【正文】 辦結(jié)6893件，在75個縣（市）中排名第1位；容縣月均辦結(jié)723件，排名第35位；陸川月均辦結(jié)1276件，排名第20位；博白月均辦結(jié)2583件，排名第6位；興業(yè)月均辦結(jié)67件，排名倒數(shù)第10位；福綿月均辦結(jié)6件，排名倒數(shù)第3位。主要問題有以下幾個方面：（一）縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心發(fā)展不平衡。（四）切實加強監(jiān)督管理，政務(wù)環(huán)境健康發(fā)展。今年，我市在全區(qū)率先為企業(yè)（項目）開展“直通車”服務(wù)活動，通過“窗口服務(wù)、網(wǎng)上辦理、熱線辦理”三大平臺和11項直通服務(wù)制度，實現(xiàn)政企無縫對接，優(yōu)質(zhì)服務(wù)全域覆蓋，有效促進企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)。目前，政務(wù)中心項目審批嚴(yán)格實行“八公開”和“六制”辦理，“八公開”即項目名稱、辦理程序、設(shè)立依據(jù)、申報材料、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)和窗口權(quán)限公開，“六制”即直接辦理制、承諾超時默認制、聯(lián)合辦理首辦責(zé)任制、申報辦理制、明確答復(fù)制、集中收費制。從我們調(diào)研了解的情況反映，這幾年群眾辦證辦事方便了很多，群眾對機關(guān)行政效能的滿意度也在不斷提高。目前，市本級進駐市政務(wù)服務(wù)中心的審批事項共499項，%?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、我市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和運行的基本情況玉林市政務(wù)服務(wù)中心成立于2003年，縣(市、區(qū))一級的政務(wù)服務(wù)中心陸續(xù)在2002008年成立。另一方面，鎮(zhèn)黨委、政府狠抓對政務(wù)村務(wù)公開的監(jiān)督檢查工作，廣泛聽取群眾意見，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督職能，構(gòu)筑全民參與的監(jiān)督體系，保證了政務(wù)村務(wù)公開工作實實在在的開展。我鎮(zhèn)從強化工作責(zé)任入手，進一步完善了政務(wù)村務(wù)公開監(jiān)督體系的建設(shè)。要求各村所有公示內(nèi)容都須經(jīng)村“兩委”班子會議研究決定和群眾代表民主評議后方可進行公開，接受群眾監(jiān)督。公開內(nèi)容都是群眾關(guān)心的重點、熱點、焦點和國家國家關(guān)于解決 “三農(nóng)”問題的重要文件、政策等，及時公開計劃生育對象、救災(zāi)救濟款物發(fā)放、低保對象、扶貧對象、財務(wù)開支、糧食直補等，并在公開欄中設(shè)有群眾意見與反饋欄，主要公開干部群眾和社會各界提出的意見、建議和要求，以及各種意見、建議和要求的辦理情況和責(zé)任人。二是變分散為集中，設(shè)立xxx政務(wù)大廳，組干、文書、民政、土地、計生等工作人員每天在政務(wù)大廳集中辦公，對便民服務(wù)重點崗位實行督查制度，對低保簽字、獎勵扶助、開具便函等實行集中人員、集中時間辦理，最大限度滿足群眾的需求，進一步提高工作效率，方便群眾辦事。特別是進一步完善了首問責(zé)任制、限時辦理制、服務(wù)承諾制、被訴待崗制，在落實制度過程中要求干部切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，熱情接待群眾，自覺接受群眾監(jiān)督，以認真負責(zé)的態(tài)度為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。運行至今，中心包括服務(wù)窗口在內(nèi)的100余名工作人員全部實現(xiàn)掛牌上崗；進駐政務(wù)服務(wù)中心的所有行政審批和公共服務(wù)事項的“七公開”內(nèi)容、辦事指南、相關(guān)法律法規(guī)等信息已全部在中心網(wǎng)站、大廳多媒體電子查詢系統(tǒng)中對外公開；在中心網(wǎng)站發(fā)布各類政務(wù)信息1000余條，同步發(fā)送招投標(biāo)和項目審批信息萬余條，上傳政府信息公開系統(tǒng)信息500余件（次）；主辦政務(wù)公開專欄10余期；在服務(wù)窗口發(fā)放便民服務(wù)卡、辦事指南、示范文本4萬余份。明確了公開的內(nèi)容、范圍、形式和程序。（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，持之以恒，常抓不懈。二是健全激勵機制，充分調(diào)動工作人員的積極性和主動性。今年110月市政務(wù)服務(wù)中心共為政府采購活動提供服務(wù)194宗，為經(jīng)營性土地拍賣活動提供服務(wù)7宗，組織開展200萬元以下的政府投資工程建設(shè)項目固定價比選活動225宗。將《招投標(biāo)開標(biāo)現(xiàn)場會議紀(jì)律》、《評標(biāo)專家須知》、《監(jiān)督管理人員須知》等相關(guān)制度公布上墻；所有的現(xiàn)場監(jiān)督人員、招標(biāo)人員和代理機構(gòu)人員均佩戴中心統(tǒng)一制作的工作牌；對進場交易項目的資格預(yù)審、開標(biāo)、評標(biāo)及中標(biāo)候選人等交易信息進行全過程記錄，并實行全程錄像，保存60天。在市政務(wù)服務(wù)中心三樓分別設(shè)立了開標(biāo)室、評標(biāo)室、固定價比選項目抽取室和拍賣室，開通了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，配備了計算機、投影儀、視頻監(jiān)控設(shè)施、掛鐘、檔案柜等必要的設(shè)施設(shè)備。一是建立全市統(tǒng)一的招投標(biāo)交易平臺。繼續(xù)落實好“并聯(lián)審批”、重大投資項目和災(zāi)后重建項目“綠色通道”、“全程跟蹤代辦服務(wù)”相關(guān)制度和運行管理機制，通過特事特辦、急事急辦、為項目的迅速實施創(chuàng)造了條件；為進一步規(guī)范行政審批行為，提高行政效能，完善行政審批“綠色通道”運行管理機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，做到項目審批提速不越軌、加快不違規(guī)，政務(wù)服務(wù)中心在結(jié)合前期運行經(jīng)驗在反復(fù)征求窗口部門意見建議的基礎(chǔ)上草擬了《什邡市建設(shè)工程項目并聯(lián)審批實施方案（試行）》并提交市政府常務(wù)會議討論通過后以什府發(fā)〔XX〕27號文件形式下發(fā)。（三）“三項制度”落實，監(jiān)督機制健全，行政效能進一步提高。一是推行行政審批一審一核制。政務(wù)服務(wù)中心運行三年來，市政府先后多次通過部門走訪調(diào)研、召開專題會議、開展專項督察、現(xiàn)場辦公、簽訂承諾書等形式推進“兩集中、兩到位”措施落實。該項工作已于今年3月全面啟動，截止XX年10月底已有90多個村開工重建，師古等災(zāi)后重建維修加固的4個鎮(zhèn)和紅白鎮(zhèn)等再后重建的10個鎮(zhèn)已經(jīng)全部通過發(fā)改立項；二是災(zāi)后重建的村統(tǒng)一配備計算機、打印機、傳真機、掃描儀等必須的辦公設(shè)施和用品；三是強調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)并重，提出了統(tǒng)一整合網(wǎng)絡(luò)資源以“數(shù)字什邡”為平臺建立市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）互聯(lián)互通的三級網(wǎng)絡(luò)信息平臺工作思路，逐步實施網(wǎng)上受理辦理政務(wù)服務(wù)事項。第一篇：政務(wù)服務(wù)中心效能建設(shè)年終總結(jié)一年來，市政務(wù)服務(wù)中心認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于加強機關(guān)行政效能建設(shè)的有關(guān)指示精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“建設(shè)效能中心，爭創(chuàng)示范窗口、爭做服務(wù)明星”主題活動為載體，以“建體系、優(yōu)服務(wù)、增效能、樹形象、創(chuàng)一流、促發(fā)展”為主要內(nèi)容，以“行政效能、管理水平、隊伍素質(zhì)、服務(wù)水平”四個提升為目標(biāo)，精心組織、周密部署，狠抓落實，在推進行政審批相對集中制改革、創(chuàng)新管理和審批方式、推進政務(wù)服務(wù)到基層等方面取得了顯著的成績，樹立了“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的機關(guān)形象，現(xiàn)將有關(guān)效能建設(shè)情況總結(jié)如下：一、政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整體推進繼續(xù)依照《什邡市人民政府政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》（什府辦發(fā)〔XX〕61號）、《創(chuàng)建全國一流縣級政務(wù)服務(wù)中心工作方案》（什政中心發(fā)〔XX〕6號）既定的工作目標(biāo)和要求，采取切實可行的措施，大力推進政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。一是結(jié)合災(zāi)后基層陣地重建，對市7鎮(zhèn)，114個村重建鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系的服務(wù)場所、服務(wù)設(shè)施進行統(tǒng)一規(guī)劃，按照前臺窗口柜臺式服務(wù)，后臺開放式辦公的模式，規(guī)劃設(shè)計透明、公開的便民服務(wù)大廳。三、“兩集中、兩到位”措施落實，“590工程”進一步深化（一）“兩集中、兩到位”措施落實，窗口授權(quán)率100%，項目到位率100%。（二）建立以窗口為主導(dǎo)的運行機制，審批流程進一步優(yōu)化。目前，95%以上的辦事環(huán)節(jié)都在政務(wù)服務(wù)中心窗口完成，%提高到29%，承諾時限一般控制在7個工作日以內(nèi)。（四）加快實施并聯(lián)審批，服務(wù)災(zāi)后重建項目。（五）建立和完善公共資源交易平臺，規(guī)范公共資源交易活動。二是建立標(biāo)準(zhǔn)化交易場地。四是落實現(xiàn)場全程監(jiān)督服務(wù)。并針對跟蹤過程中發(fā)現(xiàn)的個別投標(biāo)企業(yè)貪圖項目多，無法確保項目進程以及個別項目中取后未及時簽訂承包合同等問題，編制完善了《隨機抽取企業(yè)須知》，在投標(biāo)企業(yè)報名前大力宣傳，同時將跟蹤服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的部分項目存在的問題向市紀(jì)委、市監(jiān)察局做出匯報，促進了該項工作的進一步規(guī)范。一是按照《什邡市人民政府政務(wù)服務(wù)中心管理辦法》的規(guī)定選派窗口工作人員，將政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強、作風(fēng)紀(jì)律過硬的人員選派到窗口工作，確保窗口工作人員的基本素質(zhì)。市政務(wù)服務(wù)中心進一步強化信息公開工作，以公開強監(jiān)督，以公開樹形象，以公開提效率，全力打造“陽光政務(wù)”，取得顯著成效。先后制訂了《辦事公開制度》、《對外宣傳及信息公開工作意見》、《信息公開保密審查程序》等相關(guān)工作制度。根據(jù)政務(wù)信息的內(nèi)容、性質(zhì)、要求等具體實際，利用中心政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站、led電子顯示屏、大廳多媒體電子查詢系統(tǒng)、宣傳欄、公示欄、辦事指南、便民服務(wù)卡、書面告知、電話通知等多種形式重點公開機構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、運行機制、辦事制度、辦件規(guī)則、服務(wù)規(guī)范以及管理制度；進駐中心的行政審批和公共服務(wù)項目目錄，各服務(wù)項目的法律依據(jù)、申請條件、申報材料、辦事程序、承諾時限、收費依據(jù)和收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督投訴電話等“七公開”內(nèi)容；申請文書范本、招投標(biāo)和項目審批信息等。一、一項制度，提升機關(guān)干部服務(wù)水平為進一步提高機關(guān)工作效率，加強行政效能建設(shè)，我鎮(zhèn)以建立健全服務(wù)群眾、提升工作的長效機制為目標(biāo)，按照操作性強、要管用、有利于長期貫徹執(zhí)行的原則，對原來制定的各項制度做了進一步的修改和完善，又根據(jù)工作需要，出臺了一些新的制度，完成了《xxx制度匯編》一書，內(nèi)容包括常規(guī)管理制度、組織生活制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、貫徹落實四個長效機制文件制度和工作職責(zé)制度等五個方面的87項制度。一是變被動為主動，實