【正文】 次歷史性的轉變，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的強勢崛起，又出現(xiàn)了新的政策創(chuàng)新要求，我們所面臨的局面是復雜而緊迫的。并且，對新興產(chǎn)業(yè)如何實施有效的政府監(jiān)管也正在成為亟須創(chuàng)新的領域。企業(yè)與政府之間的這種持續(xù)博弈的過程抑制了市場機制的形成。為了追求發(fā)展的短期利益而重新啟動傳統(tǒng)體制和機制的情況，以及因改革滯后、政策供給不足而拖發(fā)展后腿的情況都有出現(xiàn)。近年來，全國各地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的熱情高漲，一些地方出現(xiàn)了盲目發(fā)展動漫游戲產(chǎn)業(yè)的趨勢，超出了自身的技術和人力資源條件，必將陷入經(jīng)營困境，成為不久就會到來的新一輪“洗牌”中的犧牲品。東部發(fā)達地區(qū)高于平均水平，已經(jīng)開始出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)單位過于集中、產(chǎn)業(yè)能力過剩、資產(chǎn)收益下降的情況；中西部地區(qū)則產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，資產(chǎn)收益大大高于東部發(fā)達地區(qū)，大有可為。如果已經(jīng)“企業(yè)化”了的國有文化機構仍然要求特殊的產(chǎn)業(yè)政策保護，甚至攫取市場壟斷利益，將對整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。本書中關于動漫產(chǎn)業(yè)的研究報告顯示，在進口動畫片的低價沖擊下，我國電視臺的播出費極低，相對于動畫片的制作成本幾乎達到微不足道的地步（電視臺播出費只有制作成本的1/10）。這種格局已經(jīng)造成了國有文化資本的流失。出版業(yè)在產(chǎn)品層面上市場化程度已經(jīng)較高，而企業(yè)化和股份化依然步履蹣跚，文化資本市場缺乏開放競爭是重要原因。現(xiàn)在的問題是，文化體制改革試點與文化市場開放的步驟不協(xié)調，市場開放不足使改革后的文化機構沒有伸展的空間，無法在規(guī)范的市場環(huán)境中迅速成熟，因而令改革的效果打了折扣。我國文化市場開放程度過低，法律法規(guī)建設滯后，管理不規(guī)范，文化產(chǎn)品和服務的供給尚未形成有效的市場機制，最終導致有效供給短缺，真正適銷對路的文化產(chǎn)品和服務尤其缺乏，使得潛在需求得不到開發(fā)，已形成的有效需求也不能滿足。目前我國中低收入階層達到115億人左右，是基本的消費群體，居民收入扣除衣食住行、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老和教育準備等支出后，可用于文化消費的收入其實很少，消費能力嚴重不足。根據(jù)這一算法，2005年我國人均GDP就已超過了1700美元，文化消費總量卻只有4150億元左右，與同等發(fā)展水平國家平均值的差距至少在15000億元以上。2006年我國文化消費總量約為4685億元左右。改革的目的就是通過市場體制和機制的持續(xù)合理化構建，來緩解這一矛盾。郭競雄也由此成為在歐洲獲得版稅最高的華人漫畫家。我們尚未得到2006年的數(shù)字，相信逆差將會更進一步縮小。2006年9月，在第13屆北京國際圖書博覽會上，我國輸出版權1096項，引入891項，取得輸出大于引進的歷史性突破。而2005年以來，形勢發(fā)生了重大的轉變。西部省份近年來文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開始形成了鮮明的特色。北京市國家級文化機構密集，歷史文化資源豐富，創(chuàng)意人才集中，軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)達，實施文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略將進一步提升我國文化產(chǎn)業(yè)在內容原創(chuàng)上的高端優(yōu)勢。由此，北京市以前所未有的突進姿態(tài)，從“九五”和“十五”期間的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉向了發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，其規(guī)格之高、力度之大、勢頭之猛，為全國矚目。這標志著我國高等院校和研究機構正在動員起來，為我國新時期的文化建設提供至關重要的智力支持。2006年6月10日，我國迎來了第一個“文化遺產(chǎn)日”。2001年通過了《教科文組織世界文化多樣性宣言》；2002年第三次文化部長圓桌會議通過了《伊斯坦布爾宣言》，強調非物質文化遺產(chǎn)的重要性；2003年通過了《保護非物質文化遺產(chǎn)公約》；2005年通過了《保護文化內容和藝術表現(xiàn)形式多樣性國際公約》。近年來，在國際文化貿易領域出現(xiàn)了一種新的動向，即從文化產(chǎn)品的全球貿易、文化資本的跨國兼并與整合，轉向對本地文化資源的掠奪性占有和使用。2006年初，一部名叫《一個饅頭引發(fā)的血案》的短片，通過網(wǎng)絡的傳播，“惡搞”了陳凱歌執(zhí)導的電影《無極》，在網(wǎng)民中引起巨大反響。CNNIC在線調查結果顯示，截至2006年6月30日，我國有約1500萬人經(jīng)常使用網(wǎng)絡教育，2500萬人經(jīng)常使用網(wǎng)上招聘，經(jīng)常上網(wǎng)購物的人數(shù)為3000萬人（與2005年同比增長50%），經(jīng)常使用博客的人達到2800萬（而2005底的調查結果顯示還只有大約1500萬）。此報告還顯示，截至2006年6月30日，我國寬帶上網(wǎng)網(wǎng)民人數(shù)為7700萬人，占網(wǎng)民總數(shù)的近2/3，與2005年同期相比增加了2400萬人，%。如何評估這一形勢？廣電業(yè)和通訊業(yè)匯流集中反映了三網(wǎng)合一的大趨勢，數(shù)字化是主流，目前主要涉及廣電領域；寬帶和移動是兩大技術突破口，隨著3G手機商用進入倒計時，三網(wǎng)合一的技術目前最可能在通訊領域得以突破；內容的應用是根本，目前正處在巨大變革的前夜。到2006年底，有線數(shù)字電視用戶估計會突破1000萬戶。2006年發(fā)布的《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出了“積極發(fā)展以數(shù)字化生產(chǎn)、網(wǎng)絡化傳播為主要特征的數(shù)字內容產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略任務，四大文化產(chǎn)業(yè)推進項目都與數(shù)字技術相關，國家“十一五”文化發(fā)展戰(zhàn)略高度關注新興文化產(chǎn)業(yè)，進一步證實我們的判斷是正確的。對目前我國城市居民的生活條件加以審視，可以發(fā)現(xiàn)已經(jīng)有了根本性的變化。旅游業(yè)的興起，成為2006年文化消費領域發(fā)展的一個亮點。在我國目前宏觀經(jīng)濟環(huán)境持續(xù)改善的情況下，文化消費對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響程度將逐步提高，值得給予更多的關注。2005年城鄉(xiāng)居民教育文化娛樂消費支出總量為8372億元?？傊覈幕a(chǎn)業(yè)在整體上被納入市場經(jīng)濟體制的時間不長，如果說第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計基礎落后于國民經(jīng)濟其他部門的話，文化產(chǎn)業(yè)就是第三產(chǎn)業(yè)中統(tǒng)計基礎最落后的領域，被低估的可能性極大。但是應該看到，我國文化產(chǎn)業(yè)總量盡管不大，但是結構更為合理。有關專家認為，由于服務業(yè)和消費的關系最直接，這一結果也說明，消費在我國三大需求中的拉動作用趨于強勁。（一）首次經(jīng)濟普查結果發(fā)布，文化產(chǎn)業(yè)總量不大，但是結構趨于合理2005年12月底，國家統(tǒng)計局公布了我國首次經(jīng)濟普查的數(shù)據(jù)，經(jīng)濟總量有較大增加，特別是第三產(chǎn)業(yè)有較大提升，這使得人們對我國經(jīng)濟結構不平衡的擔心有所緩解。在這樣一個發(fā)展沖動極為強烈、多股發(fā)展力量沖撞融合的時期，我們要研究一些更為基礎性的問題：更加關注一個良好的市場經(jīng)濟環(huán)境對于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基礎作用；更加關注將我國經(jīng)濟體制改革的成功經(jīng)驗運用于文化體制改革；更加關注從全面建設社會主義市場經(jīng)濟體制角度看待文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作。以上三個文件，是指導“十一五”期間我國文化建設的綱領性文件，明確了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制和政策環(huán)境、發(fā)展任務以及戰(zhàn)略方針。許多國外的政要、專家學者，不約而同都將其看成是21世紀全球經(jīng)濟一體化時代的朝陽產(chǎn)業(yè)，他們甚至斷言，21世紀的經(jīng)濟將由文化與產(chǎn)業(yè)兩個部分構成，文化必將構成經(jīng)濟進步的新形象?！段幕{皮書》反映了我國文化發(fā)展的現(xiàn)況，展示了我國文化發(fā)展的前景。第二篇：中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告龍源期刊網(wǎng) ://.中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告作者：來源：《沿海企業(yè)與科技》2002年第01期—《中國文化藍皮書—2001～2002中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》出版由中國社會科學院、上海交通大學經(jīng)過一年緊張而又高水準的合作科研，順利完成了《中國文化藍皮書—2001～2002中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》的編寫工作，并已由社會科學文獻出版社出版。這些歷史文化加上民俗風情、自然環(huán)境，形成了非常強大的旅游基礎。西部的這一階梯的特色是主要以文化旅游為龍頭來發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，從而使得文化旅游成為這一階梯模式中起到領頭作用、帶有全局觀念的文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)。相比之下，西部某些縣市文化產(chǎn)業(yè)在GDP中的占比僅有百分之幾甚至百分之零點幾，與東部地區(qū)差距非常之大。第一篇：當前中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式針對中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在“一刀切”問題，中國人民大學文化創(chuàng)意研究所所長金元浦提出中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以分為三個階梯、三種模式。在北京，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為最重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，其占GDP比例已經(jīng)連續(xù)數(shù)年超過12%，北京已經(jīng)形成了這種以文化產(chǎn)業(yè)為特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)或者產(chǎn)業(yè)格局。中部文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一方面因為其本身具備的高端產(chǎn)業(yè)特征，地方政府希望它能夠成為產(chǎn)業(yè)轉型中的一支新興的高端形態(tài)的產(chǎn)業(yè)力量；同時，充分發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)拉動作用，促進第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的加速轉型，比如，通過對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意設計的大力支持，將第二產(chǎn)業(yè)通過創(chuàng)意提升、設計改造，加入高科技的內涵，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品更新。第三，有獨特而深厚的歷史文化。中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要依據(jù)各地具體情況，實事求是，適度的、有前瞻性的發(fā)展，發(fā)展模式要符合整個國家國情的現(xiàn)實和未來發(fā)展。中國社科院與上海交大本著優(yōu)勢互補、勇于攻關的精神，從中國文化發(fā)展的總報告、“十五”期間和入世后的文化發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機遇、文化行業(yè)的報告、中國區(qū)域文化發(fā)展的現(xiàn)狀報告、與國外文化產(chǎn)業(yè)的比較、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的個案研究、中國大城市的文化產(chǎn)業(yè)綜合指標統(tǒng)計研究，以及專家論壇等進行了全方位的研究和報告。世界上一些發(fā)達國家、一些文化出口大國的文化產(chǎn)業(yè)，業(yè)已成為本國重要的經(jīng)濟支柱，特別是信息產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的聯(lián)姻，正推動文化產(chǎn)業(yè)進入一個飛速擴張的時代。1月12日，中共中央、國務院出臺了《關于深化文化體制改革的若干意見》，對2003年以來的改革試點進行了全面總結，發(fā)出了改革全面推開的信號；9月13日，《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布，確定了未來五年文化發(fā)展的指導思想、方針原則和目標任務；10月11日，中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第六次全體會議通過了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，標志著我黨清醒認識當前面臨的機遇與挑戰(zhàn)，堅持以經(jīng)濟建設為中心，把構建社會主義和諧社會擺在了更加突出的地位。這時，我們需要更加清醒地認識我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，以穩(wěn)健務實的態(tài)度評估形勢、制定策略。文化產(chǎn)業(yè)與高科技的聯(lián)姻，整體產(chǎn)業(yè)鏈條向上下游的拓展延伸，全國區(qū)域性產(chǎn)業(yè)布局的初步形成，以及對文化產(chǎn)品和服務貿易逆差的遏制，均有長足的進展。值得關注的是，占93%，從而使第三產(chǎn)業(yè)增加了約10個百分點，使我國經(jīng)濟結構趨近于從以制造業(yè)為主向以服務業(yè)為主轉變的拐點，服務業(yè)（特別是新興服務業(yè)）已經(jīng)開始扮演中國經(jīng)濟增長的主角。數(shù)據(jù)表明，與第三產(chǎn)業(yè)總量大大提高正好相反，文化產(chǎn)業(yè)總量比以前的統(tǒng)計有較大縮水。首先，第三產(chǎn)業(yè)大部分是服務業(yè)，在原有的物質產(chǎn)品平衡表體系中統(tǒng)計基礎薄弱，文化機構在第三產(chǎn)業(yè)中是最薄弱的領域，更缺乏可供統(tǒng)計的價值指標；其次，第三產(chǎn)業(yè)單位類型復雜，財務制度不健全，統(tǒng)計手段落后，文化產(chǎn)業(yè)機構大多是事業(yè)單位，更缺乏統(tǒng)計條件；第三，20世紀90年代以來發(fā)展起來的新興文化產(chǎn)業(yè)絕大多數(shù)單位規(guī)模較小，經(jīng)營狀況不穩(wěn)定，業(yè)務活動變動頻繁，漏統(tǒng)面較大。農村居民消費支出中，%，%。按照現(xiàn)階段我國城鎮(zhèn)和農村居民家庭人均教育文化娛樂服務消費中教育支出占50%計算，2006年我國城鄉(xiāng)居民家庭文化消費總量將為4685億元左右。新興消費形式不斷涌現(xiàn)，新的產(chǎn)業(yè)空間之門次第打開，必將引發(fā)城市居民文化消費從形式到內容的深刻變革。休閑業(yè)的發(fā)展是我國消費環(huán)境得到改善的明顯征兆。（三）數(shù)字化推動新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，電子消費終端發(fā)展迅猛，新娛樂時代來臨在2006年《文化產(chǎn)業(yè)藍皮書》的總報告中，我們以“三網(wǎng)融合將重新打造產(chǎn)業(yè)鏈條”作為文化產(chǎn)業(yè)進入新的發(fā)展階段的重要標志。2006年上半年，有線數(shù)字用戶增至650萬戶。因此，目前我國已經(jīng)形成了約4億家庭電視用戶、8億電話用戶，覆蓋多種消費人群的終端體系。2006年7月，中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(CNNIC)在“第十八次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告”中披露，我國的網(wǎng)民人數(shù)、上網(wǎng)計算機數(shù)分別達到了12300萬人、5450萬臺，%%。而最為醒目的發(fā)展動向還是網(wǎng)絡的應用，以及新型數(shù)字內容產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和消費模式的出現(xiàn)。為基本特征，打開了文化內容生產(chǎn)的新空間。（四）產(chǎn)業(yè)鏈條上移，內容原創(chuàng)備受重視，文化資源保護與開發(fā)的水平實現(xiàn)歷史性的提升文化資源開發(fā)與文化遺產(chǎn)保護位于文化產(chǎn)業(yè)鏈條的上端，是我國文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長遠基礎，對于我們這樣一個文明古國來說尤其如此。聯(lián)合國教科文組織近年來持續(xù)致力于文化多樣性和非物質文化遺產(chǎn)的保護工作。2005年，11名著名學者建議設立“文化遺產(chǎn)日”，得到國家有關部門的高度關注。2006年，中國社會科學院與國家民委共同啟動了“中國少數(shù)民族文化發(fā)展戰(zhàn)略”大型研究項目，計劃用五年的時間，進行系統(tǒng)的民族文化發(fā)展狀況研究，出版性的文化藍皮書——《中國少數(shù)民族文化發(fā)展報告》，并制定未來10~20年的民族文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。2006年1月15日，北京市頒布了《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，提出要把北京建設成“創(chuàng)新型城市”，要推進產(chǎn)業(yè)結構調整和增長方式轉變，走高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，要重點支持發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。北京和上海的發(fā)展態(tài)勢使得東部發(fā)達地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局為之改觀，揚起了我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大旗。我國東部地區(qū)三大城市群的各自特色正顯示出來：北京推動“中國制造”走向“中國創(chuàng)造”，上海側重從“中國創(chuàng)造”走向“中國設計”，廣州和深圳著眼于從“中國創(chuàng)造”和“中國設計”走向“中國營銷”。（六）“走出去”戰(zhàn)略初顯成效，文化貿易逆差形勢有所扭轉多