【正文】 面，沒有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，什么改革和發(fā)展都無從談起；穩(wěn)定工作這根弦一定要始終緊緊地繃著，絲毫不能放松。最后，我想特別強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題：一是穩(wěn)定工作，二是學(xué)校安全工作，三是宣傳輿論工作。農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制是治本之策，為從源頭上治理農(nóng)村教育亂收費(fèi)提供了制度保障，我們要抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī)，下決心杜絕農(nóng)村學(xué)校中的亂收費(fèi)行為。今后幾年，高校畢業(yè)生人數(shù)都會(huì)有大幅度的增長，我們要帶著深厚的感情，以高度的政治責(zé)任感和歷史感來做好畢業(yè)生就業(yè)工作。要進(jìn)一步完善家庭貧困學(xué)生資助政策體系，加大資助工作力度，幫助家庭困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)教育審計(jì)工作，加強(qiáng)高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理。管理能力和水平問題，已成為當(dāng)前教育改革和發(fā)展中的一個(gè)突出問題。要繼續(xù)緊緊抓住突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力、科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭全局的能力、處理復(fù)雜矛盾和問題的能力、推進(jìn)改革和發(fā)展的能力、領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校的能力，努力成為社會(huì)主義的政治家、教育家。“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。我們將進(jìn)一步廣泛動(dòng)員各個(gè)方面的力量，認(rèn)真聽取各個(gè)方面的意見，集中各個(gè)方面的智慧，力爭使《綱要》研究制訂的過程，成為教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程，成為廣大人民群眾和社會(huì)各界關(guān)心教育、出謀劃策、統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過程。第二，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下規(guī)劃未來15年我國教育的改革與發(fā)展?；A(chǔ)教育，要以發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育為重點(diǎn)；職業(yè)教育，要以發(fā)展中等職業(yè)教育為重點(diǎn)；高等教育，要以建設(shè)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)為重點(diǎn)。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)都統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，做科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定實(shí)踐者。2006年，各級(jí)教育部門都要努力把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的工作推向深入。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)始終要堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想，也是我國教育改革和發(fā)展始終要堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。我們必須緊緊抓住機(jī)遇，把2006年和“十一五”時(shí)期的工作做好，開創(chuàng)我國教育改革和發(fā)展事業(yè)的新局面，更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，更好地為人民服務(wù)。充分利用廣播電視和現(xiàn)代信息技術(shù)，依托現(xiàn)有正規(guī)學(xué)校和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)，依托自學(xué)考試、電大、成教、函授、網(wǎng)絡(luò)等繼續(xù)教育模式，大力發(fā)展多種形式、多種層次的繼續(xù)教育，為全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)提供更多更好的服務(wù)。繼續(xù)加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施，努力構(gòu)建教育信息化公共服務(wù)體系，建設(shè)硬件、軟件共享的網(wǎng)絡(luò)教育公共服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化資源整合。大力加強(qiáng)來華留學(xué)教育工作，擴(kuò)大規(guī)模，提高層次，保證質(zhì)量，增加來華國際學(xué)生攻讀學(xué)位的比例，努力使我國成為亞洲的外國留學(xué)生主要目的國。積極推動(dòng)教育國際合作與交流向全方位、多領(lǐng)域、高層次發(fā)展，繼續(xù)與有關(guān)國家建立穩(wěn)定的工作磋商機(jī)制，深化與外國的學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)成果。2006年要全力推動(dòng)新修訂的《義務(wù)教育法》盡快頒布實(shí)施，積極做好學(xué)習(xí)宣傳工作。特別是要通過改革把教育系統(tǒng)廣大干部和師生員工的積極性充分地調(diào)動(dòng)起來。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高管理水平，徹底改變包得過多、統(tǒng)得過死的情況。要繼續(xù)深化教育管理體制改革，加強(qiáng)和完善政府對教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)。深入實(shí)施“高層次創(chuàng)造性人才計(jì)劃”，完善學(xué)科帶頭人加創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的組織新模式。認(rèn)真實(shí)施好中小學(xué)教師全員培訓(xùn)計(jì)劃，加大力度推進(jìn)教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計(jì)劃的實(shí)施，充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源和技術(shù)手段，大力培訓(xùn)農(nóng)村中小學(xué)教師。城市、縣鎮(zhèn)公辦學(xué)校教師要到農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校至少任教一年，并作為晉升高級(jí)職務(wù)、參評(píng)優(yōu)秀教師、特級(jí)教師的必備條件。二要實(shí)行教職工全員聘任制，競爭上崗，擇優(yōu)聘用。一要嚴(yán)把新聘教師入口關(guān)，全面提升教師教育層次。不斷推進(jìn)我國教育事業(yè)的改革和發(fā)展，辦好讓人民滿意的教育，必須全心全意依靠人民教師隊(duì)伍，堅(jiān)定不移建設(shè)好人民教師隊(duì)伍，要著力于吸引更多的優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊(duì)伍，全面提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。第五，全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)抓好高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)分期分批分層次對全國高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，五年內(nèi)全部輪訓(xùn)一遍。要堅(jiān)持“以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)求發(fā)展”，推動(dòng)高等教育與科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、與文化繁榮和社會(huì)進(jìn)步緊密結(jié)合，把高等學(xué)校的發(fā)展融入偉大的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)之中。要緊緊抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系（大學(xué)），加快提升高校的自主創(chuàng)新能力和水平。2006年要開展教學(xué)改革立項(xiàng)和試點(diǎn)工作；深入推進(jìn)高等學(xué)校教學(xué)水平評(píng)估，加強(qiáng)對評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范工作程序，改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)肅評(píng)估紀(jì)律；積極開展研究生培養(yǎng)機(jī)制改革試點(diǎn)，著力調(diào)動(dòng)學(xué)生和導(dǎo)師的內(nèi)在積極性，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。要深入實(shí)施高等教育質(zhì)量工程，牢固確立教學(xué)在學(xué)校工作的中心地位，加大教學(xué)投入，強(qiáng)化教學(xué)管理，深化教學(xué)改革，提高教師素質(zhì)；繼續(xù)做好精品課程建設(shè)工作，到2007年建設(shè)好1500門國家級(jí)精品課程；繼續(xù)推進(jìn)大學(xué)外語教學(xué)改革；繼續(xù)做好各種教育基地、人才培養(yǎng)基地的建設(shè)工作；深化教育教學(xué)改革，改革人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。2006年，中等職業(yè)教育招生規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大100萬，要通過強(qiáng)有力的措施，確保擴(kuò)招目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。依靠行業(yè)企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育，推動(dòng)職業(yè)院校與企業(yè)的密切結(jié)合，嚴(yán)格實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度，完善職業(yè)資格證書制度，充分利用東部和城市優(yōu)質(zhì)教育資源和就業(yè)市場，廣泛開展東西部之間、城鄉(xiāng)之間職業(yè)院校的聯(lián)合招生、合作辦學(xué)。大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式，逐步建立和完善半工半讀制度。當(dāng)前發(fā)展職業(yè)教育一項(xiàng)極其重要的工作，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和全國職業(yè)教育工作會(huì)議的精神，把《決定》所提出的各項(xiàng)任務(wù)和政策措施全面落到實(shí)處。高素質(zhì)的勞動(dòng)者是我國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的直接推動(dòng)力。要更加關(guān)注弱勢群體的教育問題，進(jìn)一步解決好進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的問題。后天我們將召開農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作會(huì)議，專門就這方面的工作進(jìn)行部署。要制定切實(shí)可行的計(jì)劃，倒計(jì)時(shí)安排工作。四是對中西部及東部部分地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師工資經(jīng)費(fèi)給予支持，確保農(nóng)村中小學(xué)教師工資按照國家標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放。把發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育所需經(jīng)費(fèi)全面納入公共財(cái)政保證范圍，分項(xiàng)目、按比例由中央和地方分擔(dān)，大幅度提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平，是黨中央、國務(wù)院踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是一項(xiàng)使廣大人民群眾受益、深受億萬師生期盼和擁戴的民心工程、德政工程，是一件功在當(dāng)代、利在千秋、影響深遠(yuǎn)的大事。西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)，任務(wù)仍然十分艱巨。修訂義務(wù)教育階段德育課程標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真研究進(jìn)一步推進(jìn)的實(shí)實(shí)在在的措施和辦法，如制訂頒布新的《中小學(xué)德育工作規(guī)程》和《中小學(xué)德育大綱》；著力抓好輔導(dǎo)員和班主任隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)行班主任建設(shè)情況調(diào)研，制訂《班主任工作條例》；大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作等。五要改革和完善考試評(píng)價(jià)制度，著力建立符合素質(zhì)教育要求的學(xué)生學(xué)習(xí)和成長、學(xué)校教育質(zhì)量和教學(xué)效果的評(píng)價(jià)體系，積極探索中考、高考招生制度的改革，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段免試就近入學(xué)政策。三要適應(yīng)新時(shí)代的要求，進(jìn)一步端正教育思想，轉(zhuǎn)變教育觀念，全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，改革人才培養(yǎng)模式、教育內(nèi)容和教學(xué)方法，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，克服片面追求升學(xué)率的錯(cuò)誤傾向。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，要緊緊抓住幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第一，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)取得階段性進(jìn)展。高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到80%左右，在校生規(guī)模達(dá)到4500萬人左右。全國教育事業(yè)“十一五”規(guī)劃正在制訂之中，我們的初步思路是：以素質(zhì)教育為主題，努力培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人；以“普及、發(fā)展、提高”為主要任務(wù)，即普及和鞏固九年義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。提高高等教育質(zhì)量，推進(jìn)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，增強(qiáng)高校學(xué)生的創(chuàng)新和實(shí)踐能力。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確規(guī)定了“十一五”時(shí)期我國教育工作的任務(wù)：加快教育發(fā)展，是把我國巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。高校和普通高中辦學(xué)條件緊張，職業(yè)學(xué)校缺乏實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)條件。三是教育的發(fā)展還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，人才培養(yǎng)的質(zhì)量、數(shù)量都不能滿足現(xiàn)代化建設(shè)的要求，教育體制和機(jī)制的各項(xiàng)改革有待繼續(xù)深化。中等職業(yè)教育發(fā)展難度依然很大。我們現(xiàn)在存在的很多困難和問題，都是從這個(gè)基本矛盾派生出來的。當(dāng)前，我國正處在體制深刻轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、社會(huì)深刻變革的歷史時(shí)期，還處在社會(huì)主義初級(jí)階段。——必須堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，不斷加大教育對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)力度，以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)求發(fā)展。堅(jiān)持“鞏固、深化、提高、發(fā)展”的方針，統(tǒng)籌教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌教育的發(fā)展、改革與穩(wěn)定。教育事業(yè)巨大成績的取得，是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是地方各級(jí)黨委、政府高度重視、社會(huì)各界和廣大人民群眾熱情關(guān)心和大力支持的結(jié)果，是教育系統(tǒng)的廣大干部和教職員工努力工作、不懈奮斗、開拓進(jìn)取的結(jié)果。面對艱巨的任務(wù)，在黨中央、國務(wù)院的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門、地方各級(jí)黨委、政府協(xié)調(diào)配合，各級(jí)教育行政部門和高校共同努力，高校畢業(yè)生就業(yè)工作總體進(jìn)展順利，一次就業(yè)率保持在70%以上。三是切實(shí)解決高校招生中存在的突出問題，2005年在高校招生工作中實(shí)施了“陽光工程”，建立和完善更加公開透明的招生工作體系，接受群眾和輿論的監(jiān)督，招生亂收費(fèi)、違規(guī)錄取和中介詐騙現(xiàn)象大幅減少，得到了社會(huì)的好評(píng)。截至目前，全國高校累計(jì)已審批貸款學(xué)生156萬人。把發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育擺在突出地位，努力推進(jìn)區(qū)域義務(wù)教育的均衡發(fā)展，大力推進(jìn)薄弱學(xué)校的改造，積極發(fā)展高等教育，人民群眾受教育的機(jī)會(huì)成倍增長，這是符合最廣大人民群眾的根本利益的。漢語國際推廣有新突破，“漢語橋”工程開始實(shí)施，境外“孔子學(xué)院”建設(shè)取得積極進(jìn)展，境外學(xué)習(xí)漢語的人數(shù)超過3000萬人。雙邊和多邊合作與交流不斷擴(kuò)大。切實(shí)推進(jìn)依法治校工作。教育法制建設(shè)取得新的進(jìn)展。農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的實(shí)施，有效緩解了我國廣大農(nóng)村地區(qū)教育資源匱乏、師資短缺等問題，為共享優(yōu)質(zhì)教育資源、提高農(nóng)村教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平起到了重要作用，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。教師教育改革發(fā)展取得新的進(jìn)展，教師教育體系逐步走向開放，推進(jìn)實(shí)施全國教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計(jì)劃，實(shí)施新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)取得新的成就。以政府為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的教育投入保障制度和教育經(jīng)費(fèi)管理制度進(jìn)一步完善，經(jīng)費(fèi)使用效益穩(wěn)步提高。辦學(xué)體制改革不斷深化，多元化辦學(xué)格局基本形成，民辦教育得到快速發(fā)展。高度重視高校穩(wěn)定工作，高校連續(xù)多年保持穩(wěn)定的良好局面，有力地促進(jìn)了教育改革發(fā)展的各項(xiàng)工作，為全社會(huì)的穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。教育系統(tǒng)黨的建設(shè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。2004年以來，中央發(fā)出了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育的兩個(gè)重要文件，召開了兩次中央工作會(huì)議，胡錦濤同志在會(huì)議上發(fā)表了重要講話。，中小學(xué)生思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育得到切實(shí)加強(qiáng)?！笆濉鼻八哪辏渲袊H三大檢索論文176147篇。高等學(xué)校大力加強(qiáng)了教學(xué)工作，積極推進(jìn)教學(xué)改革，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)能力。在計(jì)劃安排上，堅(jiān)持規(guī)模增長與學(xué)校基本辦學(xué)條件、經(jīng)費(fèi)投入和就業(yè)狀況等相掛鉤。后勤社會(huì)化改革取得新的進(jìn)展。高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)一步推進(jìn)。過去五年中，我國的高等教育實(shí)現(xiàn)了又快又好的發(fā)展。中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)步提高，2005年達(dá)到90%以上。緊密圍繞走新型工業(yè)化道路和解決“三農(nóng)”問題的需要，大力實(shí)施了“職業(yè)院校制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃”和“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”，進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)教育資源配置和布局結(jié)構(gòu)。近幾年，職業(yè)教育得到了黨中央、國務(wù)院的高度重視。高中階段教育規(guī)模顯著擴(kuò)大。以政府為主的投入體制基本確立，%，改變了長期以來農(nóng)村教育主要由農(nóng)民負(fù)擔(dān)的狀況，這是我國教育發(fā)展史上一個(gè)具有標(biāo)志性意義的重大變化。進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女受教育問題受到了高度重視。實(shí)施第二期“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”，取得了歷史性成果。大力推進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，中央和地方政府投入100多億資金用于“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”，目前該工程已全面展開，帶動(dòng)了中西部農(nóng)村教育的跨越式發(fā)展。西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃進(jìn)展順利，地區(qū)之間教育差距進(jìn)一步縮小。東、中部各省、市通過實(shí)施建設(shè)“教育強(qiáng)省”、“教育強(qiáng)縣”等措施，推動(dòng)高質(zhì)量、高水平“普九”，切實(shí)加大了鞏固、提高的力度，“兩基”邁上了新的臺(tái)階?！皟苫背晒?，農(nóng)村教育面貌發(fā)生了深刻變化。一、“十五”時(shí)期我國教育事業(yè)改革和發(fā)展的成就與經(jīng)驗(yàn)即將過去的“十五”時(shí)期，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平凡的時(shí)期，也是我國教育改革和發(fā)展不平凡的時(shí)期。陳至立國務(wù)委員將親臨會(huì)議聽取同志們的發(fā)言并發(fā)表重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。這些年，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷鞏固成果、深化改革、提高質(zhì)量、持續(xù)發(fā)展，努力辦好讓人民滿意的教育，推動(dòng)我國教育事業(yè)改革和發(fā)展邁出了新的步伐、取得了新的進(jìn)展、呈現(xiàn)出新的氣象、作出了新的貢獻(xiàn)。2001年的全國基礎(chǔ)教育工作會(huì)議和《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，提出了不斷鞏固、提高“兩基”成果的一系列政策措施。地方各級(jí)黨委、政府千方百計(jì)加大對農(nóng)村義務(wù)教育的投入。2005年，中央和地方財(cái)政共安排“兩免一補(bǔ)”專項(xiàng)資金約64億元，對中西部22個(gè)省份及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭的3000萬學(xué)生全部免費(fèi)提供教科書；對其中592個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的1440萬學(xué)生，還落實(shí)了免雜費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)，有效解決了農(nóng)村孩子上學(xué)難的問題。大力推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。對危改工程，我們實(shí)行了最嚴(yán)格的資金管理、項(xiàng)目管理、工程監(jiān)理制度和工程質(zhì)量事故責(zé)任追究制度，危房改造工程成為人民群眾最滿意的政府工程之一。針對稅費(fèi)改革后農(nóng)村義務(wù)教育出現(xiàn)的新情況，2001年以來逐步建立并完善了“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。民族教育、幼兒教育、特殊教育都得到進(jìn)一步發(fā)展。前一段時(shí)間，由于多方面的原因，我國職業(yè)教育的發(fā)展面臨著許多的困難和問題。職業(yè)教育