【正文】 物業(yè)管理的責(zé)任意識(shí)比較弱。一是安置房小區(qū)物業(yè)管理存在問(wèn)題比較多。拆遷安置房小區(qū)物業(yè)管理是改善城市人居環(huán)境、優(yōu)化城市基礎(chǔ)配套、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是廣大拆遷安置群眾十分關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，直接關(guān)系到群眾的日常生活和社會(huì)穩(wěn)定。在小區(qū)承接交付時(shí)激勵(lì)物業(yè)主張收費(fèi)，政府實(shí)施品質(zhì)服務(wù)提升貼補(bǔ)，引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)提高服務(wù)品質(zhì)，讓業(yè)主從入住開(kāi)始就養(yǎng)成花錢買服務(wù)的習(xí)慣。作為政府分管城市管理和物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，我認(rèn)為發(fā)展政府物業(yè)不確定因素較多，難以體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)崗位個(gè)人業(yè)績(jī)。三要確保物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)落實(shí)，安置房小區(qū)管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、配套設(shè)施收益、業(yè)主繳納物業(yè)費(fèi)等途徑多渠道籌集管理服務(wù)資金，設(shè)立專戶并實(shí)行收支兩條線管理。一是要根據(jù)安置小區(qū)的實(shí)際情況，合理確定物業(yè)管理模式，制定相應(yīng)的服務(wù)等級(jí)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。三是要提升社區(qū)服務(wù)水平。因此政府在指導(dǎo)和實(shí)施安置小區(qū)的物業(yè)管理時(shí)：建立健全管理體制一是按照“政府扶持、屬地管理、專業(yè)服務(wù)”的原則，建立物業(yè)管理工作機(jī)構(gòu)，設(shè)立安置小區(qū)物業(yè)管理辦公室，根據(jù)需要組建物業(yè)管理公司。三、安置小區(qū)的物業(yè)管理安置小區(qū)物業(yè)管理是改善城市人居環(huán)境、優(yōu)化城市基礎(chǔ)配套、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是廣大拆遷安置群眾十分關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，目前安置小區(qū)的物業(yè)管理存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：一是在建設(shè)層面：主要是建設(shè)手續(xù)不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)備設(shè)施配套不到位、質(zhì)量遺留問(wèn)題整改不及時(shí)等；二是在服務(wù)層面：主要是服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)較低，規(guī)范化、市場(chǎng)化程度不夠。物業(yè)管理拉動(dòng)了消費(fèi)需求今后一段時(shí)期，住房仍將是居民消費(fèi)的熱點(diǎn)。二、物業(yè)管理在城市長(zhǎng)效管理中的作用物業(yè)管理轉(zhuǎn)換了城市管理體制物業(yè)管理是建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上、由業(yè)主和物業(yè)管理公司雙方以合同為紐帶的經(jīng)營(yíng)型管理模式，從而以市場(chǎng)化、專業(yè)化、社會(huì)化的管理取代了行政性的單一管理，并形成公眾自下而上地參與和政府自上而下地管理的合力，不僅理順了財(cái)產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)的關(guān)系，轉(zhuǎn)換了房屋管理機(jī)制，也減輕了政府的負(fù)擔(dān)。物業(yè)管理是城市管理的延伸物業(yè)管理小區(qū)是城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)、文化活動(dòng)以及各種創(chuàng)建活動(dòng)的微觀地理單位，通過(guò)物業(yè)管理模式，將城市管理中分散的管理職能集中起來(lái)，由企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一有效的管理。（五）本暫行規(guī)定自印發(fā)之日起施行，試行兩年。六、附則（一）安置房小區(qū)剩余房源納入國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一統(tǒng)籌管理。同時(shí)物業(yè)公司或業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合法院的送達(dá)工作?；剡w第一年補(bǔ)貼業(yè)主應(yīng)交物業(yè)費(fèi)的60%，第二年補(bǔ)貼業(yè)主應(yīng)交物業(yè)費(fèi)的40%，第三年補(bǔ)貼業(yè)主應(yīng)交物業(yè)費(fèi)的20%，第四年開(kāi)始由被征收人按物業(yè)服務(wù)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)自行繳納。已經(jīng)交付的房屋，物業(yè)服務(wù)費(fèi)由業(yè)主或物業(yè)使用人承擔(dān)。符合享受減免政策的家庭，須向項(xiàng)目所在地居民委員會(huì)提出申請(qǐng)，居民委員會(huì)初審后上報(bào)街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府），由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）會(huì)同有關(guān)單位進(jìn)行核定，每年核定1次，核定結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。供水、供電、供氣、通信、有線電視等單位，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)小區(qū)內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)等管理責(zé)任及有關(guān)費(fèi)用。（四）廉租住房、公共租賃住房的承租人應(yīng)當(dāng)正確使用房屋及其配套設(shè)施設(shè)備，不得進(jìn)行室內(nèi)二次裝修或?qū)κ覂?nèi)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行改裝；在租賃期限內(nèi)因使用不當(dāng)造成功能障礙或損壞的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定修復(fù)并承擔(dān)費(fèi)用，造成損失的應(yīng)當(dāng)賠償損失。安置房的業(yè)主因特殊情況需要將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的，應(yīng)向小區(qū)管理委員會(huì)或業(yè)主委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，并經(jīng)有利害關(guān)系的住戶同意后，方可依法向有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。市人事組織部門應(yīng)根據(jù)安置房和保障性住房管理需要綜合考慮安置房和保障性住房物業(yè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制問(wèn)題。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)，每季度對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的人員配置、服務(wù)內(nèi)容等進(jìn)行檢查，確保向業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)物業(yè)服務(wù)。物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)明確約定物業(yè)服務(wù)人員配置詳細(xì)情況，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可優(yōu)先聘用住戶中符合條件的待業(yè)人員。未能及時(shí)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，所在地社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）要先行介入代管，為住戶提供基本的物業(yè)服務(wù)。市物業(yè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)成立工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三、物業(yè)管理與服務(wù)（一）安置房住房交付前一個(gè)月由屬地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)組織社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）和業(yè)主代表成立小區(qū)管理委員會(huì)，代行小區(qū)業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。民政、國(guó)土規(guī)劃、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)配套服務(wù)用房，建設(shè)單位或項(xiàng)目指揮部（業(yè)主單位）必須按規(guī)劃要求比例配置社區(qū)配套服務(wù)用房。房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi),會(huì)同街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）進(jìn)行物業(yè)管理區(qū)域劃分，并告知建設(shè)單位或居委會(huì)（村委會(huì)）。保障性住房和以回遷安置房為主的區(qū)域在地界四至明確的情況下，一般劃分為一個(gè)獨(dú)立的物業(yè)管理區(qū)域。業(yè)主委員會(huì)（小區(qū)管理委員會(huì)）負(fù)責(zé)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同，督促業(yè)主自覺(jué)遵守《管理規(guī)約》（《臨時(shí)管理規(guī)約》），履行義務(wù)，及時(shí)了解業(yè)主的意見(jiàn)和建議，協(xié)助社區(qū)委員會(huì)（村委會(huì)）做好相關(guān)工作。（四）區(qū)物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全區(qū)安置房小區(qū)的物業(yè)管理活動(dòng)負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理安置房住房在使用管理和物業(yè)管理活動(dòng)中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。第一篇：如皋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)安置房物業(yè)管理暫行辦法如皋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)安置房物業(yè)管理暫行辦法(建議稿)陳宏斌一、總則為規(guī)范我區(qū)安置房小區(qū)的物業(yè)管理活動(dòng)，營(yíng)造整潔、有序、和諧的居住環(huán)境，根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令〔2007〕第504號(hào)）、《競(jìng)速生省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《如皋市安置房物業(yè)管理辦法》規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本暫行辦法。（三）安置房小區(qū)物業(yè)管理工作堅(jiān)持“政府指導(dǎo)、屬地管理、齊抓共管”的原則。社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）應(yīng)將物業(yè)管理納入社區(qū)公共管理服務(wù)范疇，配合街道辦事處組建小區(qū)管理委員會(huì)或業(yè)主委員會(huì)，參與小區(qū)秩序維護(hù)、物業(yè)費(fèi)收取等物業(yè)管理日常工作，引導(dǎo)安置房和保障性住房業(yè)主或使用人樹(shù)立物業(yè)有償服務(wù)意識(shí)，參與對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)管、考評(píng)工作；引導(dǎo)安置戶集中居住，整合剩余房源發(fā)展房東經(jīng)濟(jì)。二、物業(yè)管理區(qū)域劃分與物業(yè)交付（一）安置房物業(yè)管理區(qū)域劃分應(yīng)遵循相對(duì)集中、便于管理的原則。（二）建設(shè)單位在安置房住房申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的同時(shí)，應(yīng)持有關(guān)資料向房地產(chǎn)行政主管部門申請(qǐng)劃分物業(yè)管理區(qū)域。提供的物業(yè)管理用房應(yīng)當(dāng)為地面以上能夠獨(dú)立使用的房屋，并具備水、電等基本使用功能。（六）鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過(guò)參與建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工、分戶驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等活動(dòng)，向建設(shè)單位提供有關(guān)物業(yè)管理的建議，為實(shí)施物業(yè)承接查驗(yàn)創(chuàng)造有利條件。（二）安置房住房已交付的專有部分面積超過(guò)建筑物總面積50%時(shí)，所在地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)牽頭組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。（四）安置房住房的物業(yè)服務(wù)由小區(qū)管理委員會(huì)（業(yè)主委員會(huì)），廉租住房、公共租賃住房的物業(yè)服務(wù)由專門管理機(jī)構(gòu)，在市物業(yè)行政主管部門、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）的監(jiān)督指導(dǎo)下選聘有資質(zhì)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并按照以下規(guī)定時(shí)限完成：1．經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房的新建物業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在取得《商品房預(yù)售許可證》之前完成；2．安置房、廉租住房、公共租賃住房的新建物業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在交付使用前90日完成；3．重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，按原物業(yè)服務(wù)合同的約定完成；未約定的，應(yīng)在原物業(yè)服務(wù)合同終止前60日完成。（六）物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在合同簽訂之日起30日內(nèi)向項(xiàng)目所在地物業(yè)行政主管部門辦理合同備案手續(xù)。（七）街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)建立物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)召集，市場(chǎng)監(jiān)督、衛(wèi)生局、國(guó)土規(guī)劃局、交通建設(shè)局、城市管理局、環(huán)保局、消防大隊(duì)、公安派出所、業(yè)委會(huì)（安置房小區(qū)管理委員會(huì)）、電力公司、自來(lái)水公司、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居委會(huì)等單位參加，每季度召開(kāi)一次。（十）自首戶業(yè)主辦理交付手續(xù)之日起，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）須指派社區(qū)（村）干部協(xié)同小區(qū)業(yè)委會(huì)或?qū)ｉT管理機(jī)構(gòu)參與小區(qū)管理，同時(shí)應(yīng)設(shè)置物業(yè)管理服務(wù)隊(duì)伍，及時(shí)處理違規(guī)