【正文】 流程?？梢越梃b國(guó)外先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)務(wù)院建立電子政務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織中央政府和地方政府的電子政務(wù)建設(shè)。電子政務(wù)是近些年來(lái)隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)才興起的一種新的政府管理方式，其概念、內(nèi)涵和特點(diǎn)尚不為大多數(shù)公務(wù)員所理解。由于缺乏預(yù)算來(lái)源和合理的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，相當(dāng)多的政府網(wǎng)站僅僅局限于把一些法律、法規(guī)、政策、條文從紙上搬到網(wǎng)上，公開(kāi)的信息數(shù)量少，質(zhì)量也不高，網(wǎng)上信息更新很不及時(shí)，網(wǎng)頁(yè)與網(wǎng)頁(yè)之間的連接渠道少，各級(jí)政府的電子政務(wù)還沒(méi)有形成網(wǎng)絡(luò)。我國(guó)在電子政務(wù)的立法方面也嚴(yán)重滯后，目前只是由行政機(jī)關(guān)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)管理出臺(tái)了一些限制性的行政法規(guī)，而對(duì)于如何促進(jìn)電子交易、使用電子簽名和電子支付還沒(méi)有制定相關(guān)的法律，在一定程度上也制約了電子政務(wù)的發(fā)展。電子政務(wù)是一種新事物，涉及技術(shù)、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)、管理等眾多領(lǐng)域。（二）缺乏統(tǒng)一規(guī)劃目前，電子政務(wù)的發(fā)展缺乏宏觀規(guī)劃，沒(méi)有提出明確的電子政務(wù)發(fā)展目標(biāo)，也沒(méi)有制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃。一方面，在政府實(shí)現(xiàn)信息化之后，企業(yè)如果不及時(shí)轉(zhuǎn)變，便享受不到政府所提供的快捷、透明的信息化服務(wù)；而如果放棄政府所提供的各種信息資源，或者缺乏與信息化政府交往的有利手段和渠道，企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力自然就會(huì)受損。政府作為國(guó)家組成及信息流的“中心節(jié)點(diǎn)”，在社會(huì)信息化的進(jìn)程中起著責(zé)無(wú)旁貸而又無(wú)可替代的作用。三、我國(guó)電子政務(wù)存在的問(wèn)題（一）對(duì)電子政務(wù)的性質(zhì)和地位認(rèn)識(shí)不足在一些綱領(lǐng)性文件中，雖然也提出要加快政府行政管理信息化步伐，但是并沒(méi)有明確提出“電子政務(wù)”或“電子政府”的概念，而且還將“政府行政管理信息化”與“金融、財(cái)稅、貿(mào)易等領(lǐng)域的信息化”相區(qū)別。對(duì)各職能部門的辦公文檔進(jìn)行簡(jiǎn)化和合并，設(shè)計(jì)出已由各職能部門認(rèn)可的辦公文檔，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)識(shí)別企業(yè)所提交的文檔；因此企業(yè)只需一次性上傳統(tǒng)一的報(bào)表，即可自動(dòng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等部門的報(bào)表上報(bào)，簡(jiǎn)化了辦事流程和工作量。建立了分級(jí)管理模式，實(shí)現(xiàn)管理者和服務(wù)對(duì)象的在線交互工作。（三）管理特征海淀園“數(shù)字園區(qū)”引起的管理變革具有五個(gè)突出特征。三維地理信息查詢系統(tǒng)采用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，通過(guò)三維虛擬場(chǎng)景，辦公人員除了能用文字查詢和了解辦事程序外，還可以形象方便地以仿真方式查詢海淀園管委會(huì)各部門機(jī)構(gòu)職能、辦事程序、政策法規(guī)等信息。（二）基本構(gòu)成“數(shù)字園區(qū)”由網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化和信息管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)、三維地理信息查詢系統(tǒng)、語(yǔ)音支持系統(tǒng)和創(chuàng)新資源網(wǎng)構(gòu)成。（一）。截止到2001年1月底，占國(guó)內(nèi)域名總數(shù)的4%；），并于2001年4月1日對(duì)園區(qū)所轄企業(yè)全面實(shí)施網(wǎng)上辦公，從而實(shí)現(xiàn)了“一網(wǎng)式”電子政務(wù)（馬林等，“海淀園‘?dāng)?shù)字園區(qū)’建設(shè)與政府管理模式轉(zhuǎn)型”，2001年北京市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)鼓勵(lì)申報(bào)推薦書。到90年代末期，由于信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展和信息基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，電子政務(wù)的發(fā)展進(jìn)入快車道，突破了部門和地域限制，向交互性和互聯(lián)網(wǎng)方向發(fā)展。初期發(fā)展主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。在世界各國(guó)積極提倡的“信息高速公路”的五個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域中，“電子政府”（egovernment）也一直被發(fā)展中國(guó)家列為第一位。（七）加強(qiáng)電子政務(wù)的軟環(huán)境建設(shè)，制定相應(yīng)的政策法規(guī)，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。在確保政務(wù)安全的前提下，可以考慮通過(guò)合理方式授權(quán)企業(yè)參與籌資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。這是電子政務(wù)工程的關(guān)鍵和難點(diǎn)，必須打破各級(jí)政府和部門對(duì)信息的壟斷和封閉，整合政務(wù)信息資源，重視對(duì)信息資源的不斷開(kāi)發(fā)、更新和維護(hù)；推動(dòng)政府信息資源對(duì)社會(huì)的開(kāi)放，使之發(fā)揮巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。（三）以發(fā)展電子政務(wù)、實(shí)現(xiàn)“電子政府”為目標(biāo)，以政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，改革政府管理模式，優(yōu)化業(yè)務(wù)工作流程?？梢越梃b國(guó)外先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)務(wù)院建立電子政務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織中央政府和地方政府的電子政務(wù)建設(shè)。電子政務(wù)是近些年來(lái)隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)才興起的一種新的政府管理方式，其概念、內(nèi)涵和特點(diǎn)尚不為大多數(shù)公務(wù)員所理解。由于缺乏預(yù)算來(lái)源和合理的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，相當(dāng)多的政府網(wǎng)站僅僅局限于把一些法律、法規(guī)、政策、條文從紙上搬到網(wǎng)上，公開(kāi)的信息數(shù)量少，質(zhì)量也不高，網(wǎng)上信息更新很不及時(shí)，網(wǎng)頁(yè)與網(wǎng)頁(yè)之間的連接渠道少，各級(jí)政府的電子政務(wù)還沒(méi)有形成網(wǎng)絡(luò)。我國(guó)在電子政務(wù)的立法方面也嚴(yán)重滯后，目前只是由行政機(jī)關(guān)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)管理出臺(tái)了一些限制性的行政法規(guī)，而對(duì)于如何促進(jìn)電子交易、使用電子簽名和電子支付還沒(méi)有制定相關(guān)的 法律，在一定程度上也制約了電子政務(wù)的發(fā)展。電子政務(wù)是一種新事物，涉及技術(shù)、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)、管理等眾多領(lǐng)域。（二）缺乏統(tǒng)一規(guī)劃 目前，電子政務(wù)的發(fā)展缺乏宏觀規(guī)劃，沒(méi)有提出明確的電子政務(wù)發(fā)展目標(biāo)，也沒(méi)有制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃。一方面，在政府實(shí)現(xiàn)信息化之后，企業(yè)如果不及時(shí)轉(zhuǎn)變，便享受不到政府所提供的快捷、透明的信息化服務(wù)；而如果放棄政府所提供的各種信息資源，或者缺乏與信息化政府交往的有利手段和渠道，企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力 自然 就會(huì)受損。政府作為國(guó)家組成及信息流的“中心節(jié)點(diǎn)”，在社會(huì)信息化的進(jìn)程中起著責(zé)無(wú)旁貸而又無(wú)可替代的作用。三、我國(guó) 電子 政務(wù)存在的 問(wèn)題（一）對(duì)電子政務(wù)的性質(zhì)和地位認(rèn)識(shí)不足在一些綱領(lǐng)性文件中，雖然也提出要加快政府行政管理信息化步伐，但是并沒(méi)有明確提出“電子政務(wù)”或“電子政府”的概念，而且還將“政府行政管理信息化”與“ 金融、財(cái)稅、貿(mào)易等領(lǐng)域的信息化”相區(qū)別。對(duì)各職能部門的辦公文檔進(jìn)行簡(jiǎn)化和合并，設(shè)計(jì)出已由各職能部門認(rèn)可的辦公文檔，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)識(shí)別企業(yè)所提交的文檔；因此企業(yè)只需一次性上傳統(tǒng)一的報(bào)表，即可自動(dòng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等部門的報(bào)表上報(bào)，簡(jiǎn)化了辦事流程和工作量。建立了分級(jí)管理模式，實(shí)現(xiàn)管理者和服務(wù)對(duì)象的在線交互工作。（三）管理特征海淀園“數(shù)字園區(qū)”引起的管理變革具有五個(gè)突出特征。三維地理信息查詢系統(tǒng)采用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，通過(guò)三維虛擬場(chǎng)景，辦公人員除了能用文字查詢和了解辦事程序外，還可以形象方便地以仿真方式查詢海淀園管委會(huì)各部門機(jī)構(gòu)職能、辦事程序、政策法規(guī)等信息。（二）基本構(gòu)成“數(shù)字園區(qū)”由網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化和信息管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)、三維地理信息查詢系統(tǒng)、語(yǔ)音支持系統(tǒng)和創(chuàng)新資源網(wǎng)構(gòu)成。（一）。截止到2001年1月底，占國(guó)內(nèi)域名總數(shù)的4%；），并于2001年4月1日對(duì)園區(qū)所轄企業(yè)全面實(shí)施網(wǎng)上辦公，從而實(shí)現(xiàn)了“一網(wǎng)式”電子政務(wù)（馬林等，“海淀園‘?dāng)?shù)字園區(qū)’建設(shè)與政府管理模式轉(zhuǎn)型”，2001年北京市 科學(xué) 技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)鼓勵(lì)申報(bào)推薦書。到90年代末期，由于信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展和信息基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，電子政務(wù)的發(fā)展進(jìn)入快車道，突破了部門和地域限制，向交互性和互聯(lián)網(wǎng)方向發(fā)展。初期發(fā)展主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。在世界各國(guó)積極提倡的“信息高速公路”的五個(gè) 應(yīng)用 領(lǐng)域中，“ 電子 政府”（egovernment）也一直被發(fā)展中國(guó)家列為第一位。（七）加強(qiáng)電子政務(wù)的軟環(huán)境建設(shè)，制定相應(yīng)的政策法規(guī)，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。在確保政務(wù)安全的前提下，可以考慮通過(guò)合理方式授權(quán)企業(yè)參與籌資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。這是電子政務(wù)工程的關(guān)鍵和難點(diǎn)，必須打破各級(jí)政府和部門對(duì)信息的壟斷和封閉，整合政務(wù)信息資源，重視對(duì)信息資源的不斷開(kāi)發(fā)、更新和維護(hù)；推動(dòng)政府信息資源對(duì)社會(huì)的開(kāi)放，使之發(fā)揮巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。（三）以發(fā)展電子政務(wù)、實(shí)現(xiàn)“電子政府”為目標(biāo)，以政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，改革政府管理模式，優(yōu)化業(yè)務(wù)工作流程。可以借鑒國(guó)外先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)務(wù)院建立電子政務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織中央政府和地方政府的電子政務(wù)建設(shè)。電子政務(wù)是近些年來(lái)隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)才興起的一種新的政府管理方式，其概念、內(nèi)涵和特點(diǎn)尚不為大多數(shù)公務(wù)員所理解。由于缺乏預(yù)算來(lái)源和合理的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，相當(dāng)多的政府網(wǎng)站僅僅局限于把一些法律、法規(guī)、政策、條文從紙上搬到網(wǎng)上，公開(kāi)的信息數(shù)量少，質(zhì)量也不高，網(wǎng)上信息更新很不及時(shí)，網(wǎng)頁(yè)與網(wǎng)頁(yè)之間的連接渠道少，各級(jí)政府的電子政務(wù)還沒(méi)有形成網(wǎng)絡(luò)。1999年5月。但是，這些都還只是電子政務(wù)發(fā)展的雛形，是電子政務(wù)發(fā)展的最初級(jí)階段。關(guān)鍵詞：電子政務(wù) 電子商務(wù) 上網(wǎng)工程一、我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展概況我國(guó)電子政務(wù)可以分為初期的緩慢發(fā)展和近幾年來(lái)的快速發(fā)展兩個(gè)階段。第一篇：我國(guó)當(dāng)前電子政務(wù)問(wèn)題分析論文摘要：聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)從1999年開(kāi)始，連續(xù)兩年都把通過(guò)信息化改進(jìn) 發(fā)展 中國(guó) 家的政府組織、重組公共管理、最終實(shí)現(xiàn)信息資源的共享作為其工作重點(diǎn)。今后我國(guó)應(yīng)該進(jìn)一步明確電子政務(wù)在信息化建設(shè)中的作用和地位，通過(guò)電子政務(wù)促進(jìn)電子商務(wù)和家庭上網(wǎng)工程的發(fā)展，“以電子政務(wù)帶動(dòng)信息化”應(yīng)當(dāng)被看作是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的一項(xiàng)基本策略。二是1993年底啟動(dòng)的“三金工程”，即金橋工程、金關(guān)工程和金卡工程，這是中央政府主導(dǎo)的以政府信息化為特征的系統(tǒng)工程，重點(diǎn)是建設(shè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施，為重點(diǎn)行業(yè)和部門傳輸數(shù)據(jù)和信息。1999年1月，40多個(gè)部委（局、辦）的信息主管部門共同倡議發(fā)起了“政府上網(wǎng)工程”，其目標(biāo)是在1999年實(shí)現(xiàn)60%以上的部委和各級(jí)政府部門上網(wǎng)，在2000年實(shí)現(xiàn)80%以上的部委和各級(jí)政府部門上網(wǎng)。），從內(nèi)容的組織、網(wǎng)頁(yè)制作到服務(wù) 應(yīng)用 等方面都有待改進(jìn)和完善。四、近期內(nèi)應(yīng)該采取的措施為推動(dòng)電子政務(wù)的發(fā)展，近期內(nèi)應(yīng)該采取下列措施：（一）加強(qiáng)宣傳，突破誤區(qū)。（二）統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！胺止へ?fù)責(zé)”就是：各部委、各地方按照統(tǒng)一的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目的實(shí)施。（四）整合政務(wù)信息資源，建設(shè)和改造政務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)。（六）吸引私人部門與非政府機(jī)構(gòu)參與電子政務(wù)的建設(shè)，確保電子政務(wù)順利發(fā)展。建立電子政務(wù) 研究、咨詢、統(tǒng)計(jì)和評(píng)估等方面的非政府機(jī)構(gòu)，促進(jìn)電子政務(wù)的改進(jìn)與提高。第二篇：我國(guó)當(dāng)前電子政務(wù)分析論文摘要：聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)從1999年開(kāi)始，連續(xù)兩年都把通過(guò)信息化改進(jìn) 發(fā)展 中國(guó) 家的政府組織、重組公共管理、最終實(shí)現(xiàn)信息資源的共享作為其工作重點(diǎn)。關(guān)鍵詞：電子政務(wù) 電子商務(wù) 上網(wǎng)工程一、我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展概況我國(guó)電子政務(wù)可以分為初期的緩慢發(fā)展和近幾年來(lái)的快速發(fā)展兩個(gè)階段。但是，這些都還只是電子政務(wù)發(fā)展的雛形，是電子政務(wù)發(fā)展的最初級(jí)階段。1999年5月。這里從建設(shè)原則、基本構(gòu)成和管理特征等幾個(gè)方面對(duì)“數(shù)字園區(qū)