【正文】 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的原邕寧縣直屬和部門所屬事業(yè)單位，按屬地管理的原則，成建制隨鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃由所屬城區(qū)管理；其余的原邕寧縣直屬和部門所屬事業(yè)單位的人、財(cái)、物劃由邕寧區(qū)管理。鑒于原邕寧縣所轄部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別劃由興寧區(qū)、江南區(qū)和青秀區(qū)管轄，因此，原邕寧縣縣直黨政機(jī)關(guān)的人員編制和在職在編人員要按比例調(diào)劑一部分給興寧區(qū)、江南區(qū)和青秀區(qū)。一是相關(guān)縣、區(qū)直屬黨政機(jī)關(guān)人、財(cái)、物的調(diào)整。西鄉(xiāng)塘區(qū)、邕寧區(qū)、良慶區(qū)、青秀區(qū)的籌建工作要依照憲法、黨章和有關(guān)法律、章程的規(guī)定進(jìn)行。上級(jí)駐青秀區(qū)、西鄉(xiāng)塘區(qū)、邕寧區(qū)、良慶區(qū)機(jī)構(gòu)的設(shè)置按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各城區(qū)要按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，從側(cè)重于城市管理或“三農(nóng)”管理轉(zhuǎn)變到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的管理上來。在區(qū)劃調(diào)整中，要堅(jiān)持緊抓發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松，采取有力措施，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，確保社會(huì)全面進(jìn)步，切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民富裕程度和生活質(zhì)量。要充分考慮各方面的利益，一切從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，深入細(xì)致地做好思想政治工作，千方百計(jì)妥善處理部分行政區(qū)劃調(diào)整中可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題，確保平穩(wěn)過渡。在部分行政區(qū)劃調(diào)整實(shí)施過程中，我們要把握正確的指導(dǎo)思想和工作原則，堅(jiān)持從大局出發(fā)，積極穩(wěn)妥地做好人、財(cái)、物的劃分移交工作。正是由于全市干部群眾特別是邕寧縣、永新區(qū)、城北區(qū)干部群眾的理解和配合，才使我市部分行政區(qū)劃調(diào)整有了良好的思想基礎(chǔ)和環(huán)境條件。這次行政區(qū)劃調(diào)整，邕寧撤縣建區(qū)，全縣廣大干部群眾著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，著眼于做大做強(qiáng)南寧，表示堅(jiān)決支持和擁護(hù)，表現(xiàn)了顧全大局、甘于奉獻(xiàn)的高風(fēng)亮節(jié)和良好精神風(fēng)貌。改革開放以來，在歷屆縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，廣大干部群眾解放思想、艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏、搶抓機(jī)遇，創(chuàng)辦了大沙田、沿海經(jīng)濟(jì)走廊、仙葫等三個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)全面進(jìn)步，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。自治區(qū)黨委曹伯純書記、自治區(qū)陸兵主席等領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心，多次作出明確指示，要求我市抓住機(jī)遇，加快推進(jìn)。2005年2月16日，自治區(qū)人民政府正式就我市部分行政區(qū)劃調(diào)整的有關(guān)事項(xiàng)發(fā)出通知。我市這次部分行政區(qū)劃調(diào)整方案，經(jīng)過反復(fù)論證和多次征求各方意見?？茖W(xué)發(fā)展觀首先是發(fā)展，關(guān)鍵是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，核心是以人為本。隨著南寧市和邕寧縣的快速發(fā)展，南寧市區(qū)東部和南部與邕寧縣已經(jīng)連在一起，在現(xiàn)行管理體制下，造成了城市規(guī)劃、建設(shè)、管理上的不統(tǒng)一，資源浪費(fèi)，效率較低，制約了城市發(fā)展。這與南寧的城市地位是不相稱的，與南寧建設(shè)國(guó)際性現(xiàn)代化城市的要求是不相適應(yīng)的，目前城市發(fā)展空間不足和人口、交通擁擠的狀況，必須盡快改變。為了適應(yīng)城市發(fā)展這一新趨勢(shì)，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府提出加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，要求首府南寧發(fā)揮中心城市的作用，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，努力建設(shè)國(guó)際性現(xiàn)代化城市。從國(guó)內(nèi)的情況看，近些年來城市對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)作用日益明顯，形成了以大城市為中心的三大經(jīng)濟(jì)帶：一個(gè)是以廣州、深圳為龍頭的珠江三角洲經(jīng)濟(jì)帶，一個(gè)是以上海、蘇州、杭州為龍頭的長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)帶，一個(gè)是以北京、天津、大連、青島為龍頭的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶，這三大經(jīng)濟(jì)帶主要是靠大城市的巨大輻射帶動(dòng)作用形成的。第二，調(diào)整部分行政區(qū)劃是建設(shè)國(guó)際性現(xiàn)代化城市，加快城市化進(jìn)程的必然要求。2001年，杭州市撤銷了蕭山、余杭兩個(gè)縣級(jí)市，設(shè)置了蕭山區(qū)、余杭區(qū)，使杭州一躍成為長(zhǎng)江三角洲地區(qū)僅次于上海的第二個(gè)區(qū)域性大都市。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。第二次是2003年6月在撤銷南寧地區(qū)設(shè)立地級(jí)崇左市的同時(shí)調(diào)整南寧市行政區(qū)劃，把原南寧地區(qū)橫縣、賓陽(yáng)、馬山、上林、隆安等5縣劃歸南寧市管轄。剛才，林國(guó)強(qiáng)市長(zhǎng)宣讀了自治區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整南寧市部分行政區(qū)劃的通知等有關(guān)文件。尤其是要堅(jiān)持區(qū)域平衡發(fā)展，通過發(fā)展使群眾真正從區(qū)劃調(diào)整中得到實(shí)惠、看到前景、增強(qiáng)信心。同時(shí)，要未雨綢繆，早計(jì)劃、早安排，認(rèn)真謀劃好明年街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三、統(tǒng)籌兼顧，確保區(qū)劃調(diào)整與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓、兩不誤 這次江南新區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整，不是簡(jiǎn)單的為了調(diào)整而調(diào)整，其根本目的在于適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，通過調(diào)整更好地規(guī)劃空間布局、整合各類資源，推動(dòng)江南新區(qū)乃至整個(gè)鯉城區(qū)實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展。三要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。4個(gè)街道領(lǐng)導(dǎo)班子到位后，首要任務(wù)是盡快履行新轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理職責(zé)，盡快熟悉轄區(qū)情況、搞好工作銜接，盡快使各項(xiàng)工作正常、協(xié)調(diào)地運(yùn)轉(zhuǎn)起來，盡快從思想上、工作方式上實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換。這次區(qū)委在各街道新設(shè)立了人大工委，作為區(qū)人大常委會(huì)的派出工作機(jī)構(gòu)，這是增強(qiáng)人大意識(shí)、民主意識(shí)、依法治區(qū)意識(shí)的現(xiàn)實(shí)需要，是延伸區(qū)人大常委會(huì)監(jiān)督觸角，加強(qiáng)基層民主政治、民主法制建設(shè)的客觀需要，希望各街道人大工委要積極履行職責(zé)，更好地組織好、服務(wù)好、調(diào)動(dòng)好本轄區(qū)人大代表充分發(fā)揮作用，更好地凝聚廣大人民群眾的力量共同推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)。一要精心組織實(shí)施。凡違反以上紀(jì)律的，將嚴(yán)肅處理。全體黨員干部都要自覺維護(hù)組織和個(gè)人的形象，自覺維護(hù)人民群眾的利益，不準(zhǔn)借調(diào)動(dòng)之機(jī)，利用職權(quán)接受單位或下屬干部群眾贈(zèng)送的禮品，更不能向社區(qū)、企業(yè)等單位索要財(cái)物。待新班子到位、人員調(diào)動(dòng)后，再按新分工、新崗位開展工作。堅(jiān)決禁止借行政區(qū)劃調(diào)整之機(jī)，采取各種方式隱匿、轉(zhuǎn)移、私分或變相私分國(guó)有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)；堅(jiān)決禁止巧立名目突擊花錢、公款吃喝玩樂、請(qǐng)客送禮和鋪張浪費(fèi)；堅(jiān)決禁止組織外出參觀考察、旅游度假或進(jìn)行其他高消費(fèi)娛樂活動(dòng)等揮霍行為。區(qū)委組織部、區(qū)編辦、區(qū)人事局等部門，要按照各自管理權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)組織人事工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照有關(guān)程序和公平、公正、公開的原則辦事，防止個(gè)人說了算。新區(qū)街道全體干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都必須堅(jiān)決做到自覺維護(hù)和服從區(qū)劃調(diào)整大局，堅(jiān)決做到個(gè)人服從組織、下級(jí)服從上級(jí)、局部服從全局，確保區(qū)劃調(diào)整各項(xiàng)工作政令暢通；堅(jiān)決反對(duì)上有政策、下有對(duì)策、有令不行、有禁不止的行為，堅(jiān)決做到不利于區(qū)劃調(diào)整的話不說、不利于區(qū)劃調(diào)整的事不做，以一個(gè)共產(chǎn)黨員的黨性原則保證區(qū)劃調(diào)整各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。江南新區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整是區(qū)委、區(qū)政府為加快新區(qū)“三化三轉(zhuǎn)變”進(jìn)程，審時(shí)度勢(shì)實(shí)施的一項(xiàng)重大改革，能否有序有效運(yùn)作，紀(jì)律嚴(yán)明是關(guān)鍵。剛才，舉行了4個(gè)新街道的授牌、授印儀式，標(biāo)志著江南、浮橋、常泰、金龍4個(gè)新街道黨工委、辦事處正式成立，從此，江南新區(qū)發(fā)展史掀開了嶄新的一頁(yè)。這個(gè)動(dòng)員大會(huì)的召開，表明江南新區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整工作已進(jìn)入正式實(shí)施階段。一、嚴(yán)肅紀(jì)律，確保區(qū)劃調(diào)整有序運(yùn)作“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝”。要充分認(rèn)識(shí)到，無論劃出劃進(jìn)，無論到哪里工作，都是為人民服務(wù)，都是為建設(shè)現(xiàn)代科工貿(mào)旅游文化名區(qū)服務(wù)，不應(yīng)讓任何私欲和其他利益左右自己。今天宣布新區(qū)4個(gè)街道領(lǐng)導(dǎo)班子及人員調(diào)配方案后，調(diào)動(dòng)人員必須按照有關(guān)規(guī)定和時(shí)限要求盡快到新單位報(bào)到，并抓緊完成各項(xiàng)移交工作。三要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。保證本街道、本部門各項(xiàng)工作的連續(xù)性，在新班子未到位、人員未調(diào)動(dòng)前，原街道干部要堅(jiān)持在原崗位履行職責(zé)。五要嚴(yán)肅廉政紀(jì)律。這五條紀(jì)律，是調(diào)整期間對(duì)每位干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的明確要求，必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行?，F(xiàn)在進(jìn)入正式實(shí)施階段，直接決定區(qū)劃調(diào)整的成敗，所有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、街道和部門，一定要馬上進(jìn)入緊張狀態(tài)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的部署安排，緊鑼密鼓開展各有關(guān)工作。會(huì)后4個(gè)街道要迅速召開黨政班子會(huì)議和本街道全體干部職工、社區(qū)居委會(huì)成員參加的動(dòng)員大會(huì)，宣布本街道領(lǐng)導(dǎo)班子配備、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員安排及職責(zé)分工，周密細(xì)致地研究制定和具體部署本街道 行政區(qū)劃調(diào)整實(shí)施方案，做到各項(xiàng)工作有領(lǐng)導(dǎo)主抓、有人具體抓，確保事事有落實(shí)、件件有回音。4個(gè)街道要不折不扣按照方案確定的時(shí)間、步驟和要求，加強(qiáng)對(duì)移交工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)直相關(guān)部門要加強(qiáng)面上的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，力爭(zhēng)如期完成資產(chǎn)財(cái)務(wù)、劃轉(zhuǎn)人員及各類檔案的移交、接收工作，確保移交工作萬無一失。4個(gè)街道要及時(shí)將區(qū)劃調(diào)整的有關(guān)情況向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)。這期間，政法部門要特別注意加強(qiáng)新區(qū)社會(huì)治安綜合治理，為實(shí)施區(qū)劃調(diào)整創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境；城市綜合執(zhí)法部門要始終保持制止“兩違”的高壓態(tài)勢(shì)，防止違規(guī)搶建房屋的行為出現(xiàn)；宣傳部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳區(qū)劃調(diào)整的政策規(guī)定，大力宣傳區(qū)劃調(diào)整的必要性和重大意義，為區(qū)劃調(diào)整營(yíng)造 良好的輿論氛圍。當(dāng)前這關(guān)頭，區(qū)劃調(diào)整千頭萬緒，換屆選舉正在進(jìn)行，年終歲首事務(wù)繁多，推進(jìn)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，各個(gè)新街道領(lǐng)導(dǎo)班子肩上的擔(dān)子很重、責(zé)任很大，一定要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感勇挑重?fù)?dān)，一定要團(tuán)結(jié)協(xié)作，做到相互尊重、相互學(xué)習(xí)、相互理解、相互支持，上下一盤棋，搞好大合唱，真正形成強(qiáng)大合力，推動(dòng)區(qū)劃調(diào)整圓滿成功，推動(dòng)換屆選舉有序開展，推動(dòng)年終歲首各項(xiàng)工作落實(shí)。各個(gè)新班子到位后，要從這幾個(gè)“新”字入手，認(rèn)真調(diào)查分析本街道特點(diǎn)，準(zhǔn)確、全面、深入地把握好本街街情；要圍繞建設(shè)“泉州城市次中心”和建設(shè)“現(xiàn)代科工貿(mào)旅游文化名區(qū)”的總目標(biāo)，從自身?yè)?dān)負(fù)的職能出發(fā)，準(zhǔn)確 把握本街道在全區(qū)乃至全市未來發(fā)展中的角色定位，明確發(fā)展方向，確定工作目標(biāo)，找準(zhǔn)發(fā)展路子，及早制定出符合本街道實(shí)際的近期和中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。希望全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門以及所有新區(qū)黨員干部，要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)未來高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感和歷史使命感，扎扎實(shí)實(shí)做好這項(xiàng)工作，努力使街道區(qū)劃調(diào)整后的江南新區(qū)乃至整個(gè)鯉城區(qū)的發(fā)展，起點(diǎn)更高、勁頭更足、活力更強(qiáng)、前景更廣，為加快推進(jìn)現(xiàn)代科工貿(mào)旅游文化名區(qū)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!第二篇：在南寧市調(diào)整部分行政區(qū)劃動(dòng)員大會(huì)上的講話統(tǒng)一思想 精心組織 確保行政區(qū)劃調(diào)整工作任務(wù)順利完成——在南寧市調(diào)整部分行政區(qū)劃動(dòng)員大會(huì)