【正文】 投標(biāo)工作公開(kāi)、透明,合同價(jià)格準(zhǔn)確。審核資料是工程審計(jì)工作的基礎(chǔ),工程資料是否完備、合同金額確定是否真實(shí)合法、變更簽證是否及時(shí)有效、立項(xiàng)資金是否落實(shí),直接關(guān)系到審計(jì)質(zhì)量的好壞,應(yīng)對(duì)其完整性、真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性提出明確的要求,防止不規(guī)范、不真實(shí)的審計(jì)資料影響審計(jì)質(zhì)量,造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于費(fèi)率下浮或總造價(jià)下浮的工程,在結(jié)算時(shí)變更或新增加項(xiàng)目是否同比下浮。取費(fèi)費(fèi)率應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如招投標(biāo)文件、合同來(lái)確定。事前做好準(zhǔn)備，把好源頭關(guān)收集和審查各種預(yù)(結(jié))算資料，包括施工合同、設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程的簽證和現(xiàn)場(chǎng)簽證等。建筑安裝工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按合同要求或項(xiàng)目建設(shè)期間與計(jì)價(jià)定額配套使用的建筑安裝工程費(fèi)用定額及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，先審核各項(xiàng)費(fèi)率是否正確，價(jià)差調(diào)整計(jì)算是否符合要求，再核實(shí)特殊費(fèi)用和計(jì)算程序，要注意各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取基數(shù)，如安裝工程企業(yè)管理費(fèi)等是以人工費(fèi)為基數(shù)。注意按圖核實(shí)工程數(shù)量及認(rèn)真核實(shí)單價(jià)。許多工程就是由于現(xiàn)場(chǎng)簽證不嚴(yán)肅，給工秸結(jié)算帶來(lái)非常大的麻煩，導(dǎo)致相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失。在施工過(guò)程中，建設(shè)單位要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理，督促施工方按圖施工，嚴(yán)格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場(chǎng)簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用。各審核人員應(yīng)本著實(shí)事求是的工作態(tài)度，遵守職業(yè)道德，客觀真實(shí)的編制工程結(jié)算。簽訂嚴(yán)密的施工承包合同，同時(shí)在施工中加強(qiáng)合同管理，才能保證合同造價(jià)的合理性與合法性，減少履行合同中甲乙雙方的糾紛，維護(hù)合同雙方利益，有效控制工程造價(jià)。工程竣工決算報(bào)告編制不夠及時(shí)工程項(xiàng)目交付使用后應(yīng)及時(shí)編制竣工決算報(bào)告，使增加的固定資產(chǎn)能夠得以及時(shí)入賬反映。這些項(xiàng)目一般計(jì)劃籠統(tǒng)，沒(méi)能恰當(dāng)區(qū)分大修和技改項(xiàng)目。它也是一種動(dòng)態(tài)的審計(jì),不僅要對(duì)工作成果進(jìn)行評(píng)價(jià),更重要的是通過(guò)全過(guò)程的跟蹤審計(jì),能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,有效防范風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化管理,有效地解決了傳統(tǒng)審計(jì)介入滯后帶來(lái)的整改難的問(wèn)題。關(guān)鍵詞：電力工程、造價(jià)、問(wèn)題、審計(jì)。原材價(jià)格上漲，建設(shè)規(guī)模的變化，電力工程的總造價(jià)和單位造價(jià)也在不斷提高。結(jié)算中單項(xiàng)材差、取費(fèi)及定額套用執(zhí)行集團(tuán)公司現(xiàn)行規(guī)定及合同約定。二、工程結(jié)算工程結(jié)算實(shí)行按合同和核準(zhǔn)進(jìn)度結(jié)算的原則?？绻こ谈鶕?jù)批準(zhǔn)預(yù)算的工程量和材料用量核減上已完工程量和材料用量的余額進(jìn)行編制，其中定額子目和取費(fèi)必須和批準(zhǔn)預(yù)算保持一致，由建設(shè)單位編制并在每年一季度審批。公司內(nèi)部建立預(yù)算審批、復(fù)核制約機(jī)制。第五章 附 則第二十七條本辦法由國(guó)家文物局負(fù)責(zé)解釋。當(dāng)事人一方對(duì)調(diào)解決定不服的，可在收到調(diào)解決定書(shū) 60 日內(nèi)依法申請(qǐng)復(fù)議。建設(shè)單位向上一級(jí)行政主管部門辦理竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?zhèn)浒笗r(shí)，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)、施工等單位共同確認(rèn)的已經(jīng)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)審定的結(jié)算證明文件。河北省文物局一般應(yīng)在 1 個(gè)月內(nèi)完成審定工作（特殊情況也不應(yīng)超過(guò) 3 個(gè)月），并在審定表上簽署意見(jiàn)，加蓋公章，承、發(fā)包單位各一份，據(jù)此辦理價(jià)款結(jié)算手續(xù)。第十七條合同價(jià)必須符合國(guó)家的政策和法律，應(yīng)以中標(biāo)價(jià)（或預(yù)算價(jià)）為基礎(chǔ)，經(jīng)河北省文物局確認(rèn)后，在合同中確定。（二）合同中只有類似于變更情況的價(jià)格可以此為基礎(chǔ)，確定變更價(jià)款，并報(bào)河北省文物局批準(zhǔn)后執(zhí)行。費(fèi)用增減指在合同價(jià)款之外建設(shè)單位應(yīng)增付或少付的款項(xiàng)。第十二條工程結(jié)算費(fèi)用包括：合同價(jià)（或預(yù)算價(jià)）款、合同價(jià)款增減和費(fèi)用增減。（二）編審結(jié)算依據(jù)的資料：、施工企業(yè)與項(xiàng)目辦簽訂的工程承包合同、協(xié)議（包括補(bǔ)充協(xié)議）；、經(jīng)專家組批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或方案；、施工進(jìn)度計(jì)劃、月旬作業(yè)計(jì)劃、進(jìn)度報(bào)表和實(shí)際工期；施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和有關(guān)費(fèi)用簽證；、施工圖紙及其有關(guān)資料、會(huì)議紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更通知書(shū)；經(jīng)過(guò)有關(guān)部門審查，承、發(fā)包雙方確認(rèn)的工程預(yù)算書(shū)；其他有關(guān)資料。第二章 文化遺產(chǎn)保護(hù)工程預(yù)結(jié)算編制審查依據(jù)第七條 文化遺產(chǎn)保護(hù)工程預(yù)結(jié)算編審的政策依據(jù)：（一）國(guó)家和各地方的建設(shè)法規(guī)、政策，河北省建筑、裝飾、安裝、市政、仿古園林、抗震加固和修繕等工程定額以及有關(guān)的調(diào)整文件等計(jì)價(jià)依據(jù)。（四）可復(fù)查性原則：工程預(yù)結(jié)算工作的全過(guò)程應(yīng)有詳細(xì)、真實(shí)的記錄及完善的資料管理制度，量?jī)r(jià)計(jì)算過(guò)程、審批記錄等文件、資料應(yīng)具備完全的可復(fù)查性。預(yù)結(jié)算工作應(yīng)按國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目審核的法律規(guī)范進(jìn)行，不得違反國(guó)家計(jì)價(jià)規(guī)范和程序、執(zhí)業(yè)道德、誠(chéng)信原則，對(duì)故意玩忽職守、弄虛作假、濫用職權(quán)、殉私舞弊或觸犯法律法規(guī)造 成相應(yīng)后果的，除經(jīng)濟(jì)處罰外，按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。本辦法所稱結(jié)算，是指依據(jù)工程承包合同和調(diào)整條件、施工組織方案、設(shè)計(jì)變更、施工簽證等所辦理的單項(xiàng)或單位工程竣工結(jié)算。如果是純清單報(bào)價(jià)，我們說(shuō)的工日單價(jià)已基本沒(méi)有意義，比如現(xiàn)在的砼、砌體、鋼筋、模板、鑲貼、抹灰、腳手架等等都是用每平方米、每立方米、每噸為單位，甚至有的用建筑面積來(lái)計(jì)算人工費(fèi)，所以每一項(xiàng)清單中的人工費(fèi)都要按現(xiàn)市場(chǎng)人工費(fèi)單價(jià)計(jì)入。2=，（即：用最高和最低單價(jià)的平均值和中間價(jià)格再次平均，）。如果某種材料出現(xiàn)3種單價(jià)以上時(shí)，價(jià)格又不均充，這時(shí)就不能只是簡(jiǎn)單的用各單價(jià)的平均值測(cè)算其單價(jià)。在這里我個(gè)人認(rèn)為習(xí)慣走定額套項(xiàng)的預(yù)算人員報(bào)價(jià)出來(lái)后，再按市場(chǎng)價(jià)核對(duì)調(diào)整一下，以免出現(xiàn)漏洞。項(xiàng)目經(jīng)理為了項(xiàng)目部的利益，他不說(shuō)哪項(xiàng)報(bào)價(jià)高，他只會(huì)說(shuō)報(bào)價(jià)低的，又是干不著，這工程賠本，不贏利等等，給我們預(yù)算人員造成極不好的影響。總之，清單報(bào)價(jià)要打破傳統(tǒng)的定額概念，一切單價(jià)都是以市場(chǎng)價(jià)為準(zhǔn)，用市場(chǎng)組價(jià)的方法，確定出來(lái)的綜合單價(jià)決不會(huì)廢標(biāo)，中標(biāo)率極大。把每平方米造價(jià)、含鋼量、模板量、人工、腳手架、門窗等，凡是有對(duì)比性的最好記錄在檔，再次遇上類似工程作為比對(duì)，就能比較準(zhǔn)確的判定該預(yù)算是否正確。我們熟知的每平方米造價(jià)，每平方米含鋼量就能大概知道做出的預(yù)算是否正確。當(dāng)前我集團(tuán)公司大多數(shù)預(yù)結(jié)算人員偏少，真正從事預(yù)算的人員更加稀少。而一個(gè)差的預(yù)結(jié)算，不但難以中標(biāo)，還影響到項(xiàng)目部全體人員的利益。一個(gè)好的預(yù)算就可能中標(biāo)，一個(gè)好的結(jié)算就能使一個(gè)工程利潤(rùn)再上一個(gè)臺(tái)階。如何做好準(zhǔn)預(yù)算，首先應(yīng)該有領(lǐng)導(dǎo)層的支持和人員的配合。如何做好準(zhǔn)預(yù)算，預(yù)算人員除積極學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)外，還要重視積累?，F(xiàn)在建設(shè)單位外包的分項(xiàng)又比較多，如外墻保溫、門窗、屋面防水、內(nèi)外墻涂料、樓梯欄桿，還有建設(shè)單位指定價(jià)格和直接供料的，所以我個(gè)人認(rèn)為預(yù)結(jié)算人員要把平時(shí)所作過(guò)的工程，理順整理一下用表格形式把工程的概況，影響造價(jià)的因素予以說(shuō)明。我個(gè)人認(rèn)為綜合單價(jià)必須按市場(chǎng)價(jià)計(jì)入，每項(xiàng)清單中的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)都要按現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)計(jì)入，確定出綜合單價(jià)（含管理費(fèi)和利潤(rùn)）。現(xiàn)在的施工方法與以前的施工方法已經(jīng)有很大的區(qū)別，所以定額中人材機(jī)的含量已不適用現(xiàn)在的實(shí)際用量，報(bào)出來(lái)的價(jià)也忽高忽低。但是我們的目的是中標(biāo)贏利。目前大部分是有材料科進(jìn)行詢價(jià)。2+3】247。所以在確定綜合單價(jià)時(shí)就要按546塊磚計(jì)算。第二條 本辦法所稱預(yù)算，是指建設(shè)工程施工預(yù)算。第五條 送審材料的真實(shí)性、合法性、完整性和準(zhǔn)確性由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)。（三）準(zhǔn)確高效原則：工程預(yù)結(jié)算中的各項(xiàng)計(jì)算應(yīng)準(zhǔn)確、清晰、合規(guī)，具有很高的準(zhǔn)確度，體現(xiàn)出較高的專業(yè)水平；同時(shí)工程預(yù)結(jié)算工作應(yīng)保持較高的工作效率，做到及時(shí)帳清，以適應(yīng)工程招標(biāo)、成本核算、工期等多方面的要求。遵循各地適時(shí)發(fā)布的人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格信息及造價(jià)調(diào)整辦法，合理確定工程造 價(jià)。第八條 編審文化遺產(chǎn)保護(hù)工程預(yù)結(jié)算應(yīng)依據(jù)以下資料進(jìn)行：（一）編審預(yù)算依據(jù)的資料；經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算文件；、經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)和會(huì)審的全部施工設(shè)計(jì)文件；、現(xiàn)行的設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、通用圖、標(biāo)準(zhǔn)圖及說(shuō)明；施工合同、協(xié)議、招標(biāo)文件；、經(jīng)專家組認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)（或方案）及技術(shù)措施；其他有關(guān)資料。工程結(jié)算編制說(shuō)明應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）工程結(jié)算價(jià)款（二）工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)（三）增減合