yè)路基、橋梁、隧道、涵洞等）所在的卷中。如監(jiān)理工 作，進度計劃，技術(shù)管理，質(zhì)量控制，計量與支付，費用與合同管理等問題組卷。 （ 4）工程管理材料：按項目管理，征地拆遷，招投標(biāo)，合同管理等問題組卷。一般厚度不超過 3 厘米；裝訂線應(yīng)統(tǒng)一在距文件左側(cè)邊緣一公分處 。 3．公路工程文件必須按文件材料形成的先后順序或公路建設(shè)項目完成進展情況及時收集，整理。 （八）目前，由于項目管理單位、監(jiān)理單 位及施工單位普遍采用辦公自動化技術(shù)，在實際工作中，應(yīng)檢查和觀察復(fù)印機和打印機等輸出設(shè)備的情況，一旦發(fā)現(xiàn)有劃痕及黑斑等情況時應(yīng)及時更換部件（如硒鼓等）。 （六）工程文件應(yīng)字跡清楚，結(jié)構(gòu)部位明確，圖表整潔，簽字手續(xù)完備。 （四）工程文件應(yīng)采用耐久性強（如碳素墨水）的材料書寫。 陜西長通公路工程咨詢有限公司 9 第三章 竣工文件材料的形成、積累和歸檔 第一條 公路工程各參建單位要建立健全文件材料的形成，積累和歸檔制度，并納入各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的職責(zé)范圍，確保文件材料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的歸檔。 3：各施工單位在施工過程中應(yīng)采用建設(shè)單位統(tǒng)一規(guī)定或印制的各種原始記錄，試驗檢查表格。 7．施工單位工程技術(shù)人員應(yīng)堅持實事求是的原則，如實地反映施工情況，不隱瞞施工中出現(xiàn)的技術(shù)和質(zhì)量問題，應(yīng)建議由施工單位總工程師總負(fù)責(zé)。設(shè)計單位出具的變更文件也必須規(guī)范；如因在施工過程中受時間或條件所限，也應(yīng)在事后及時整理規(guī)范。 3．每項工程開工前，監(jiān)理、建設(shè)單位應(yīng)共同審查承包單位制定的工程竣工資料編制措施，保證資料的編制符合國家 (部 )的有關(guān)規(guī)定，防止漏項，并做好指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作。 （ 7）完整性和系統(tǒng)性 陜西長通公路工程咨詢有限公司 6 項目竣工文件要求圖紙、資料齊全，無遺漏，是一套完整的、真實反映項目建設(shè)情況和成果的科技文件資料。 中期主要是項目管理、監(jiān)理、施工、質(zhì)監(jiān)等不同單位單位，不同工程階段的、貫穿施工全過程的進度、質(zhì)量控制和合同管理及各種施工原始記錄資料收集、和整理，為項目提供某階段 工程進度如何，質(zhì)量是否滿足要求，是否有差距，及時提供數(shù)據(jù)供下一階段更好開展工作。 （ 3）涉及到的單位和人員多 竣工文件的編制、收集、匯總、歸檔工作涉及到業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、施工和質(zhì)監(jiān)等單位，參與編制和管理的人員較多 （ 4）真實性 陜西長通公路工程咨詢有限公司 5 竣工文件是工程建設(shè)過程中的原始記錄，根椐檔案工作的要求歸檔必須要求是原件，必須保證各類材料的真實、準(zhǔn)確，不得偽造和修飾。 陜西長通公路工程咨詢有限公司 4 第二章 如何才能編制好竣工文件 一 :公路工程行業(yè)特點： （ 1）內(nèi)容繁雜，資料多 編制竣工文件，需收集的文件、資料、圖表、照片等內(nèi)容面廣量大，包括施工原始記錄表格、試驗檢測用表、監(jiān)理用表、設(shè)計圖表、工程照片，來往文件等，內(nèi)容繁雜，載體形式多樣化。因此，編制符合規(guī)范要求的竣工文件是公路建設(shè)項目竣工驗收的必備條件。 公路工程竣工文件材料編制 立卷、歸檔實施辦法 (交流意見稿 ) 陜 西 長 通 公 路 工 程 咨 詢 有 限 公 司 二 00 五年三月 該辦法只適用于本項目 目 錄 一、實際意義………………………………………………… 1 二、如何才能編制好竣工文件……………………………… 4 三、竣工文件材料的形成、積累和歸檔…………………… 9 四、公路工程竣工文件材料收集內(nèi)容……………………… 19 五、監(jiān)理文件立卷程序……………………………………… 43 六、 電子檔案………………………………………………… 48 七、照片檔案………………………………………………… 50 八、公路工程檔案的移交和保管…………………………… 53 附錄 1：公路工程竣工文件材料歸檔范圍和保管期限表… 54 附錄 2：目前重點公路工程項目關(guān)于檔案管理方面存在 的問題（轉(zhuǎn)載）…………………………………… 58 陜西長通公路工程咨詢有限公司 1 第一章 實際意義 1: 國家標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)國家檔案局《建設(shè)項目 (工程 )檔案驗收辦法》第三條的規(guī)定“凡按批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容新建、擴建、改建的基本建設(shè)項目 (工程 )和技術(shù)改造 項目的竣工驗收，均應(yīng)包括對檔案的驗收”。 3:質(zhì)量評定依據(jù) :交通部發(fā)布的 2020年《公路工程竣工驗收辦法》規(guī)定，在竣工驗收的“工程質(zhì)量綜合評分”和“施工管理綜合評分”中，竣工資料的分值均占總分的 10%。同時是養(yǎng)護、管理部門必須長期保存的重要技術(shù)擋案。而不是到了臨近交 (竣 )工的時候才開始組織人員進行資料的整理匯編。 前期主要是各種批文、設(shè)計資料和征地拆遷資料收集，使項目目標(biāo)明確，主要由項目管理單位承擔(dān)。 （ 6）時效性 工程完工，竣工文件編制也必須按時完成，移交給檔案管理部門，編制工作宣告結(jié)束。 2．利用多種形式，加強對工程竣工資料管理重要性的宣傳，不斷提高有關(guān)人員的思想認(rèn)識，增強執(zhí)行管理規(guī)范化的自覺性，使管理規(guī)范化工作得到充分的重視并形成制度。給后期的內(nèi)業(yè)資料整理工作帶陜西長通公路工程咨詢有限公司 7 來難度。充分運用“經(jīng)濟杠桿”的作用，促進承包單位抓好竣工資料管理工作，提高技術(shù)管理水平。 2：項目建設(shè)過程中，各參建單位應(yīng)確定一名負(fù)責(zé)人分管檔案工作，根據(jù)建設(shè)規(guī)模，建立與檔案工作相適應(yīng)的管理制度，配備專職陜西長通公路工程咨詢有限公司 8 檔案管理人員，負(fù)責(zé)本單位的檔案收集與整理工作。 4 ：目前各施工單位所承擔(dān)的工程項目，有分包單位分包工程等情況時，施工單位應(yīng)作為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對分包單位的內(nèi)業(yè)資料進行統(tǒng)一管理和檢查。 （三）工程文件的內(nèi)容必須真實、準(zhǔn)確與工程實際相符合，填寫內(nèi)容符合國家有關(guān)工程勘察設(shè)計，施工，監(jiān)理等方面的技術(shù)規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。 （五）工程文件的紙張應(yīng) 采用韌力大，抗折耐酸，能夠長期保存的紙張，幅面尺寸規(guī)格為 A4 幅面（ 210mm 297mm），圖紙采用國家標(biāo)準(zhǔn)圖紙，一般為 A3 幅面（ 297mm 420mm）。歸檔時變更草圖，復(fù)印圖紙應(yīng)出正式圖紙。 2．工程施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)收集本項目在施工階段、檢測階段形成的文件和聲像材料。 （二） 公路工程項目根據(jù)材料產(chǎn)生的情況，可按單位、分部、分項或結(jié)構(gòu)部位等組卷。 （ 3）工程設(shè)計材料：按初步設(shè)計，施工圖設(shè)計，變更設(shè)計，設(shè)計概算、預(yù)算，公路用地圖等問題組卷。 （ 6）監(jiān)理材料：按標(biāo)段，問題