【正文】 管理，各類違法犯罪活動(dòng)頻發(fā)，農(nóng)村治安問(wèn)題一度比較突出。同時(shí)，為鼓勵(lì)經(jīng)合組織發(fā)展，我們制定出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)優(yōu)惠政策，從資金、技術(shù)、信息等方面給予大力支持，并對(duì)相關(guān)人員開(kāi)展了多方面的培訓(xùn)活動(dòng)。村級(jí)民主組織的建立，讓群眾真正成為了?當(dāng)家人?，村里的重大事務(wù)都由村民和代表來(lái)決定，人是大家選的，事是大家定的，錢(qián)是大家管的，過(guò)程是大家看著的，群眾情緒得到了理順，干部行為得到了規(guī)范，干群關(guān)系也得到了改善。二、加強(qiáng)基層民主組織建設(shè)村民自治實(shí)行以來(lái)，由于自身運(yùn)行機(jī)制不健全，往往只停留在選村干部上，?村民自治?在一些地方異化為?村官自治?，農(nóng)民群眾的各項(xiàng)民主權(quán)利并沒(méi)有真正落到實(shí)處，形成了?半截子?民主。為解決好這一問(wèn)題，我們順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的新特點(diǎn)，積極創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，按照?群眾走到哪里，黨的組織就跟到哪里?的原則，把黨支部和黨小組分別建到基層民主組織和綜治維穩(wěn)組織當(dāng)中去，建到各種經(jīng)濟(jì)組織、產(chǎn)業(yè)鏈條當(dāng)中去，建到園區(qū)、社區(qū)當(dāng)中去，把所有黨員都納入到組織體系中去，讓其帶領(lǐng)群眾一起抓穩(wěn)定、闖市場(chǎng)、搞生產(chǎn)，解決好讓農(nóng)民組織起來(lái)和由誰(shuí)來(lái)組織的問(wèn)題，改變了過(guò)去農(nóng)村黨組織抓具體工作手段單一、單純依靠行政命令的狀況，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作由直接決策到出謀劃策、由直接指揮到引導(dǎo)服務(wù)、由直接領(lǐng)辦到搭建平臺(tái)的轉(zhuǎn)變，提高了黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。要按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理要求，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作，形成社會(huì)管理和公共服務(wù)的合力。（四）大力發(fā)展村級(jí)公共事業(yè)，營(yíng)造農(nóng)村社會(huì)和諧氛圍村級(jí)公共事業(yè)既是村民感受黨和政府溫暖的體現(xiàn)，也是維護(hù)農(nóng)村安定的基礎(chǔ)。走市場(chǎng)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化的新路。四是不斷增進(jìn)人民群眾的生產(chǎn)安全感和生活安全感，完善社會(huì)治安防控體系，完善應(yīng)急管理體制，進(jìn)一步健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。一是強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)矛盾的調(diào)處，全力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)治安。三是要依靠公眾參與，提高村民自治的能力，充分發(fā)揮村民主體作用。山區(qū)縣農(nóng)村社會(huì)管理工作對(duì)策從“如何化解農(nóng)村社會(huì)矛盾、怎樣維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、怎么解決農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題”三個(gè)關(guān)注點(diǎn)著手：（一）全面落實(shí)社會(huì)責(zé)任，強(qiáng)化公眾參與意識(shí)一是村級(jí)黨的組織必須以高度的政治責(zé)任感領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)管理工作，提高協(xié)調(diào)各方、總攬全局的能力。其次由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所警力有限，加上農(nóng)村外出務(wù)工青年人員增多，大齡男女比例失調(diào)，導(dǎo)致治安聯(lián)防缺乏有效的人力資源，給農(nóng)村社會(huì)治安帶來(lái)嚴(yán)重的安全隱患。二是農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)組織程度越來(lái)越低，作為生活地點(diǎn)的吸引力越來(lái)越差，與城市相比發(fā)展速度不言而喻；三是農(nóng)村文化生活“貧瘠”。山區(qū)縣農(nóng)村社會(huì)管理中的問(wèn)題（一）農(nóng)村社會(huì)管理主體培育力度不夠調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我縣很多地方的建設(shè)陷入依靠資金推動(dòng)發(fā)展的“路徑依賴”：重物質(zhì)資本投入，輕人力資本投入；對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的力氣花的大，對(duì)文化生活的力氣花的小。（四）拓寬村民自治渠道近年來(lái)，我縣按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，在完善縣行政服務(wù)中心功能的基礎(chǔ)上，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，分類穩(wěn)步推進(jìn)，合理設(shè)置服務(wù)機(jī)構(gòu)，于去年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村（社區(qū)）便民服務(wù)室全部建成運(yùn)行。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”逐年提高。面對(duì)建設(shè)資金不足、發(fā)展相對(duì)滯后，而待建地區(qū)多的困境，各村根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！包h支部+關(guān)懷理事會(huì)”和“村委會(huì)+戶聯(lián)理事會(huì)”的成立，整合了留守人力資源，健全了黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治新機(jī)制和黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾新機(jī)制，加快了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一年多來(lái)，我立足本鎮(zhèn)實(shí)際工作，全面了解全鎮(zhèn)10村情況，并掛駐一個(gè)高山煙葉村龍門(mén)河村。利用社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展各類主題教育和培訓(xùn)活動(dòng)，不斷豐富黨員干部和群眾的精神文化生活?；廪r(nóng)村社會(huì)管理中的這些矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是要完善基層群眾工作制度，形成基層組織和黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制、信訪接待和處理機(jī)制、矛盾糾紛排查化解機(jī)制。為確保群眾對(duì)村級(jí)重大事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，把民主管理、民主監(jiān)督有效地融為一體，村“兩委”對(duì)村級(jí)重大事務(wù)要經(jīng)過(guò)黨委提議、兩委討論、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、村民表決、公開(kāi)公示和具體實(shí)施六個(gè)步驟，杜絕暗箱操作，使村務(wù)決策更加科學(xué)、合理、民主。五、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，提升農(nóng)村社會(huì)管理的科學(xué)化水平。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，核心就是改善民生，贏得民心，促進(jìn)社會(huì)和諧。三、立足社區(qū)發(fā)展，為農(nóng)村社會(huì)管理提供物質(zhì)保障。二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理的力量保證。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)在基層、關(guān)鍵在基層。同時(shí)，以基層黨組織為核心，加快組建多種形式的群防群治力量，真正把社會(huì)管理建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)之上，努力形成社會(huì)管理人人參與、管理成果人人共享的局面。完善遠(yuǎn)教功能，提高遠(yuǎn)教學(xué)用水平，將遠(yuǎn)教打造成為基層黨員干部素質(zhì)能力培訓(xùn)的主平臺(tái)。重點(diǎn)要轉(zhuǎn)變管理理念，著力推進(jìn)由防控型管理向服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變；轉(zhuǎn)變管理主體，著力推進(jìn)由重黨組織領(lǐng)導(dǎo)向社會(huì)協(xié)同管理轉(zhuǎn)變；轉(zhuǎn)變管理方式，著力推進(jìn)由重事后處置向注重源頭預(yù)防轉(zhuǎn)變。第一篇：加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理1深入學(xué)習(xí)推廣文建明工作法加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理要堅(jiān)持“三創(chuàng)新”加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，事關(guān)新形勢(shì)下黨的執(zhí)政地位鞏固、國(guó)家長(zhǎng)治久安和人民安居樂(lè)業(yè)。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，把社會(huì)管理創(chuàng)新置于充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧的基層黨組織建設(shè)總要求中來(lái)把握，切實(shí)找準(zhǔn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作與基層黨組織建設(shè)的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)與社會(huì)管理“雙爭(zhēng)先”。建立黨員服務(wù)群眾工作網(wǎng)絡(luò)，深化無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)和黨員服務(wù)群眾承諾制度，深入開(kāi)展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)。要成立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期研究部署城鄉(xiāng)基層黨建工作，形成工作合力，強(qiáng)化基層黨組織在社會(huì)管理創(chuàng)新中的主導(dǎo)地位。一、健全基層黨建，夯實(shí)農(nóng)村社會(huì)管理的組織基礎(chǔ)。在工作中要強(qiáng)化社區(qū)成員的責(zé)任意識(shí)，激發(fā)其干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，堅(jiān)持工作目標(biāo)公開(kāi)承諾制度，將社區(qū)成員工作目標(biāo)和當(dāng)月重點(diǎn)工作進(jìn)行公開(kāi)承諾，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。在工作中，要注重對(duì)“兩委”干部教育和培養(yǎng)，使每一位同志都能成為新時(shí)期黨的政策宣傳員、黨建工作的組織員、民事糾紛的調(diào)解員、新農(nóng)村建設(shè)的示范員。四、著力改善民生，尋找農(nóng)村社會(huì)管理的著力點(diǎn)。讓全鄉(xiāng)百姓不僅強(qiáng)烈地感受各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃