【正文】 和環(huán)境管理方針，描述集團(tuán)公司質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系要求的文件。 7. 項(xiàng)目質(zhì)檢科負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理體系文件 含檢驗(yàn)計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書、工藝文件、項(xiàng)目有關(guān)的記錄表格、管理文件等 的編寫、歸檔。綜合管理部主要負(fù)責(zé)行政公文管理及公告的審核、發(fā)布；黨群工作部負(fù)責(zé)黨、紀(jì)、工、團(tuán)的公文管理及新聞信息的審核、發(fā)布；綜合管理部信息化管理中心負(fù)責(zé)軟、硬件日常維護(hù)保管、員工操作培訓(xùn)、數(shù)據(jù)備份等工作；綜合管理部檔案中心負(fù)責(zé)電子印章的制作、變 更和銷毀，負(fù)責(zé)歸檔資料的分類整理。 職責(zé) 、方針和目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案。所有過(guò)程均采用 P策劃、 D實(shí)施、 C檢查、 A改進(jìn)即 PDCA 循環(huán)的方法實(shí)施和展開，達(dá)到管理體系的持續(xù)改進(jìn)。 記錄 《會(huì)議簽到表》（ ）））7 管理體系范圍及其過(guò)程 體系范圍 本集團(tuán)公司依據(jù) GB/T190012021 、 GB/T240012021 、 GB/T28001 、GB/T504302021 標(biāo)準(zhǔn)建立了文件化的管理體系，集團(tuán)公司的管理體系范圍涵蓋集團(tuán)公司 所屬各分（子）公司所進(jìn)行的國(guó)內(nèi)外公路、橋梁和隧道施工和其他經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。 項(xiàng)目部施工過(guò)程中對(duì)環(huán)境有重大影響時(shí)，應(yīng)及時(shí)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門溝通，并與周邊社區(qū)居民溝通。 內(nèi)外部審核、管理評(píng)審、監(jiān)視和測(cè)量、重大質(zhì)量事故、重大安全事故、重大環(huán)境違章事件、法律法規(guī)和其它要求變化的信息，由相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)實(shí)施溝通和交流。 各單位建立多形式的信息溝通和交流的渠道，保證信息溝通和交流活動(dòng)通暢有序，為質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)提供信息輸入。 9 影響質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全有效性的其他重要信息； 2 外部信息 集團(tuán) 公司與外部交流的信息包括： 1 法律法規(guī)和其它要求變化的信息； 2 顧客、監(jiān)理、政府和上級(jí)監(jiān)督部門、設(shè)計(jì)、協(xié)作方、供方等相關(guān)方對(duì)工程質(zhì)量的期望、意見、抱怨和投訴； 3 顧客、社區(qū)、居民、政府和上級(jí)監(jiān)督部門等相關(guān)方對(duì)環(huán)境管理的期望、意見、抱怨和投訴； 4 顧客、協(xié)作方、供方、政府和上級(jí)監(jiān)督部門等相關(guān)方對(duì)職業(yè)健康安全管理的意見、要求、投訴； 5 緊急情況下與外部的聯(lián)絡(luò) 如消防、救護(hù)、醫(yī)院等 ； 6 市場(chǎng)及社會(huì)對(duì)工程質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全的要求和趨向等。 工作程序 溝通和交流的信息分為內(nèi)部信息和外部信息。 技術(shù)管理部負(fù)責(zé)管理體系、技術(shù)管理等內(nèi)外部信息的收集與整理以及歸口管理。 職責(zé) 管理者代表負(fù)責(zé)對(duì)質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理重大信息處理結(jié)果的審批，并與總經(jīng)理對(duì)體系的運(yùn)行情況進(jìn)行交流。 溝通與交流 目的 建立內(nèi)、外雙向信息交流的渠道，確保與顧客、員工和其他相關(guān)方就質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行活動(dòng)進(jìn)行相互溝通和協(xié)商，確保體系有效運(yùn)行。 綜合辦公室 負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目職工培訓(xùn)計(jì)劃并報(bào)批，落實(shí)特殊工種培訓(xùn)和其他工種培訓(xùn)，使其持證上崗； 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的培訓(xùn)； 建立人事臺(tái)帳； 負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目的《資源、能源節(jié)約管理辦法》，并具體實(shí)施。 工程技術(shù)科 負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工技術(shù)管理； 負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)； 負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)文件的收集、整理、發(fā)放、歸檔、管理； 參與質(zhì)量事故和不合格品的評(píng)審和處理 ； 編制材料采購(gòu)計(jì)劃和要求； 參與編制竣工驗(yàn)收文件和整理竣工資料； 負(fù)責(zé)項(xiàng)目的工程結(jié)算。 （ 9）主持制定項(xiàng)目的科技開發(fā)和“四新”推廣項(xiàng)目，并組織實(shí)施。 （ 5）督促指導(dǎo)施工技術(shù)人員嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙、施工規(guī)范和操作規(guī)程組織施工，負(fù)責(zé)技術(shù)把關(guān)控制。 （ 2）組織技術(shù)人員熟悉合同文件，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖和掌握具體技術(shù)細(xì)節(jié)，主持設(shè)計(jì)技術(shù)交底和會(huì)審簽認(rèn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行調(diào)查核對(duì)，如有出入應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)監(jiān)理。依據(jù)公司有關(guān)機(jī)務(wù)方面的管理制度，組織制定項(xiàng)目機(jī)務(wù)管理辦法 細(xì)則。 項(xiàng)目 經(jīng)理部管理體系組織機(jī)構(gòu)圖 注：工程規(guī)模比較小的項(xiàng)目，某些科室可合并成一個(gè)科室，但其部門職責(zé)和職能不能裁剪。聽取意見、建議，及時(shí)反映基層問題，處理會(huì)員或員工的投訴，維護(hù)合法權(quán)益。 審批年度工會(huì)活動(dòng)方案及每次活動(dòng)的計(jì)劃與預(yù)算。指導(dǎo)制定財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃，組織財(cái)會(huì)人員的考核，研究財(cái)會(huì)人員的使用，維護(hù)財(cái)會(huì)人員正當(dāng)權(quán)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司工會(huì)管理工作，工會(huì)日常事務(wù)。負(fù)責(zé)組織審查重要的經(jīng)濟(jì)合同。授予的其他職責(zé)。組織工程技術(shù)人員和廣大職工積極推進(jìn)科技進(jìn)步，群眾性的技術(shù)革新活動(dòng)。負(fù)責(zé)審批簽發(fā)技術(shù)方面的計(jì)劃和文件，對(duì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造項(xiàng)目相應(yīng)的人員、物資調(diào)配使用權(quán)。 總工程師的貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)科技進(jìn)步方針、技術(shù)政策國(guó)家技術(shù)政策和國(guó)內(nèi)、外技術(shù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，負(fù)責(zé)組織編制本的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造規(guī)劃與計(jì)劃，并在批準(zhǔn)后具體負(fù)責(zé)實(shí)施工作。定期到檢查落實(shí)安全管理及隱患問題整改情況。堅(jiān)持貫徹“五同時(shí)”原則，監(jiān)督檢查生產(chǎn)職能部門安全職責(zé)履行和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，及時(shí)糾正生產(chǎn)中的失職和違章行為。有權(quán)使用設(shè)備基本折舊資金，用于設(shè)備更新和改造有權(quán)對(duì)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。完成總經(jīng)理交辦的其它任務(wù)。 批準(zhǔn)集團(tuán)公司的基本管理制度，在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作提出集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，組織落實(shí)完成。 董事會(huì)授予的其他職權(quán)。 總經(jīng)理提出的集團(tuán)公司職能機(jī)構(gòu)一般工作人員進(jìn)出調(diào)整人選，并向董事會(huì)報(bào)備。 根據(jù)集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)需要，授予總經(jīng)理或集團(tuán)公司其他人員的“法人授權(quán)委托書”。 檢查董事會(huì)決議執(zhí)行情況。 集團(tuán)公司管理方案內(nèi)容應(yīng)包括： 針對(duì)的目標(biāo)和指標(biāo)； 應(yīng)予采取的具體控制措施和方法； 責(zé)任部門或人員、協(xié)作部門或人員及其職責(zé)權(quán)限； 控制措施的規(guī)定完成時(shí)間和進(jìn)度要求； ―對(duì)所需資源（設(shè)施、物資、資金、技能等）的要求； 管理方案的制定和實(shí)施 根據(jù)集團(tuán)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)要求 ，集團(tuán)公司要制定五年計(jì)劃和規(guī)劃； 集團(tuán)公司管理評(píng)審決議、年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃中要明確有關(guān)的工作重點(diǎn)和要求； 根據(jù)集團(tuán)公司管理評(píng)審決議、年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的目標(biāo)和指標(biāo)要求，公司各部門、分（子）公司要制定年度工作計(jì)劃； 集團(tuán)公司自身基本建設(shè)在實(shí)施以前要制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案； 各項(xiàng)目部要嚴(yán)格執(zhí)行《項(xiàng)目策劃程序》及相關(guān)要求，編制項(xiàng)目的施工方案、專項(xiàng)方案等； 各部門、單位要按管理方案中規(guī)定的職責(zé)分工要求實(shí)施管理方案，并記錄實(shí)施過(guò)程及完成情況。 重大險(xiǎn)：指通過(guò)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定的不可容許或不可接受的風(fēng)險(xiǎn)。 監(jiān)控：對(duì)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全產(chǎn)生影響或具有影響的活動(dòng)中不易量化的特性進(jìn)行定性檢查的過(guò)程。 本《管理手冊(cè)》應(yīng)確保持續(xù)的有效性和適應(yīng)性。 本《管理手冊(cè)》包括了程序文件。 本《管理手冊(cè)》原則上發(fā)放到集團(tuán)公司、分（子）公司、項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)職能部門。集團(tuán)公司的管理體系范圍涵蓋集團(tuán)公司所屬各分（子）公司所進(jìn)行的國(guó)內(nèi)外公路、橋梁、隧道施工及其他經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。 總經(jīng)理： 年 月 日 4 手冊(cè)前言 目的和適用范圍 依據(jù) GB/T19001202 GB/T24001202 GB/T2800 GB/T504302021 標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本公司的實(shí)際情況，建立了文件化的管理體系。 向總經(jīng)理及時(shí) 報(bào)告集團(tuán)公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行情況及改進(jìn)需求。 批準(zhǔn)： 年 月 日 3 管理者代表任命書 現(xiàn)任命 同志為集團(tuán)公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的管理者代表。并擁有 13 項(xiàng)國(guó)家專利， 3 項(xiàng)國(guó) 家一級(jí)工法，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，多次受到黨和政府的高度評(píng)價(jià)，打造出“路橋湘軍”品牌。 集團(tuán)公司注冊(cè)資 本 億元，總資產(chǎn)為 60 億元，凈資產(chǎn) 10 億元。 2021 年獲建設(shè)部首批授予“公路工程施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)”； 1996 年獲交通部第一批頒發(fā)的“公路施工企業(yè)一級(jí)資信”證書； 1993 年獲得國(guó)家對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部授予的“對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)”； 2021 年通過(guò)國(guó)際質(zhì)量、安全、環(huán)保管理體系三項(xiàng)認(rèn)證； 2021 年獲商務(wù)部授予的對(duì)外援助成套項(xiàng)目施工任務(wù) A 級(jí)證書、外經(jīng)貿(mào)企業(yè)信用等級(jí)三 A 證書；此外在省工商企業(yè)及省建設(shè)銀行的信用評(píng)級(jí)中獲省工商企業(yè)信用“ AAA”等級(jí)、省建行信用“ AAA”等級(jí)。在橋梁大型雙壁鋼圍堰施工、大直徑深水基礎(chǔ)施工等領(lǐng)域具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)，先后獲得 100 余項(xiàng)國(guó)家、省部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、科技進(jìn)步成果獎(jiǎng)，其中國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎(jiǎng) 2 項(xiàng)、魯班工程獎(jiǎng) 3 項(xiàng)、詹天佑土木工程獎(jiǎng) 6項(xiàng)，國(guó)際橋梁協(xié)會(huì)“林德恩斯大獎(jiǎng)” 1 項(xiàng)，為國(guó)內(nèi)同行業(yè)之最。 本手冊(cè)自發(fā)布之日起正式生效。 組織策劃、實(shí)施內(nèi)部管理體系審核，批準(zhǔn)內(nèi)審計(jì)劃，任命審核組長(zhǎng)。 望集團(tuán)公司全體員工共同履行質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理職能，以確保質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行。 適用范圍和刪減說(shuō)明 本手冊(cè)適用于公司內(nèi)部管理及外部 包括認(rèn)證機(jī)構(gòu) 評(píng)價(jià)本公司滿足顧客要求、滿足法律法規(guī)及相關(guān)方對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康安全的要求?！豆芾硎謨?cè)》的發(fā)放、修訂、換版等由技術(shù)管 理部負(fù)責(zé)，具體執(zhí)行按《文件控制程序》辦理。 本《管理手冊(cè)》持有者必須正確使用、妥善保管，保持手冊(cè)完整、清潔，不得損壞和丟失。凡與本《管理手冊(cè)》的規(guī)定相抵觸的集團(tuán)公司其他文件及有關(guān)管理的規(guī)章制度，均應(yīng)服從本《管理手冊(cè)》的規(guī)定，及時(shí)予以修改。 監(jiān)測(cè)：對(duì)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全產(chǎn)生影響或具有影響的活動(dòng)中易于量化的關(guān)鍵特性進(jìn)行測(cè)量的過(guò)程。采購(gòu)中指原材料，施工過(guò)程中指分項(xiàng)、分部單位工程產(chǎn)品或工序產(chǎn)品和最終產(chǎn)品。 管理方案 管理方案是集團(tuán)公司為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)制定的計(jì)劃、措施和方案。 相關(guān)文件 《環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)控制程序》 《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序》 《 環(huán)境和職業(yè)健康安全的監(jiān)視測(cè)量程序》 相關(guān)記錄 年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及重點(diǎn)工作任務(wù)有關(guān)方案 部門年度工作計(jì)劃 項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、安全專項(xiàng)方案 集團(tuán)公司管理體系組織機(jī)構(gòu)圖 集團(tuán)公司管理職責(zé)、權(quán)限 董事長(zhǎng)的職責(zé)與權(quán)限 董事長(zhǎng)系集團(tuán)公司的法定代表人，主持集團(tuán)公司全面工作，行使下列職權(quán)： 召集、主持董事會(huì)會(huì)議。 省國(guó)資委及董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)的融資貸款文 件、投資及擔(dān)保文件、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)出售 處置 文件、固定資產(chǎn)購(gòu)置文件。 根據(jù)董事會(huì)的職權(quán)范圍，審批以下事項(xiàng)： 總經(jīng)理或總經(jīng)理明確授權(quán)委托人審核同意的擬承建項(xiàng)目投標(biāo)單位及項(xiàng)目經(jīng)理人選 指國(guó)內(nèi) 8000 萬(wàn)元以下工程項(xiàng) 目 、并向董事會(huì)報(bào)備。 必要時(shí)，對(duì)董事會(huì)職權(quán)內(nèi)集團(tuán)公司急辦事項(xiàng)，可采取先與副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理溝通一致、再補(bǔ)辦手續(xù)的方式解決急辦事宜。 組織實(shí)施集團(tuán)公司 年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案。負(fù)責(zé)集團(tuán)公司可行性政策研究，新上調(diào)研論證，組織落實(shí)工作，促進(jìn)集團(tuán)公司的可持續(xù)發(fā)展。主持設(shè)備重大事故的分析、處理，做到“三不”放過(guò)群眾性的設(shè)備檢查、評(píng)比工作，提高設(shè)備完好率，設(shè)備管理目標(biāo)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成。組織制定、修訂和審批生產(chǎn)安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程及安全技術(shù)措施計(jì)劃，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)、教育和考核工作。按照上述安全職責(zé)，每年安全工作計(jì)劃，逐條落實(shí)在當(dāng)年具體工作安排中。主管科技情報(bào)、技術(shù)信息、技術(shù)檔案、技術(shù)保密、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、專利等工作，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，依法保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；主持技術(shù)培訓(xùn)及繼續(xù)教育工作 ；主管科技外事工作。企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和編制；重要技術(shù)崗位上的人員配置和調(diào)動(dòng)；以及工程技術(shù)人員