【正文】 、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求，堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以安全度汛、工程建設(shè)、工程運行、河長制等領(lǐng)域為重點，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，保持平穩(wěn)發(fā)展形勢，努力創(chuàng)造我縣水利系統(tǒng)良好安全生產(chǎn)環(huán)境。出臺《浙江省水利安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)管理暫行辦法》，開展對縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)管人員執(zhí)法證培訓(xùn)考核工作。四、強化安全保障，著力提升安全生產(chǎn)治理能力13．加強安全生產(chǎn)監(jiān)管組織機構(gòu)建設(shè)。推廣溫州市水利建設(shè)工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建經(jīng)驗，出臺《浙江省水利工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地管理辦法》，在全省范圍內(nèi)開展水利建設(shè)工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建工作，規(guī)范我省水利工程建設(shè)的安全文明標(biāo)準(zhǔn)化管理，減少和避免安全事故發(fā)生。采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場）的突擊檢查方式，提出針對性整改意見，并結(jié)合水利工程項目稽察等工作，加強對事故隱患整治力度。努力推動各級水利部門與單位建立健全隱患排查治理制度和隱患信息報送制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患掛牌督辦制度，并建立重大隱患臺賬。按照“四不放過”原則，加大對生產(chǎn)安全事故督導(dǎo)，嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究，對事故單位與責(zé)任人進行通報，按照相關(guān)規(guī)定暫扣、收回相關(guān)水利資格證書。按照“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管”的要求，強化縣級水利部門對項目法人和施工企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)。這必須作為一條不可逾越的紅線”。加強各級領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員、施工生產(chǎn)人員、防汛搶險人員和農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，進一步提高干部職工的安全素質(zhì)。抓好病險水庫、水電站和在建水利工程安全度汛工作，落實防洪、防山洪泥石流滑坡等災(zāi)害的各項措施，完善應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。加強農(nóng)村水電站運行管理，健 全安全監(jiān)察體系，完善分類管理制度，加快農(nóng)村水電更新改造工作。加強水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，健全質(zhì)量與安全監(jiān)督機制。三、落實以地方政府行政首長負(fù)責(zé)制為核心的水庫大壩安全責(zé)任制和水庫安全運行各項規(guī)章制度，健全水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)全國水庫安全管理信息系統(tǒng)。要加強輿論宣傳工作，充分利用各種宣傳手段和輿論工具，及時反映水利安全生產(chǎn)工作的開展情況和取得的成效，總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，形成全員大抓安全生產(chǎn)的良好輿論氛圍。單位負(fù)責(zé)人要親自研究部署，明確目標(biāo)，落實責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)要切實履行職責(zé)，深入一線加強督促檢查，及時解決落實中遇到的問題，逐級分解目標(biāo)，一級抓一級，層層抓落實，確保各項工作扎實開展。著力推進安全培訓(xùn)工作，不斷提高安全監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。抓好落實安全生產(chǎn)宣傳教育“七進”活動，積極開展形式多樣的宣傳活動，宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及黨和政府的安全生產(chǎn)方針、政策。根據(jù)全國水利安全生產(chǎn)信息上報系統(tǒng)，進一步加強對各地各單位水利工程安全監(jiān)管，嚴(yán)格按照水利部、省、市安全生產(chǎn)信息報送有關(guān)規(guī)定，落實水利生產(chǎn)安全事故月報和快報制度，做好水利安全生產(chǎn)隱患排查治理信息月報季報通報工作，確保安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計報告的準(zhǔn)確、及時、可靠。指導(dǎo)我市符合條件的水利生產(chǎn)經(jīng)營單位積極開展一、二級安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。同時，加強水利安全監(jiān)管隊伍廉政建設(shè)和能力建設(shè)，強化責(zé)任意識，努力建立自覺維護人民生命財產(chǎn)安全和促進水利事業(yè)安全發(fā)展的高素質(zhì)水利安全監(jiān)管隊伍。建立安全生產(chǎn)隱患排查治理分級管理和重大安全隱患掛牌督辦制度，抓好隱患排查治理的督促檢查與信息報送，逐級建立隱患排查治理檔案，做到安全隱患治理整改措施、資金、期限、責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。加大安全隱患排查力度，建立健全隱患整改銷號制度，確保隱患整改落實到位?！?4 — 。加強危險化學(xué)品的管理，強化水質(zhì)化驗室有毒、易燃、易爆物品和設(shè)備的使用管理，落實安全防護措施。進一步鞏固違規(guī)水電站清查整改成果，實現(xiàn)安全監(jiān)管“全覆蓋”。加強相關(guān)違紀(jì)違法案件線索移送的信息溝通，督促相關(guān)部門和單位吸取事故教訓(xùn)，強化預(yù)防措施，嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究，強化安全生產(chǎn)行政問責(zé)。推動各縣區(qū)各單位建立完善水利安全生產(chǎn)目標(biāo)考核機制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。（二）嚴(yán)格目標(biāo)考核和責(zé)任追究。堅決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，不斷提升全市水利安全管理水平，為我市水利改革發(fā)展提供安全保障。一、總體目標(biāo)深入貫徹總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示精神，認(rèn)真落實水利部、省委省政府、省水利廳及市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念、“紅線意識”和“底線思維”，進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、風(fēng)險防控體系、教育培訓(xùn)體系和應(yīng)急救援體系，全面推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大安全教育培訓(xùn)，夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。同時結(jié)合實際，進一步明確目標(biāo)、分解任務(wù)、細(xì)化措施，確定責(zé)任部門和時限，落實責(zé)任，強力推進水利安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展各項措施。各縣區(qū)水利主管部門要切實抓好水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，認(rèn)真履行好管轄范圍內(nèi)水利工程的安全監(jiān)管職責(zé)，推動水利生產(chǎn)經(jīng)營單位進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，加大安全生產(chǎn)投入，加強生產(chǎn)經(jīng)營單位班組管理、崗位管理和現(xiàn)場管理，提高安全生產(chǎn)管理水平。按照“四不放過”的原則，加大對生產(chǎn)安全事故的督導(dǎo)，對典型事故進行通報。繼續(xù)深入開展各項專項整治，重點對隧洞、暗涵、高邊坡、深基坑、大型腳手架等施工部位和工程開工、高危作業(yè)施工、現(xiàn)場安全措施、持證上崗以及生活區(qū)防火、— 3 — 用電、用氣等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強化施工交通運輸安全和易燃易爆等危險品管理，力爭排除制約水利建設(shè)發(fā)展的一切不安全因素。全面落實安全生產(chǎn)“雙主體責(zé)任”和《農(nóng)村水電安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查導(dǎo)則》，構(gòu)筑“平安水電”的長效機制。加強水文工程建設(shè)和水文測驗的安全管理，嚴(yán)格落實各項安全防護措施，健全水利科研單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善各類大型實驗儀器設(shè)備的操作規(guī)程。加強辦公樓、宿舍區(qū)、賓館等消防安全及保衛(wèi)工作，強化水電氣等各類管線和交通運輸工具安全管理。督促