【正文】 效應”，能使項目、資金、技術、人才等生產要素不斷匯流聚集，形成強大的力量，推動區(qū)域經濟快速發(fā)展；良好的發(fā)展環(huán)境具有“連鎖效應”，能使環(huán)境的受益者同時成為宣傳者，收到“一花引來滿園春”的效果；良好的發(fā)展環(huán)境具有“親和效應”，能使人們安居樂業(yè)，客商安心生產，全縣各行各業(yè)良性互動，形成強大的民心凝聚力和市場競爭力。剛才，我代表縣政府與個執(zhí)收執(zhí)罰部門主要負責同志簽訂了責任書；明蘭書記通報了去年優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況，既客觀公正地總結了取得成績，也找出了當前我們工作中的問題和不足，提出了具體得力的整改措施，希望同志們認真領會，落實到各項工作中去。對領導不得力，工作不落實，影響環(huán)境建設的，堅決追究有關領導和相關責任人的責任，切實為經濟發(fā)展提供紀律保證。同時，要繼續(xù)深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境民主評議活動，進一步改進評議方法、完善評議機制、強化評議過程監(jiān)督和結果的運用；要按照群眾滿意、客商滿意的標準，把優(yōu)化環(huán)境情況作為衡量各級各部門工作實績的重要依據(jù)，對評議后五名的部門，屬縣委、縣政府管理的給予談話亮黃牌；屬垂直管理的，建議主管部門給予誡免或調整，促進機關作風的好轉和工作效率的提高。其它相關部門要切實加強對工作人員的思想教育，一切為發(fā)展放行，為發(fā)展讓路。各級各部門要堅決克服部門主義、本位主義,凡是有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的事情,就要自覺執(zhí)行、主動落實，不講條件、不計得失。要做到一把手親自抓，主管領導具體抓，切實把這項工作擺在重要議事日程，努力做到每年都有新舉措，每年都有新突破，每年都有新成效。抓好環(huán)境優(yōu)化工作，必須在全縣形成上下互動、步調一致的工作格局，真正做到領導到位、配合到位、督查到位、獎懲到位。我們有一批發(fā)展基礎好、潛力大的骨干企業(yè)，有一批歷經磨練、經驗豐富的優(yōu)秀企業(yè)家，只要營造好發(fā)展環(huán)境，只要樹立起發(fā)展信心，我們就一定能大有作為，實現(xiàn)更快更好地發(fā)展。只要是看準了的項目，就要抓住機遇，大干快上，不能猶豫不決，錯失良機。縣委、縣政府為改善環(huán)境不遺余力，也希望廣大企業(yè)在依法經營、照章納稅的基礎上，進一步堅定信心，加快發(fā)展，樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志，破除宏觀調控、難有作為的悲觀論調，破除小富即安、小成即滿的守攤思想，迅速掀起新一輪加快發(fā)展的熱潮。要在窗口服務行業(yè)從業(yè)人員中發(fā)現(xiàn)典型，及時宣傳他們的先進事跡，充分發(fā)揮榜樣的引導、示范、帶動作用。充分發(fā)揮宣傳導向作用，在營造健康和諧的人文環(huán)境上要有新境界。遵循市場規(guī)律的要求，在營造公平有序的市場環(huán)境上要有新舉措。第三，嚴厲整治企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境。企業(yè)也要學會運用法律武器，保護自身的合法權益。九是不準指定供應商，不向企業(yè)指定應該由企業(yè)自主選擇的服務或商品供應。五是不準推諉扯皮，對行政許可事項一律實行首問負責制。一是不準亂收費，確需收費的，一律按下限收取?？h委、縣政府正在大力倡導和推行這種辦事方式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了為民服務中心，各村設立了代理點，全面推行全程辦事代理制，把優(yōu)質高效的服務理念延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，把“發(fā)展”和“為民”統(tǒng)一在全程辦事代理制之中，逐漸形成縣鄉(xiāng)村三級上下貫通、左右聯(lián)動的服務體系，確?！稗k好事、辦實事、多辦事、辦成事”。三是要繼續(xù)深化行政審批制度改革?！捌髽I(yè)的事就是自己的事”，對待企業(yè)要多一些扶持，少一些卡壓，多講怎么辦，不講不能辦，切實把服務窗口前移，觸角延伸，滿腔熱情地為企業(yè)和群眾辦實事、解難題。服務水平的高低和服務質量的優(yōu)劣，是企業(yè)和投資者對經濟環(huán)境的最直接的感受。這次會上印發(fā)了《優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的意見》，再加上原來已有的進企業(yè)檢查備案、收費“兩證一書一卡”、園區(qū)扎口管理稅外無費和下限收費等政策，各級各部門要堅決兌現(xiàn)，認真貫徹執(zhí)行，不能搞上有政策，下有對策。所以，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，首先要抓好政策創(chuàng)新。【】二、突出重點，強化措施，推進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作深入開展 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及到工作的方方面面，必須突出重點，強化措施，工作力度要再加大，內容要再豐富，范圍要再延伸，措施要再創(chuàng)新，重心下移、面向基層，努力營造開明開放的政策環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境、公正嚴明的法制環(huán)境、誠實守信的市場環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、健康文明的人文環(huán)境，促進投資環(huán)境的大改善，帶動經濟社會的大發(fā)展。3月6日，省委副書記、市委書記姜大明同志到平陰檢查工作時，提出了突破遠郊縣平陰要率先的要求。對此，剛才明蘭書記已經總結的很具體，很透徹，我不再重復。總的來看，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展的大氛圍正在全縣逐步形成，全縣整體投資發(fā)展環(huán)境日趨改善，有力地推進了招商引資工作，帶動了經濟發(fā)展。要加快發(fā)展，其前提是必須有一個良好的發(fā)展環(huán)境?？h委、縣第三篇：在縣優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境會議上的講話同志們：今天，縣委、縣政府召開這次全縣優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境會議，主要是通報我縣優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作情況，安排部署今后的任務，進一步動員全縣各級各部門和廣大干部群眾增強環(huán)境創(chuàng)新意識，提升服務水平，著力營造一流的發(fā)展環(huán)境，為“突破遠郊縣、平陰要率先”提供強有力的保障。要在窗口服務行業(yè)從業(yè)人員中發(fā)現(xiàn)典型，及時宣傳他們的先進事跡，充分發(fā)揮榜樣的引導、示范、帶動作用。充分發(fā)揮宣傳導向作用，在營造健康和諧的人文環(huán)境上要有新境界。遵循市場規(guī)律的要求，在營造公平有序的市場環(huán)境上要有新舉措。第三，嚴厲整治企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境。企業(yè)也要學會運用法律武器，保護自身的合法權益。九是不準指定供應商，不向企業(yè)指定應該由企業(yè)自主選擇的服務或商品供應。五是不準推諉扯皮，對行政許可事項一律實行首問負責制。一是不準亂收費，確需收費的，一律按下限收取。縣委、縣政府正在大力倡導和推行這種辦事方式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了為民服務中心，各村設立了代理點，全面推行全程辦事代理制，把優(yōu)質高效的服務理念延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，把“發(fā)展”和“為民”統(tǒng)一在全程辦事代理制之中，逐漸形成縣鄉(xiāng)村三級上下貫通、左右聯(lián)動的服務體系，確保“辦好事、辦實事、多辦事、辦成事”。三是要繼續(xù)深化行政審批制度改革?！捌髽I(yè)的事就是自己的事”，對待企業(yè)要多一些扶持，少一些卡壓，多講怎么辦，不講不能辦，切實把服務窗口前移，觸角延伸，滿腔熱情地為企業(yè)和群眾辦實事、解難題。服務水平的高低和服務質量的優(yōu)劣，是企業(yè)和投資者對經濟環(huán)境的最直接的感受。這次會上印發(fā)了《優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的意見》，再加上原來已有的進企業(yè)檢查備案、收費“兩證一書一卡”、園區(qū)扎口管理稅外無費和下限收費等政策，各級各部門要堅決兌現(xiàn)，認真貫徹執(zhí)行，不能搞上有政策，下有對策。所以，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，首先要抓好政策創(chuàng)新。二、突出重點，強化措施，推進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及到工作的方方面面，必須突出重點，強化措施，工作力度要再加大，內容要再豐富，范圍要再延伸，措施要再創(chuàng)新，重心下移、面向基層，努力營造開明開放的政策環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境、公正嚴明的法制環(huán)境、誠實守信的市場環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、健康文明的人文環(huán)境，促進投資環(huán)境的大改善，帶動經濟社會的大發(fā)展。3月6日，省委副書記、市委書記姜大明同志到平陰檢查工作時，提出了突破遠郊縣平陰要率先的要求。對此，剛才明蘭書記已經總結的很具體，很透徹，我不再重復?？偟膩砜?，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展的大氛圍正在全縣逐步形成，全縣整體投資發(fā)展環(huán)境日趨改善，有力地推進了招商引資工作，帶動了經濟發(fā)展。要加快發(fā)展，其前提是必須有一個良好的發(fā)展環(huán)境。各級各部門要進一步振奮精神，迅速行動，切實投入到工作進程中來，狠抓落實，務求實效，努力把環(huán)境打造成＊＊的一個品牌，打造成＊＊的一個優(yōu)勢，把＊＊真正建設成為富有吸引力、凝聚力的投資熱土和創(chuàng)業(yè)樂園，為加快后發(fā)趕超、促進富民強縣做出新的貢獻！第二篇：在縣優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境會議上的講話同志們：今天，縣委、縣政府召開這次全縣優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境會議，主要是通報我縣優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作情況，安排部署今后的任務，進一步動員全縣各級各部門和廣大干部群眾增強環(huán)境創(chuàng)新意識，提升服務水平，著力營造一流的發(fā)展環(huán)境，為“突破遠郊縣、平陰要率先”提供強有力的保障。說情問題不是小事，本身就是不要紀律。各執(zhí)法執(zhí)紀部門要加強內部教育與管理，切實建立健全各種約束機制，對存在的問題不護短，處理問題不手軟。在優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作中，要始終把查處大案、要案放在十分突出的位臵。要試行重要崗位輪崗制，防止少數(shù)重要崗位的負責人倚權自重，切實增強縣直部門服務基層的意識和能力。要切實實行優(yōu)化環(huán)境末位淘汰制度，使就地免職和“一票否決”等懲戒措施真正落到實處，確保依法行政、常抓不懈。要繼續(xù)推進和完善“一把手抓、抓一把手”的優(yōu)化環(huán)境工作責任制，使各部門、各單位一把手既管好自己，又抓好班子、帶好隊伍，確保政令暢通、落實到位。優(yōu)化部門要建立政策執(zhí)行的信息反饋機制，嚴肅查處違諾行為，特別要對照部門承諾，認真組織好對縣直職能部門和開發(fā)區(qū)工業(yè)園建設的測評活動，通過測評活動和群眾反映，雷厲風行地查處一批向投資者亂伸“黑手”、謀取不法利益的刁蠻官員，依法依紀處理到位，進一步營造良好的投資環(huán)境。因此，實行政府服務承諾，既是轉變政府職能的重要措施，也是評價政府信用程度的重要標準，更是打造“誠信新化”、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要窗口。要結合“五五普法”宣傳，組織政法、文藝工作者入村入戶進行法律宣講，通過法律講座、法律咨詢、法律宣傳等方式，提高群眾的遵紀守法意識。部分群眾和少數(shù)刁官，把投資者當作“唐僧肉”，雁過拔毛，坐地分肥，致使投資者心驚膽顫，望而卻步，致使部分項目寫在紙上，難于生根。當前，國家實行有效宏觀調控，政策性投資相對有限，吸引外來投資和民間資本，已經成為推動縣域經濟發(fā)展的首選良策。怎樣才能全面完成上述任務呢？我認為，歸根到底只有一條，就是迅速轉變觀念，努力造就經濟發(fā)展平臺，全力優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。借此機會，我想就進一步優(yōu)化全縣經濟發(fā)展環(huán)境的問題，再強調幾點意見。剛才＊＊同志做了一個很好的主體報告，＊＊同志布臵了整改交辦的工作，我都表示完全同意。同時，我們也要求縣直部門既要做好本職工作，又要樹立服務意識，特別是要結合我縣資源優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢，認真謀劃一批在產業(yè)上對接效益明顯、帶動作用較強的項目，著力引進一批投資規(guī)模大、科技含量高的項目，為縣域經濟發(fā)展積蓄后勁。只有創(chuàng)造一個適合經濟主體發(fā)展的最優(yōu)環(huán)境，打造一個發(fā)揮經濟主體潛能的至佳平臺，資金和項目才會不請自來。二、要進一步優(yōu)化氛圍，切實打造“不愿為”的自律機制從投資者的反映來看，當前影響我縣經濟發(fā)展的，更多的是亂作為問題。要通過各種媒體加強輿論宣傳，引導人們正確處理當前與長遠、局部與全局的關系，堅決摒棄狹隘保守的落后觀念、仇富排外的畸形心理和涸澤而漁的短視眼光，傾力鑄造奮發(fā)有為、急公好義、健康文明、敢為人先的新梅山精神，為全縣經濟社會發(fā)展提供強大的精神動力和智力支撐。政府是社會最具公信力的組織，在社會誠信體制建設中必須發(fā)揮引導和示范作用?？h委督查室和政府督查室要采取“推門就進”的方式，對踐諾情況進行不定期的、經常性的督查。要嚴格落實制度，靠制度成事。要嚴格實行優(yōu)化環(huán)境獎懲制度，使優(yōu)化工作的績效與各單位干部職工的經濟利益掛起鉤來，確保齊抓共管、形成合力。要迅速實施優(yōu)化社會環(huán)境的責任追究制度，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的工作職責，使破壞工程建設和企業(yè)周邊環(huán)境的事件得到有效處理。四、要進一步強化查處，傾力打造“不敢為”的懲戒機制目前，我縣市場經濟環(huán)境還很不成熟，必須堅持“重點突破、強行入軌”的原則，分階段、有步驟地開展集中整治，下狠勁、出鐵拳打擊各類破壞發(fā)展環(huán)境的行為，通過典型案例警示全縣上下，帶來整體突破。對違法違紀者，要堅決處理到位，既要拍蒼蠅，又要打老虎。要狠剎查處案件中的說情風。這項工作沒有終點只有起點，沒有最好只有更好。一、認清形勢，統(tǒng)一認識，切實增強優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作的責任感和緊迫感環(huán)境就是資源，就是競爭力，是加快發(fā)展的關鍵。經過前一段時間的工作，全縣人民群眾思想觀念明顯轉變，“環(huán)境是生產力、環(huán)境是競爭力”和“人人都是投資環(huán)境、事事關乎平陰形象”的理念正在樹立；干部隊伍中謀發(fā)展、抓項目、優(yōu)環(huán)境的勁頭不斷加大，大部分干部作風明顯好轉。我們要經常思考：為什么同樣的事情在南方能做，而在我們這里就這也不行、那也不行?為什么先進地區(qū)有些實踐證明完全行之有效的東西，到我們這里就難以推行?為什么縣委、縣政府三令五申要求禁止的事情，有的單位和個人仍然我行我素?為什么有些問題會議部署、領導批示多次，就是難以落實?這四個“為什么”，說明我縣經濟發(fā)展環(huán)境仍存在一些不容忽視的問題。當前，我們面臨的加快發(fā)展的形勢非常緊迫，任務還很繁重。因此，全縣各級各部門都要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識優(yōu)化投資環(huán)境的重要性和緊迫性，切實把優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境作為“第一品牌、第一資源、第一競爭力”，把低成本、高效率、重信譽作為具體要求，堅決破除官僚作風，樹立主動服務、甘于奉獻的觀念；破除墨守成規(guī)的工作方式，創(chuàng)新開放型的思維方式；破除地方利益、部門利益、個人利益的狹隘觀念，創(chuàng)造親商、安商、富商的良好氛圍，真正把平陰建成招商引資的洼地，投資興業(yè)的樂土。我們要在激烈的競爭中贏得優(yōu)勢，就必須有含金量高、吸引力強的政策。再好的政策得不到落實，也是一句空話，甚至會傷害投資者的感情，降