【正文】 法加大安全投入。加大安全生產(chǎn)投入，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，是生產(chǎn)安全的根本保障。加強(qiáng)安全科技的研究，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的一些安全生產(chǎn)技術(shù)性難題，組織力量調(diào)查研究，開展科技攻關(guān)。四是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度，加強(qiáng)源頭管理，防止不具備 安全生產(chǎn)條件的單位進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域。二是要發(fā)揮企業(yè)主體責(zé)任的作用。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。開展安全工作的目的是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全。目前有些企業(yè)也并非完全不重視安全工作，可不論你如何重視安全工作，事故還是發(fā)生了。在當(dāng)前大力提倡安全工作、重視安全工作、發(fā)展安全工作的社會(huì)環(huán)境下，急需掌握安全知識(shí)、勇于獻(xiàn)身安全事業(yè)的安全專業(yè)高級(jí)人才。進(jìn)一步加強(qiáng)安全措施費(fèi)用的投入不斷加大設(shè)備更新、安全設(shè)施維護(hù)、勞動(dòng)者個(gè)體防護(hù)的資金投入，為生產(chǎn)中的關(guān)健安全設(shè)施配備了安全保障系統(tǒng)，從根本上改變安全工作的被動(dòng)局面。建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，落實(shí)各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，是抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。四、解決這些存在的安全問題的對(duì)策針對(duì)上述安全生產(chǎn)工作中存在的諸多問題，必須制訂可行的解決方案。企業(yè)新員工上崗前同樣需要進(jìn)行三級(jí)安全教育。有的企業(yè)有部分記錄，但那也是形同虛式，應(yīng)付上級(jí)部門檢查。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作存在空白點(diǎn)。多數(shù)企業(yè)中存在著安全管理工作松懈的現(xiàn)狀。這種情況的發(fā)生多數(shù)是由于缺少安全措施費(fèi)用投入，導(dǎo)致生產(chǎn)系統(tǒng)及其中的設(shè)備設(shè)施存在隱患而處于不安全狀態(tài)，從而引發(fā)事故。有的安全生產(chǎn)責(zé)任書的內(nèi)容不具體，沒有對(duì)責(zé)任制目標(biāo)進(jìn)行分解、細(xì)化，沒有落實(shí)責(zé)任制的具體措施和有效辦法，雖然層層簽訂責(zé)任狀，但落實(shí)不到位；對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在面上，沒有落到實(shí)處，特別是在部門、鄉(xiāng)、村、企業(yè)不落實(shí)不到位；規(guī)范安全管理工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)工作的核心。由于部分企業(yè)存在安全意識(shí)不強(qiáng)的觀念，導(dǎo)致安全隱患重重。督促其樹立牢固的安全責(zé)任意識(shí)來保證企業(yè)的安全。特別是道路交通設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、非煤礦山、小作坊。農(nóng)民工、臨時(shí)工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環(huán)。安全生產(chǎn)管理工作不規(guī)范，缺乏有效的安全運(yùn)行機(jī)制。相信通過我們努力的工作，勇于獻(xiàn)身安全生產(chǎn)這項(xiàng)光彩事業(yè)，刻苦鉆研安全知識(shí)，積極應(yīng)用安全科學(xué)知識(shí)改善生產(chǎn)安全狀況，加速安全專業(yè)高級(jí)人才的培養(yǎng)，就一定能創(chuàng)造安全工作的美好未來?？傊?jīng)過安全工作者幾十年的共同努力，我國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)正在向積極的方面轉(zhuǎn)變。然后再對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)普及。日本通產(chǎn)省要求液化天然氣方面的企業(yè)就必須作綜合性安全評(píng)價(jià)。積極推廣企業(yè)安全評(píng)價(jià)工作安全評(píng)價(jià)，在國(guó)處也叫“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)”，風(fēng)險(xiǎn)是指任何系統(tǒng)都有可能遭受損失和失敗。注冊(cè)安全工程師可在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中安全生產(chǎn)管理、安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)研究、安全工程技術(shù)檢測(cè)檢也安全屬性辨識(shí)、建設(shè)項(xiàng)月的安全評(píng)估等崗位和為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)終中介機(jī)構(gòu)等范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。經(jīng)過這次認(rèn)定后，國(guó)家將執(zhí)行安全工程師的考核準(zhǔn)入政策。它將提高安全科學(xué)的知識(shí)含量、適用范圍、技術(shù)水平并進(jìn)一步規(guī)范化，加快了我國(guó)與國(guó)際先進(jìn)安全科學(xué)技術(shù)和管理工作的接軌工作。據(jù)最新權(quán)威媒體報(bào)道，國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行將安全學(xué)科從原來的二級(jí)學(xué)科升級(jí)為一級(jí)學(xué)科的工作。所謂本質(zhì)安全，是指實(shí)現(xiàn)設(shè)備或系統(tǒng)的本質(zhì)必須安全，一旦設(shè)備或系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，能自動(dòng)排除、切換或安全地停止運(yùn)行；當(dāng)人為操作失誤時(shí)，設(shè)備、系統(tǒng)能自動(dòng)保證人機(jī)安全。這是為什么呢？深究其根源，企業(yè)缺乏安全專業(yè)人員，不會(huì)開展安全工作，安全工作防范體系、防范技能不科學(xué)是導(dǎo)致事故的重要原因之一。來促進(jìn)安全科技和研究工作的發(fā)展。在進(jìn)行新建、改擴(kuò)建工程中認(rèn)真堅(jiān)持“三同時(shí)”、“五同時(shí)”原則，也就是把安全設(shè)計(jì)、安全設(shè)施、安全設(shè)備及安全技術(shù)及時(shí)投入到生產(chǎn)系統(tǒng)中，因此這項(xiàng)工作的實(shí)質(zhì)就是安全投入工作。經(jīng)過認(rèn)真反思和學(xué)習(xí)?！遍_展安全工作就必須認(rèn)真堅(jiān)持這項(xiàng)原則。在今年召開的全國(guó)人民代表大會(huì)上，國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)管理體制進(jìn)行了積極的調(diào)整，成立了由國(guó)務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)的“國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局”。安全工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，解決安全工作中存在的問題也應(yīng)本著系統(tǒng)工程系統(tǒng)解決的思路。這部分人往往是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，同時(shí)也是各種傷亡事故的直接受害者。這種態(tài)度和現(xiàn)狀導(dǎo)致企業(yè)安全人員和特種作業(yè)人員的持證上崗率不能達(dá)到100%，有證的操作者其技術(shù)水平含金量也大打折扣，安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格是導(dǎo)致“人失誤”等各種不安全行為的主要原因。生產(chǎn)崗位上的各個(gè)特種作業(yè)人員更是必須做到持證上崗。這樣的安全管理隊(duì)伍怎么能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求？就是不出現(xiàn)安全事故，安全管理工作也只能在低水平徘徊。這種情況嚴(yán)重的制約了安全工作科學(xué)有序的開展。這種現(xiàn)象導(dǎo)致了由“人失誤”誘發(fā)安全事故的機(jī)率大幅上升。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作存在空白點(diǎn)。多數(shù)企業(yè)中存在著安全管理工作松懈的現(xiàn)狀。它涉及整個(gè)社會(huì)的各個(gè)方面、各個(gè)層次。安全生產(chǎn)管理工作不規(guī)范，缺乏有效的安全運(yùn)行機(jī)制規(guī)范安全管理工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)工作的核心。由于當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富，激烈的競(jìng)爭(zhēng)致使勞動(dòng)力價(jià)值較低。安全生產(chǎn)措施費(fèi)用投入不足的現(xiàn)象還普遍存在安全事故的發(fā)生是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)導(dǎo)致能量的意外釋放。企業(yè)重視眼前經(jīng)濟(jì)效益、輕視甚至忽略安全投入的現(xiàn)象仍然存在，這種思想是發(fā)生事故的根本原因。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。據(jù)調(diào)查，社會(huì)中單純重視企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、輕視安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)象還在較大范圍內(nèi)存在。加強(qiáng)安全工作，有效防范安全事故的發(fā)生，提高對(duì)安全事故的預(yù)防和解決安全問題的能力，是擺在我們安全專業(yè)工作者面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。特別是當(dāng)前“非典型肺炎”疾病的流行，同樣是對(duì)國(guó)家衛(wèi)生安全管理和安全預(yù)防科學(xué)的挑戰(zhàn)。安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，安全與生產(chǎn)的辯證統(tǒng)一促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展。安全生產(chǎn)工作在企業(yè)、事業(yè)單位中逐步得到重視，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系趨向融洽首先，由于國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革政策的不斷深化，國(guó)家安全監(jiān)督管理法規(guī)的出臺(tái)和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的完善，使安全生產(chǎn)管理工作逐步納入了法制化的軌道。特別是黨的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體，高舉鄧小平理論偉大旗幟，貫徹三個(gè)代表重要思想，把安全生產(chǎn)這件關(guān)系到廣大人民根本利益的工作作為三個(gè)代表的實(shí)踐過程。四是加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。要把安全生產(chǎn)工作的立足點(diǎn)放在企業(yè)自主負(fù)責(zé)上，使安全管理作為企業(yè)的自覺行動(dòng)，真正把非公有制及中小企業(yè)的安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。安全生產(chǎn)既要依靠必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，更要提高全民的安全素質(zhì)和安全文化。要堅(jiān)決按照“四不放過”的原則，對(duì)所有事故都要及時(shí)認(rèn)真組織調(diào)查，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員特別是負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，要從嚴(yán)查處，強(qiáng)化社會(huì)警示作用。要加強(qiáng)事故分析，把握安全生產(chǎn)工作規(guī)律，有計(jì)劃地組織開展專項(xiàng)執(zhí)法，防范重點(diǎn)災(zāi)害，整改薄弱環(huán)節(jié)。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制等企業(yè)安全生產(chǎn)保障制度落實(shí)情況的檢查，凡檢查中發(fā)現(xiàn)責(zé)任制形同虛設(shè)或落實(shí)環(huán)節(jié)有缺失的，要采取經(jīng)濟(jì)處罰的辦法促其整改。一是要加強(qiáng)安全執(zhí)法。對(duì)不按規(guī)定提娶使用安全費(fèi)用的，要依法予以嚴(yán)肅查處。應(yīng)用現(xiàn)代科技特別是信息化手段，提高安全裝備水平，建設(shè)完善安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)和防范設(shè)施，提高綜合防范能力。對(duì)歷史遺留的重大隱患要加快整改，彌補(bǔ)安全欠賬。加大安全生產(chǎn)投入，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，是生產(chǎn)安全的根本保障。四是加快安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育，并管理好安全生產(chǎn)中介服務(wù)市常五是建立集中、統(tǒng)一和垂直的管理體系。二是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系，將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)逐步從現(xiàn)在國(guó)家、盛市(地)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)設(shè)置，或在四級(jí)設(shè)置的基礎(chǔ)上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管站或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所，作為縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的派出機(jī)構(gòu)，也可以對(duì)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安辦實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，由縣(市、區(qū))級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，在對(duì)其現(xiàn)有人員進(jìn)行培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管的有限授權(quán)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦在安全生產(chǎn)監(jiān)管上的力度。這四個(gè)層面是緊密聯(lián)系，相互促進(jìn)、相輔相成的有機(jī)整體，構(gòu)成了安全生產(chǎn)工作的責(zé)任體系，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，總體推進(jìn)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，依法保障必要的安全投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作。主要負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和安全準(zhǔn)入條件，對(duì)安全生產(chǎn)重大問題進(jìn)行決策，并通過規(guī)劃布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化宏觀調(diào)控，督促地方和企業(yè)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。如果一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)，重物大事故不斷，今天這里死人，明天那里爆炸，老百姓沒有基本的安全感，黨和政府執(zhí)政能力就會(huì)受到質(zhì)疑，執(zhí)政形象就會(huì)受到影響。解決好安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題與矛盾，是保持社會(huì)***、穩(wěn)定運(yùn)行的重要內(nèi)容和基本前提，也是構(gòu)成社會(huì)主義***社會(huì)一項(xiàng)重要內(nèi)容。由于生產(chǎn)力發(fā)展不平衡和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，目前我國(guó)的生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱，總體發(fā)展水平還比較低，技術(shù)裝備和管理手段還比較落后，安全保障能力較差。二是相當(dāng)部分企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人沒有依法履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)，如沒有依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專、兼職安全管理人員，沒有依法建立并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，沒有制定必要的安全生產(chǎn)管理制度及安全操作規(guī)程，沒有制定必要的應(yīng)急救援預(yù)案，沒有組織開展必要的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，沒有為從業(yè)人員提供符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)層面上看，一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位無視國(guó)家法律法規(guī)，片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)。從政府層面看，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力的制約，相當(dāng)一部分地方政府對(duì)于涉及公共安全設(shè)施建設(shè)、公共場(chǎng)所重大事故隱患整改、事故預(yù)防所需的投入，甚至連安全生產(chǎn)日常工作經(jīng)費(fèi)都未納入財(cái)政預(yù)算給予應(yīng)有的保證。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置呈逐級(jí)衰減狀況。(二)監(jiān)管體系不到位。認(rèn)識(shí)不到位是一切工作不到位最為深層次的根源。第一篇：當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在問題及對(duì)策[當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在問題及對(duì)策]當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在問題及對(duì)策安全生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家和人民利益，事關(guān)社會(huì)安定***，是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展的根本保證，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展大局的重要前提，是社會(huì)主義發(fā)展生產(chǎn)力的最根本的要求，當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在問題及對(duì)策。主要存在以下五方面的問題：(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。一些干部群眾安全意識(shí)不強(qiáng)，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管部門之間的關(guān)系并未真正理順，安全生產(chǎn)工作中各部門各自為政、政出多門、互不通氣甚至相互拆臺(tái)的情況時(shí)有發(fā)生。(三)安全投入不到位。不少企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，造成許多歷史遺留的隱患難以整改。一是相當(dāng)多的企業(yè)特別是個(gè)體、私營(yíng)、三資企業(yè)不具備安全生產(chǎn)基本條件，主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)差，技術(shù)裝備落后、陳舊，安全生產(chǎn)管理水平低下，缺乏起碼的安全設(shè)施，缺乏基本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和必要的操作規(guī)程，生產(chǎn)作業(yè)條件極為惡劣，各類事故多發(fā)。(五)安全基礎(chǔ)不到位。二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作對(duì)策 構(gòu)建***社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。抓好安全生產(chǎn)工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，是各級(jí)政府必須履行的重要職責(zé)。一是政府層面上。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位層面上。重視發(fā)揮社會(huì)中介組織的作用，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持和服務(wù)。一是要對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制進(jìn)行調(diào)整與改革，合理界定、劃分安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)與專項(xiàng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作定位、工作層次及職能范圍，確立統(tǒng)一、高效、權(quán)威的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管體系，逐步將安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管定位于行使安全生產(chǎn)國(guó)家監(jiān)察、監(jiān)督