【正文】 方關注建設項目功用；施工方關注建設項目的施工成本最低；使用業(yè)主則關注建設項目運行和維護費用最低。微觀層次的因素分析研究主要是突破傳統(tǒng)成本控制的階段局限，通過對全壽命周期各個階段成本之間的相互關系，分析各個階段影響全壽命周期成本的因素。而建設成本由建設業(yè)主承擔，而運行成本由使用業(yè)主承擔，常常建設業(yè)主和使用業(yè)主是兩個不同的主體。壽命周期成本控制的微觀主體是建設業(yè)主、施工方、使用業(yè)主等市場主體，如何將壽命周期成本意識灌輸到每一個市場主體的行為中去是目前面臨的一個難題。我國學者積極地在實踐方面進行嘗試，其中，已將壽命周期理論應用到我國建筑業(yè)的價值鏈成本研究、城市水利系統(tǒng)研究和加固橋梁和新建橋梁的方案比選中，并取得了一定的科研成果。常見的該類估算法有ABC法（Activity－Based Costing）、基于特征和加工工藝的估算法等。目前比較成熟的方法有：回歸分析估算法、相似估算法、功能成本估算法、參數法、神經元網絡法、學習曲線法等。）思想用于成本估算，并成功地開發(fā)了相應軟件；G成本估算是產品成本研究最基本的內容，所有與成本有關的研究都離不開成本估算。更重要的是，建設項目全壽命周期成本評價的實際應用還會給人們帶來觀念上的變化。3）社會成本 社會成本，也可稱為公共成本。從整個社會的角度看，項目全壽命周期成本也可以是生產者成本、使用者（消費者）成本和社會成本共同組成的。壽命周期成本的組成 階段類別公司成本用戶成本社會成本設計階段市場調研、開發(fā)生產階段材料、能源、設備、工資等垃圾、污染、健康損害使用階段運輸、儲存、廢品、停用損失、社會保險運輸、儲存、能源、材料、維護包裝、垃圾、污染、健康損害回收／報廢階段回收／報廢費用垃圾、報廢、污染、健康損害 ⑵國內壽命周期成本構成研究在國內對于建設項目的全壽命周期成本的研究相對較少，在我國《全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓教材》中工程壽命周期成本包括資金成本、環(huán)境成本和社會成本。在ISO14000環(huán)境管理標準中認為，從壽命周期的角度探討成本的組成，一般包括設計成本、制造成本、銷售成本、環(huán)境成本、維修成本、使用成本和回收報廢成本。美國國防部認為全壽命周期成本包括開發(fā)、設置、使用、后勤支援和報廢等費用。對建設項目而言，初始化成本是指在建設項目建成之前發(fā)生的成本，即建設成本?！保┕芾淼冉ㄔO項目財務管理問題提供了思路和方法。財務管理理論包括資金動態(tài)管理、風險報酬等。內部的資金配置，指現金、有價證券、應收賬款、存貨等流動資產和以固定資產為主的非流動資產的金額占用。1979年，我國在機械工業(yè)及設備維修管理領域開始引進這一現代管理科學。設備工程學就是對設備整個壽命周期進行系統(tǒng)管理，從每一個工作環(huán)節(jié)的優(yōu)化到整個系統(tǒng)的優(yōu)化。在經濟方面，要講求經濟效果，嚴格計算和控制與設備有關的各種費用，合理選擇與確定設備維修、更新與改造的經濟界限。設備的使用費是在整個設備使用周期內必須支出的與設備有關的費用。具體地說，設備綜合工程學就是關于為提高成套設備、裝置、建筑物、構筑物的可靠性和維修性而對設備系統(tǒng)的方案、設計、制造、安裝、調試、試運轉、使用、維修、改造和更新等一系列環(huán)節(jié)做出綜合考慮，進而在設計、使用、費用等方面開展信息反饋的技術。循環(huán)經濟本質上是一種生態(tài)經濟，倡導的是一種與環(huán)境和諧的經濟發(fā)展模式，遵循“減量化、再利用、資源化”的原則，采用全過程管理模式，以達到減少進入生產流程的物質量，以不同方式多次反復使用某種物品，實現廢棄物資源化的目的，是一個“資源—產品—再生資源”的閉環(huán)反饋式循環(huán)過程，實現從“排除廢物”到“凈化廢物”再到“利用廢物”的過程，達到“最佳生產，最適消費，最少廢棄”。波爾丁提出，主要指在人、自然資源和科學技術的大系統(tǒng)內，在資源投入、企業(yè)生產、產品消費及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線性增長經濟，轉變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經濟。壽命周期理論認為對產品的研究不應當僅僅局限于產品的前期階段和建設階段，還應該關注產品的使用階段以及報廢處置階段。人們從面向環(huán)境的、更綜合性一體化的角度，進一步擴展研究產品環(huán)境影響的方法，進而形成了比較完善的可持續(xù)發(fā)展產品壽命周期的理論與方法體系。1990年環(huán)境毒理學與化學學會（SETAC）將壽命周期評價定義為：“壽命周期評價是一種對產品、生產工藝以及活動對環(huán)境壓力進行評價的客觀過程，它是通過對能量物質利用以及由此造成的環(huán)境廢物排放進行辨識和量化來進行的。⑸壽命周期理論基于可持續(xù)發(fā)展的要求，從環(huán)境觀點出發(fā)，從可持續(xù)產品的研制、開發(fā)、生產直至消費為研究對象的產品壽命周期理論，是指以“滿足當代人需要而又不損害未來各代人需要”的可持續(xù)發(fā)展觀為指導，以環(huán)境與生態(tài)保護為基準，應用產業(yè)生態(tài)學或生態(tài)經濟學的系統(tǒng)方法來覆蓋產品壽命周期及其能量和物質的代謝系統(tǒng)（再生系統(tǒng)）的內涵和運行過程。價值工程有廣泛的應用范圍，建設領域主要應用在兩大方面：一是在工程建設和生產發(fā)展方面，二是在組織經營管理方面。這些原則為價值工程的工作思想、方法和精神狀態(tài)做出要求，提出要實事求是，要有創(chuàng)新精神；要重專家、重專業(yè)化、重標準化；同時，這些原則還提出了價值分析的判斷標準。價值工程主要思想是通過對選定研究對象的功能及費用分析，提高對象的價值。設計階段的主要內容是項目最終產品的范圍界定、項目實施方案研究、項目計劃的制定、項目的工作結構分解（WBS）和風險評估，確認項目有效性，提出項目實施報告。項目管理的技術包括凈值法、蒙托卡羅模擬技術、項目進展評價技術、網絡計劃技術、工作結構分解技術、項目管理可視化技術等。對建設項目的全壽命周期成本進行控制要結合系統(tǒng)工程的思想和方法，才能從根本上實現建設項目全壽命周期成本控制的目標。⑵系統(tǒng)工程系統(tǒng)工程是組織管理“系統(tǒng)”的規(guī)劃、設計、制造、試驗和使用的科學方法。成本效用分析法主要是分析為獲得一定的效用而必須消耗的成本以及節(jié)約的成本，即分析凈效益。其中，成本效益分析法和成本效用分析法在建設項目全壽命周期成本分析中具有現實意義。⑴技術經濟技術經濟評價就是采用科學的分析方法，對擬建項目在計算期（包括建設期和生產期）內投入產出諸多技術經濟因素進行調查、預測、研究、分析、計算和論證，推薦最佳方案。而運行成本是建設項目全壽命周期成本的重要組成部分，其成本的高低直接影響到全壽命周期成本。這就有可能造成某一個階段成本控制的效果明顯，卻造成其他階段的成本增加，使得建設項目整個壽命周期成本較高。建設項目全壽命周期成本的影響因素眾多，其中人為因素是主要影響因素之一。在市場經濟條件下，建造者必將不愿意為了降低運行成本而增加自己的建造成本。第二層次是通過經濟激勵手段促使成本主體積極地對壽命周期成本進行控制。硬技術主要是指建設項目的方案設計技術、施工技術等；軟技術主要是指項目管理技術、方案比選技術等。技術手段是關鍵，經濟手段是核心，法律手段和文化手段是保障，各種手段相互聯系，相互影響，其相互關系如下圖所示。建設項目全壽命周期成本控制的技術屬性主要表現為兩個方面：一方面，建設項目全壽命周期成本控制要通過多種手段來實現，比如方案比選技術、施工技術等；另一方面，建設項目成本控制是對各種技術手段的管理和控制來實現目標。因此，建設項目全壽命周期成本控制作為成本管理的工作內容和新發(fā)展，具有管理、技術和經濟三重屬性。因此，建設項目全壽命周期成本控制的目的不僅僅是壽命周期成本最低，而是在實現生態(tài)要求下的成本最低，實現“經濟—生態(tài)”的協調均衡。二、建設項目全壽命周期成本控制的目標建設項目全壽命周期成本控制的目標是建設項目全壽命周期成本最優(yōu)，其主要包括如下三個層次的目標。全壽命周期成本控制工作既是經濟工作，又是技術工作和管理工作，這是建設項目全壽命周期成本控制的屬性。狹義的成本控制就是執(zhí)行決策過程中努力實現成本限額目標。此外，與傳統(tǒng)建筑相比，綠色建筑的初始建造成本更高，而其運行成本、能源消耗和對環(huán)境的影響更低。從全壽命周期的角度審視建設項目成本控制工作，可以綜合考慮建設項目初始成本和未來成本，從而實現建設項目壽命周期內資源消耗最低。建設項目全壽命周期成本目標系統(tǒng)建設項目全壽命周期成本主體系統(tǒng)建設項目全壽命周期成本系統(tǒng)建設項目全壽命周期成本要素系統(tǒng)建設項目全壽命周期成本控制系統(tǒng)建設項目全壽命周期成本系統(tǒng)模型四、建設項目全壽命周期成本控制的意義20世紀30年代起就已經開始使用的工程項目投資動態(tài)評價方法，已包含有考慮整個項目壽命周期成本的思想。成本影響因素分析對象范圍的擴大造成成本影響因素比傳統(tǒng)的成本影響因素分析的種類要繁多。嚴格意義上來講，傳統(tǒng)建設項目成本控制內容又小于建設階段的成本控制，因為其不考慮公眾成本和其對后期成本的影響。這就使得建設項目全壽命周期成本更加復雜，主要體現在以下幾個方面：⑴建設項目全壽命周期成本的內容更加豐富 傳統(tǒng)建設項目的成本只關注建設期的成本，全壽命周期成本不僅關注建設期成本，還要關注建設項目運行階段和拆除階段的成本。決策成本（2）建設項目各階段的成本相互聯系，相互影響。建設項目全壽命周期成本的多主體性主要體現在建設項目的壽命周期成本涉及的主體較多，包括（1）企業(yè)：投資商、建造商、原材料和設備供應商及中介咨詢企業(yè)等；（2）社會：即是公共大眾，其委托人和代理人是政府；（3）消費者：建設項目的購買者和使用者。另一種觀點認為，壽命周期成本在其研究和演變過程中經歷了基于企業(yè)角度的壽命周期成本、基于用戶角度的壽命周期成本、基于社會角度的壽命周期成本三個發(fā)展階段。）。美國國防部給出的全壽命周期成本的定義為：政府為了設置和獲得系統(tǒng)以及一生所消耗的總費用，其中包括開發(fā)、設置、使用、后勤支援和報廢等費用。 在建設項目壽命周期一定的情況下，壽命周期階段的不同劃分會直接影響到成本界定和成本體系的建立。對于生產性建設項目，其運營期分為投產期和達產期兩個階段。從經濟角度考慮，建設項目的壽命周期應選擇經濟壽命。從以上四者的定義分析，我們可知：經濟壽命一般短于法律壽命；不考慮意外情況的前提下，由于科技的發(fā)展、施工質量、設計水平的提高，建筑物的物理壽命一般長于法律壽命，但是其具有不確定性；功能壽命受業(yè)主發(fā)展要求、技術更新速度、施工質量等影響，因此與物理壽命一樣也具有不確定性。但是隨著建設項目使用年限的增加，一方面需要更多的運行和維修費維持原有功能；另一方面建設項目能源消耗費也會增加。經濟壽命是指建設項目從其開始，到繼續(xù)使用在經濟上不合理而被更新所經歷的時間（也可以說是指建設項目從開始使用到其年平均使用成本最低年份的延續(xù)時間長短。非住宅建設用地使用權期間屆滿后的續(xù)期，依照法律規(guī)定辦理。建設項目的功能壽命既取決于項目內部又取決于外在因素，這些內、外因素具有隨機性，因此，建設項目的功能壽命具有不確定性。（2）功能壽命。在正常使用的情況下，從建設項目決策階段到由于物理損壞而導致基本功能無法滿足用戶的正常使用的整段時間，被稱為物理壽命。對于建設項目的壽命周期的研究和界定，主要有物理壽命、功能壽命、法律壽命和經濟壽命四種：（1）物理壽命。）。建設項目功能喪失主要是物理消耗、技術消耗、業(yè)主需求的變化等原因導致的。根據第十屆全國人民代表大會第五次會議通過的《中華人民共和國物權法》（2007年10月1日起施行）第一百四十九條規(guī)定，住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續(xù)期。 （4）經濟壽命。建設項目使用年限越長，所分攤的年資產消耗成本越少。所以，建設項目的經濟壽命就是從經濟觀點（或成本觀點）確定的建設項目的壽命周期。因此，在對建設項目的壽命周期成本分析研究時，首先就要明確其壽命周期的范圍，并選用統(tǒng)一的標準作為不同方案或者項目之間的比選基礎。運營期是指項目建成投入使用的期限。運營期一般應以項目主要設備的經濟壽命確定。壽命周期成本概念最早是由美國國防部提出的，其主要原因是典型武器系統(tǒng)的運行和支持成本占了產品購買成本的75%。該過程將一個未來值以一個折現率加以縮減，折現率應恰當地體現利率。狹義的產品壽命周期成本，是指在企業(yè)內部及其有關聯方發(fā)生的由生產者負擔的成本，即在產品研制、開發(fā)、設計、制造、營銷等過程中發(fā)生的成本；廣義的產品壽命周期成本，不僅包括生產者發(fā)生的成本，還把消費者購入產品后發(fā)生的使用成本、廢棄成本等也包括在內。三、建設項目全壽命周期成本的特點 建設項目全壽命周期成本與傳統(tǒng)成本或者工程造價的一個顯著不同點是建設項目全壽命周期成本的多主體性。建設項目各階段成本從成本內容、成本控制措施、成本主體、成本在壽命周期內的地位等各個方面都有各自的獨特性。設計成本設計成本、施工成本同決策成本（（略）施工成本全壽命周期成本使用成本維護成本拆除成本各階段成本關系示意圖與傳統(tǒng)建設項目相比，建設項目全壽命周期成本把建設項目整個壽命周期作為成本管理的對象。⑵建設項目全壽命周期成本控制更加復雜一方面，傳統(tǒng)建設項目成本控制的對象是工程造價，從壽命周期的角度來說，其相當于是對建設階段的成本控制。⑶建設項目全壽命周期成本影響因素分析的對象范圍更廣，成本影響因素的類別更加豐富成本影響因素分析不僅僅是對建設項目決策階段和建設階段的成本影響因素的分析，而且還包括建設項目使用維修階段和拆除階段的成本影響分析。建設項目全壽命周期成本系統(tǒng)具有一切開放的復雜系統(tǒng)的性質。全壽命周期成本控制關注建設項目的全壽命周期，通過對建設項目全壽命周期內各個階段和各個因素的分析，系統(tǒng)地做出成本控制的措施。綠色建筑不同于傳統(tǒng)建筑，其強調對環(huán)境的影響最小和對生態(tài)的保護，綠色建筑具有積極的外部性。廣義的成本控制包括一切降低成本的努力，目的是以最低的成本達到預先規(guī)定的質量和數量。建設項目全壽命周期成本控制的內容包括材料成本控制、設備成本控制、人力資源成本控制、管理成本控制、新技術控制、風險控制。建設項目全壽命周期成本控制框架由四部分組成：⑴控制屬性：包括管理屬性、技術屬性、經濟屬性；⑵控制手段：包括技術手段、經濟手段、法律手段、文化手段；⑶控制目標：包括成本持續(xù)改進、“經濟—生態(tài)”