【正文】 ，以重點工作和重點領(lǐng)域的突破帶動全局工作的開展。要統(tǒng)籌兼顧，合理布局。要圍繞中心、科學(xué)謀劃。要科學(xué)制定反腐倡廉戰(zhàn)略方針。反腐倡廉形勢必須放在中國特色社會主義事業(yè)的全局中去認(rèn)識和把握，必須放在黨的建設(shè)全局中去認(rèn)識和把握，使反腐倡廉建設(shè)與改革發(fā)展的偉大實踐相適應(yīng)，與改革發(fā)展的重要步驟相一致，與改革發(fā)展的重大舉措相配套。這表明，當(dāng)前反腐敗斗爭正處于有利條件與不利因素并存、成效明顯與問題突出并存的局面，反腐倡廉建設(shè)形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。既要看到成績，也要看到問題；既不能盲目樂觀，也不能悲觀失望?？茖W(xué)判斷反腐倡廉形勢，要用歷史的眼光。上世紀(jì)90年代，針對新舊體制轉(zhuǎn)換加快，腐敗現(xiàn)象蔓延較猛的形勢，把查辦案件和糾正不正之風(fēng)作為反腐敗主要突破口，側(cè)重于“治標(biāo)”和“遏制”。反腐倡廉建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要組成部分，事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)的興衰成敗。要把科學(xué)理論與創(chuàng)新實踐緊密結(jié)合起來，緊密結(jié)合新的歷史條件和時代任務(wù)，在實踐創(chuàng)新基礎(chǔ)上不斷加強反腐倡廉建設(shè)理論研究和理論創(chuàng)新，不斷作出新的理論概括，不斷豐富和發(fā)展中國特色社會主義理論體系，不斷豐富和發(fā)展中國特色社會主義反腐倡廉理論，為反腐倡廉建設(shè)新的實踐和提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平提供理論指導(dǎo)。堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，努力提高反腐倡廉建設(shè)理論化水平，必須不斷地解放思想，用發(fā)展著的馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)新的實踐。堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，必須注重執(zhí)政黨建設(shè)基本經(jīng)驗的理解和把握。堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，首要的就是一定要堅持馬克思主義的基本原理同中國具體實際和時代特征結(jié)合起來，不斷推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化。提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，首要的標(biāo)志和首要的任務(wù)就是堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，努力提高反腐倡廉建設(shè)的理論化水平，從而奠定反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的思想理論基礎(chǔ)。一、堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，努力提高反腐倡廉建設(shè)理論化水平?？傊畯V大黨員干部職工只要“堂堂正正”做人、認(rèn)認(rèn)真真做事。損害職工群眾利益的不正之風(fēng)屢禁不止。對反腐倡廉制度的落實情況要定期督促檢查，加強責(zé)任追究，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和反腐工作的實際，制定反腐倡廉制度建設(shè)的總體規(guī)劃。建立企業(yè)資產(chǎn)的信息監(jiān)察體系。堅持正面宣傳為主，掌握反腐倡廉宣傳的主動權(quán)，大力宣傳懲治腐敗的堅強決心和取得的重大成果，引導(dǎo)廣大職工群眾正確看待反腐敗斗爭的形式和決心。加強企業(yè)反腐倡廉教育，筑牢拒腐的思想道德防線。通過抓具體、促深入，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處、取得實效。樹立企業(yè)的“憂患意識、服務(wù)意識”切實做到權(quán)為企業(yè)服務(wù)、情系職工群眾，改掉以往工作上不良習(xí)慣，不做兩面人、上班下班一個樣、說的做的一個樣。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷改進企業(yè)內(nèi)部管理?？梢娛种械哪撤N權(quán)利是黨和人民賦予的，只能來為廣大職工群眾謀利益，正確使用手中的權(quán)力堂堂正正做人，就要牢記權(quán)利從何來、讓自己保持清醒、讓權(quán)力在陽光下運行,清清白白做事、堂堂正正做人。才能使我們企業(yè)得到長足進步和發(fā)展。從實踐看，教育不扎實、制度不完善、監(jiān)督不得力，仍然是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因。紀(jì)委，要把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，作為一項重要政治任務(wù)抓好，改革發(fā)展處在關(guān)鍵時期，所處的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了重大變化，反腐敗工作體制、機制和工作方式還存在與新形式新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。做到制度建設(shè)與反腐倡廉決策相統(tǒng)一，制度建設(shè)進程與反腐倡廉進程相適應(yīng)，制度建設(shè)進程與從政道德建設(shè)相結(jié)合，企業(yè)制度與國家法制建設(shè)相協(xié)調(diào)。健全采購制度，完善管理職責(zé)與執(zhí)行職責(zé)的管理體系。大力宣傳各條戰(zhàn)線立黨為公執(zhí)政為民的先進典型，同時加強反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳。防腐倡廉教育要以黨員干部及重要崗位的人員為重點，要以正確人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，進行思想、信念、道德、黨紀(jì)、國法、優(yōu)良傳統(tǒng)和工作作風(fēng)教育，把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面。對于本單位、本部門的重點崗位，強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部及紀(jì)檢部門要有“一竿子插到底”的執(zhí)著精神。只有認(rèn)認(rèn)真真、堂堂正正的為企業(yè)發(fā)展獻計、獻策，干好自己的本職工作，才能帶領(lǐng)廣大職工群眾在改革的新征程上前行。使其企業(yè)的到長遠的發(fā)展靠什么？靠制度、靠落實。因此反腐倡廉工作在新形勢、新特點、新任務(wù)、新要求下，必須建立完善懲防體系，大力發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾是做好企業(yè)改革發(fā)展工作的重要保證。袁州區(qū)疾控中心2010年5月19日第二篇：推進反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化推進反腐倡廉建設(shè)堂堂正正才是真中國改革開放三十二年，如果問三十二年對中國社會穩(wěn)定，上至國家、企業(yè)、下至職工群眾，對國家、企業(yè)發(fā)展構(gòu)成威脅的現(xiàn)實、最危險的一個因素是什么？是腐??！反觀近年來某些人員利用手中的權(quán)利之所以不受歡迎，有的甚至被唾棄，并非他們沒有干工作、工作沒成績、而是不干凈。建立健全《明察暗訪制度》、《群眾辦事反饋制度》和《行政效能通報制度》等制度，制訂《行政問責(zé)制暫行規(guī)定》，推行以行政首長為重點對象的行政問責(zé)制，實行績效管理制度，改善行政管理，提高行政效能。進一步抓好案件審理公開工作。舉辦“開展解放思想活動，推動反腐倡廉建設(shè)”為主題的演講比賽，征集反腐倡廉格言、警句，并給副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部定期發(fā)送廉政短信；開展以“增強黨性觀念，推進科學(xué)發(fā)展”為主題的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動；打造廉政文化新品牌、新亮點。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要從實際出發(fā)，破除因循守舊、故步自封的觀念，樹立改革創(chuàng)新精神，致力于打造紀(jì)檢監(jiān)察工作品牌，不斷推進反腐倡廉建設(shè)。開展反腐倡廉建設(shè)必須因地、因人、因領(lǐng)域而異，不能千遍一律，針對不同地方、不同領(lǐng)域、不同人群應(yīng)采取不同措施方法，才能使反腐倡廉建設(shè)取得最佳效果。二要統(tǒng)籌反腐倡廉建設(shè)內(nèi)容。紀(jì)檢監(jiān)察干部要樹立統(tǒng)籌兼顧的觀念，善于用統(tǒng)籌兼顧的方法去推進反腐倡廉工作。要以人為本，破除“見物不見人”和“見事不見人”的觀念，注重社會建設(shè)，切實把民生問題放在更加突出的位置，在領(lǐng)導(dǎo)力量上進一步向社會建設(shè)傾斜，在財政政策上進一步加大投入力度，在工作考核上進一步強化對發(fā)展社會事業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、和諧創(chuàng)建等事關(guān)民生重點工作的督查獎懲，著力提高人民群眾的生活水平，讓群眾切實獲得更多實惠。在查辦案件中要注重保護黨員干部的合法權(quán)益，堅持政策與法紀(jì)相結(jié)合，堅持教育挽救與懲處相結(jié)合，既嚴(yán)格依紀(jì)依法，又做到寬嚴(yán)相濟，注重政治、經(jīng)濟和社會的綜合效果。因此，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須認(rèn)真履行教育職責(zé)，把關(guān)心人、幫助人、愛護人和以情感人、以理服人、以氛圍熏陶人作為宣教工作出發(fā)點和落腳點。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。另一方面要全力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前，要著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。因此，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要帶頭繼續(xù)解放思想、更新觀念，爭當(dāng)服務(wù)促進保障科學(xué)發(fā)展的排頭兵，努力推進反腐倡廉建設(shè)邁上新臺階，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和社會和諧提供堅強保證。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是黨委政府的重要工作部門，在保障科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實、促進社會和諧穩(wěn)定、推動反腐倡廉建設(shè)等方面發(fā)揮著重要作用。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要用科學(xué)發(fā)展觀來武裝我們的頭腦，破除胸?zé)o全局、一葉障目的狹隘視野，樹立圍繞中心、服務(wù)大局的觀念，把反腐倡廉建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中，放到改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的總體進程中來把握，把反腐倡廉工作放到黨委、政府的工作大局下去思考、去謀劃、去行動，找準(zhǔn)工作切入點和著力點，始終做到圍繞中心不偏移、服務(wù)全局不猶豫、促進發(fā)展不動搖，確保反腐倡廉工作沿著正確方向健康發(fā)展。加大對違規(guī)違法行為的查處力度，堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，保證政令暢通。二是進一步強化民本意識。注重和促進干部的健康成長，堅持早教育、早提醒、早預(yù)防，多“治于未病”或早“治于初病”，努力使干部不犯錯誤或少犯錯誤。查辦案件是加強反腐倡廉建設(shè)的重要手段，但不是反腐倡廉建設(shè)的最終目的。三要堅持社會建設(shè)以人為本的民生觀。統(tǒng)籌兼顧是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。要把完善懲防體系作為反腐倡廉建設(shè)的重中之重，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，做到注重體現(xiàn)“改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設(shè)”的基本要求，深入貫徹《實施綱要》，制工作規(guī)劃和年度目標(biāo)，協(xié)調(diào)好立足當(dāng)前與謀劃長遠的關(guān)系，分階段、有重點地逐步實施，促進反腐倡廉建設(shè)系統(tǒng)化；注重抓住健全制度體系和創(chuàng)新督促機制這個重點，堅持以改革發(fā)展的辦法防止腐敗，努力拓展從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域，通過科學(xué)的制度機制創(chuàng)新，解決產(chǎn)生腐敗的深層次問題；不斷規(guī)范完善懲防體系基本框架，形成具有特色的開放、動態(tài)、創(chuàng)新的懲防腐敗體系。三要統(tǒng)籌反腐倡廉建設(shè)措施方法。改革創(chuàng)新是推動科學(xué)發(fā)展的強大動力。二是創(chuàng)新系列廉政宣傳教育活動。四是創(chuàng)新審理工作機制。六創(chuàng)新效能工作制度。同時，聘請人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士以及有關(guān)單位人員及群眾代表作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，請他們對紀(jì)檢監(jiān)察工作進行評議，以進一步改進機關(guān)作風(fēng)，提升紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的形象?？梢娛种械哪撤N權(quán)利是黨和人民賦予的，只能來為廣大職工群眾謀利益，正確使用手中的權(quán)力堂堂正正做人，就要牢記權(quán)利從何來、讓自己保持清醒、讓權(quán)力在陽光下運行,清清白白做事、堂堂正正做人。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷改進企業(yè)內(nèi)部管理。樹立企業(yè)的“憂患意識、服務(wù)意識”切實做到權(quán)為企業(yè)服務(wù)、情系職工群眾，改掉以往工作上不良習(xí)慣，不做兩面人、上班下班一個樣、說的做的一個樣。通過抓具體、促深入，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處、取得實效。加強企業(yè)反腐倡廉教育，筑牢拒腐的思想道德防線。堅持正面宣傳為主，掌握反腐倡廉宣傳的主動權(quán)，大力宣傳懲治腐敗的堅強決心和取得的重大成果，引導(dǎo)廣大職工群眾正確看待反腐敗斗爭的形式和決心。建立企業(yè)資產(chǎn)的信息監(jiān)察體系。根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和反腐工作的實際，制定反腐倡廉制度建設(shè)的總體規(guī)劃。對反腐倡廉制度的落實情況要定期督促檢查，加強責(zé)任追究，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。損害職工群眾利益的不正之風(fēng)屢禁不止?？傊畯V大黨員干部職工只要“堂堂正正”做人、認(rèn)認(rèn)真真做事。保持清廉本色是基礎(chǔ)、是根本、是最起碼的原則，當(dāng)然在金錢、權(quán)利、形形色色的誘惑下許多人迷失正確的方向，有的人“一朝權(quán)在手、便把私利謀”庸俗處事。以維護企業(yè)及廣大職工權(quán)益為重點，圍繞國家政策、企業(yè)制度落實情況，加強監(jiān)督檢查，切實糾正損害企業(yè)及職工利益的