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在學習外地經驗加快經濟發(fā)展動員大會上的講話-全文預覽

2025-11-14 05:58 上一頁面

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【正文】 個不輕易”原則,辦理涉企案件慎用強制措施,最大限度降低對企業(yè)正常生產經營活動的影響。二是打造公平正義的法治環(huán)境。要創(chuàng)新和完善服務方式,打造“零障礙”政務服務“直通車”。推進商事制度改革,實行“先照后證”“證照分離”“多證合一”,加快推進網上“零見面”登記審批,企業(yè)開辦時間由目前的平均X天壓縮至X天。在優(yōu)環(huán)境方面。支持企業(yè)進入多層次資本市場。一是改善間接融資。對新認定的國家級、省級研發(fā)中心、工程技術研究中心、重點實驗室,分別給予X萬元、X萬元一次性資金資助。允許XX等企業(yè)在水庫直接提水成本價供水,以及對大宗原料、產品運輸開辟綠色通道,對龍頭物流企業(yè)予以獎勵扶持等。對總部企業(yè),地方財政貢獻累計達到X萬元、X萬元、X萬元以上的,分別按X%、X%、X%一次性兌現(xiàn)獎勵扶持資金,并給予高管人員所得稅全額獎勵。沒有今天的投入就沒有明天的產出,要千方百計降低企業(yè)新上項目投資成本,以更大力度推進招商引資和大上產業(yè)項目。習近平總書記指出,投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資。一方水土養(yǎng)育一方人,在X這片熱土上發(fā)展壯大,應該為X人民作力所能及的貢獻。要樹立“既要金山銀山,更要綠水青山”的發(fā)展理念,嚴格執(zhí)行國家新環(huán)保法,上齊開足環(huán)保設施,淘汰落后環(huán)保工藝,確保企業(yè)生產達標排放,實現(xiàn)綠色發(fā)展。希望各位企業(yè)家要增強市場經濟意識,積極引入新理念、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式,加快企業(yè)轉型升級、做優(yōu)做強。現(xiàn)代經濟的一個重要特征就是品牌主導,企業(yè)不懂營銷,不善營銷,沒有品牌,很難發(fā)展壯大。第三,要勇于開拓創(chuàng)新。根據(jù)現(xiàn)有產業(yè)基礎,深入分析我市優(yōu)勢和潛力,我認為我們轉型的根本出路有三條:一是做優(yōu)做強做大現(xiàn)代X工產業(yè)和石墨新材料產業(yè),把優(yōu)質資源向優(yōu)勢領域、優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)傾斜配置,使已形成的礦產資源比較優(yōu)勢和競爭力發(fā)揮到極致;二是推進家具、農機、綠色食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)與互聯(lián)網、物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、云計算深度融合,加快工業(yè)企業(yè)轉型升級;三是培育壯大生物技術、制造和再制造、現(xiàn)代物流、冰雪體育、康養(yǎng)旅游等新的經濟增長點,打造非煤支柱產業(yè)群。隨著我國“一帶一路”構建開放型經濟新體制、推進新一輪高水平對外開放,以及中國制造202供給側改革等一系列促進高質量發(fā)展戰(zhàn)略的實施,在不久的將來,中國成為世界第一大經濟體將是歷史的必然。希望各位企業(yè)家務必要轉變觀念,在企業(yè)今后的發(fā)展中,進一步強化合作意識,敢于攀高結貴,敢于到資本市場“撈金”,舍得讓渡一定的利益,通過協(xié)作合作壯大企業(yè)實力,謀求共同發(fā)展。我們的企業(yè)還有一個問題,就是不愿意和資本市場合作,不會和資本市場合作。首先,要敢于合作共贏。企業(yè)家作為一個企業(yè)的統(tǒng)帥和靈魂,企業(yè)和市場的發(fā)展都依賴于創(chuàng)新實干的企業(yè)家精神。同時也要聚焦傳統(tǒng)產業(yè)比重大、創(chuàng)新能力弱、管理方式落后等突出問題,深刻明晰短板和不足,特別是要對標民營經濟發(fā)達地市,切實找準加快發(fā)展的關節(jié)點、發(fā)力點,強化時不我待的危機意識,不僅要“彎道超車”奮力追趕,更要“短道速滑”加速超越,努力在推動民營經濟快發(fā)展、大發(fā)展上實現(xiàn)新作為。在創(chuàng)新驅動上,我們推動與專家學者和高等院校深度合作,先后與X等X所大學簽訂了合作協(xié)議,引進了博士工作站、院士工作站、工程技術中心等科研機構,舉辦石墨烯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、再生資源發(fā)展論壇等大型活動,加速了高新科技成果產業(yè)化,增強了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力,獲批了省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。一般公共財政收入同比增長X%,增幅居全省第X位。公共財政收入增速由最低時的X%,回升到增長X%。民營經濟占全市經濟總量達到X%;投資占X%;研發(fā)投入占X%;稅收占X%,就業(yè)占X%。下面,圍繞弘揚企業(yè)家精神,加快我市民營經濟發(fā)展,我講三點意見。剛才,殿元說的那個大虎打火機廠的老板周大虎,創(chuàng)業(yè)時就是在平方米平方米的小閣樓里住了年,一個上下鋪,兒子住上鋪,老婆住下鋪,他睡地板。溫州在外面打工的有萬人,什么地方好做買賣往哪去?,F(xiàn)在他們自己怎么概括呢?李強說,浙江人、溫州人最主要的精神就是特別能吃苦、特別能創(chuàng)業(yè),敢為天下先。所謂觀念,就是商品價值觀念。第二點感受,除了一些不可比因素外,我們之所以和南方有這么大的差距,我看最主要、最根本的還是差在思想上、差在精神狀態(tài)上。而且兩相對照,這種差距有越拉越大的可能。我市的和財政收人甚至不如人家的一個縣級市、一個市轄區(qū)。這在黑龍江比還說得過去,我市經濟總量在全省大概排第,財政收入在全省排第,自己覺得還不錯,出去一看就不行了。這次出去,我有兩點感受最深:第一點,就是我們牡丹江包括黑龍江與沿海發(fā)達地區(qū),尤其是和這次我們看的浙江、福建相比,在發(fā)展水平上的差距確實太大了。一、講講這次學習考察的感受這次我是隨省團一起學習考察的。會議的主題就是學習浙閩經驗,進一步加快牡丹江發(fā)展步伐??傮w上說,學浙閩經驗,第一要真學。我們這兩個意見,早在今年七月份的市委全會上就出臺了,根本的問題在于煞下腰抓落實,現(xiàn)在看,主要問題是抓落實不夠。什么叫項目牽動戰(zhàn)略?主要靠招商引資。說實在的,要能保證3個億進牡丹江,就算沒白跑;要是有5個億,那就皆大歡喜。要定期搞好集中整治,更要注重形成長效制衡機制。我們東北這個地方,天寒地凍,生產生活成本高,又地處偏遠,交通運輸很不方便,環(huán)境再不好誰上你這兒投資?在這種情況下,我們自己還在搞不寬松,還在搞“小二”管“大王”,還在拿部門文件、條條政策去制約發(fā)展,這確實是個問題。再一個是,要進一步轉變政府職能,著力打選優(yōu)良的經濟發(fā)展環(huán)境和秩序。今后全市上下就是要堅定不移地以發(fā)展為主題,咬住發(fā)展不放松。同時還要有大的推進動作。今后一個時期牡丹江怎么干、干到什么程度,要向全市人民有個交待、有個說法。另一個是,要國地制宜地進一步完善和謀劃發(fā)展思路。這肯定不行,必須采取得力措施解決,方方面面都要動起來,齊心協(xié)力圍繞加快發(fā)展這盤棋做貢獻,這樣牡丹江才有戲、加快發(fā)展才有望、實現(xiàn)振興才有步。一年見效應該沒問題。祥林今年一共納稅300多萬元。只要我們堅定不移地實施工業(yè)立市戰(zhàn)略,堅定不移地營造良好經濟發(fā)展環(huán)境,堅定不移地大力度推進民營經濟和外向型經濟發(fā)展,堅持數(shù)年必然大見成效。有人說牡丹江經濟不行了,將來連基本工資都開不了。財政增支減收壓力大,保盤子任務相當艱巨。一是農業(yè)受災嚴重,減產減收已成定局。學習浙閩不能學得悲觀喪氣,要長志氣,要堅定加快發(fā)展的信心。一個是,要以解放思想、更新觀念為先導,進一步增強全市上下加快發(fā)展的責任感和緊迫感。寧波每年都要搞一個“環(huán)境整治月”活動,福州每兩個月必開一次民營企業(yè)家和外來投資者座談會,有什么問題及早解決。無論是浙江還是福建,在創(chuàng)建優(yōu)良經濟發(fā)展環(huán)境上,都不遺余力、不講代價。第四條,是經濟社會協(xié)調發(fā)展,兩個文明同步推進。再一個叫舉輕若重。浙江嘉善縣,我在伊春的時候去看過,沒有一片森林,不出一米木材,卻是全國最大的板材生產基地和集散中心;仙居不產銀,卻每年加工交易白銀500余噸,是全國白銀產量的l/4,成為全國最大的白銀生產基地;海寧不產皮革,一張皮子沒有,卻建成了全國最大的皮革之鄉(xiāng)。浙閩經濟的主體是工業(yè),而工業(yè)企業(yè)一般都有兩大特點:一是民營化,二是外向型,而且都做得很大。尤其是浙江的民營經濟發(fā)展,在全國也是首屈一指的。再一個問題,就是這些地力特別注重城市功能的整體提升,特別注重經營城市資產,特別注重用工業(yè)化帶動城市化,特別注重加快城市現(xiàn)代化步伐,而且走的基本都是用工業(yè)化帶動城市化的路子。我們看了一處農業(yè)基地,都是工廠化經營,嚴格講已經不是原來意義上的農業(yè)。工業(yè)化程度是一個地方、一個城市經濟發(fā)達水平的一個主要標志,是我們走向城市現(xiàn)代化的一個必經之路、必然階段。我們問,政府真是一分不拿嗎?他們說也不是,只是政府少拿點兒,搞社會集資。再一個是大膽試、大膽闖,在思路、措施、打法上不斷創(chuàng)新。我們走過的這些地方,沒有哪個部門拿上級文件去要挾當?shù)卣?,鑿死卯子,上面這么說,上面那么說,關鍵看是不是有利于發(fā)展。一個是溫州人講,他們從不爭論,有爭議的時候先干起來再說。我認為,概括起來主要有這么幾條:第一條,是堅定不移、堅持不懈、堅韌不拔抓發(fā)展。只要有利于發(fā)展和富民,那就沒錯,就應該一抓到底,這才是“三個代表”的本質要求。據(jù)說后來這位省委書記退下來后曾到晉江去過一趟,當?shù)厝f人空巷,老百姓都出來迎接,不是誰組織的,而是發(fā)自內心的。常山縣“七任書記抓一個果’這個縣自1984年至今18年間曾換過七任縣委書記”,但每一任縣委書記都抓住開發(fā)特產果“胡柚”不放,從基地建設到市場開拓,從培植龍頭企業(yè)到實施名牌戰(zhàn)略,從抓種子種苗工程到開發(fā)果品加工項目,18年堅持不懈,終于使“胡柚”邁出國門走向世界,成為致富一方百姓的大產業(yè)。特別是溫州,他們這些年是聽著各種議論、頂著各種壓力、甚至擔著各種風險把民營經濟抓上去的。張德江、李強他們不承認有什么“溫州模式”,說正因為溫州沒模式,才發(fā)展到今天。溫州的支柱產業(yè)都有什么?領帶、打火機,還有皮鞋等等?!坝绣X就賺,100萬不嫌多,l分錢不嫌少”。用他們自己的話說,溫州人“白天當老板,晚上睡地板”。浙江省委書記張德江說,浙江人商機意識強,哪里有商機、哪里就有浙江人;哪里沒有浙江人,那就說明這個地方沒有商機。即“千方百計、千辛萬苦、千山萬水、千言萬語”;后來又總結為“四自”,即“自主改革、自擔風險、自強不息、自求發(fā)展”等。為什么這么說呢?溫州的市委書記李強跟我們介紹,說溫州人最寶貴的財富是觀念和精神。人家城鎮(zhèn)人均可支配收入一般都在萬元以上,我們還在5000元左右徘徊,差距確實很大。我們原來也知道經濟發(fā)展水平跟人家不是在同一檔次上,但沒想到差距這么大。杭州財政收入是188億元,寧波是194億元,廈門是110億元,都是我們的5—10倍。那時候給我的感覺差距不是太大,這次去看,確實是大不一樣,去年我們牡丹江GDp是228億元。雖然來去匆匆,但是收獲不小。借這個機會,我也談談感受,同時對下一步如何學習借鑒浙閩經驗,加快我市發(fā)展步伐,提幾點要求。第一篇:在學習外地經驗加快經濟發(fā)展動員大會上的講話這次會議是按照省委、省政府的要求,經市委常委會討論決定召開的,既是一次報告會、也是一次動員會。希望大家說到做到,別放空炮。用了10天時間,跑了2個省8個市,走了10多個縣區(qū),23戶企事業(yè)單位。去南方也很少,大概1985年在方正縣的時候去過一趟上海、杭州,1992年在松花江地區(qū)的時候到過福建。也是我們的2倍多;福州1076億元,是我們的近5倍。工業(yè)總產值、增加值、銷售收人、利稅甚至不如南方的一個大企業(yè),這次看的萬向集團工業(yè)產值是86億元,福州的冠捷電子一年銷售收入是15億美元,合人民幣120—130個億左右,比牡丹江的全部工業(yè)銷售收入還要大。我算了一下賬,去年我市GDp實現(xiàn)228個億,人均也就是8000元出點頭,合起來不足1000美元,而且東北是地廣人稀。但我覺得最根本的還不是差在客觀條件上。再一個是精神,過去有人總結過,說溫州人是“‘四千”精神。一是我們缺乏浙閩人那種普遍的、強烈的敢于在競爭中求生存、求發(fā)展的市場經濟意識。再比如,北京申辦奧運會成功了,全國人民都在喜慶,浙江盼頭村派人去了北京,用1個多月的時間弄回來了北京體育場館3000多萬元的綠化項目。溫州的達芙妮鞋廠的老板,開著100多萬的豪華轎車,但在搞企業(yè)的時候,把袖口挽起來和工人一樣干,什么苦都能吃。什么都敢爭天下第一,從最不起眼的事情做起,經過幾年的艱辛努力,就可能做成全國第一,甚至占領世界市場。國家統(tǒng)計局統(tǒng)計的500多種最終產品中,銷量占全國第一的,浙江就有56種,占前3名的有200多種,占前10名的有300多種,非常了不起,很不起眼的東西,就能拿全國“單打冠軍”,他們把這概括為“小商品、大市場、高回報”。三是我們缺乏浙閩人那種堅持不懈、堅定不移、堅韌不拔抓經濟、抓發(fā)展特別是一以貫之抓民營經濟的那種勁頭。正是他們堅持咬定發(fā)展不放松,悠悠萬事、發(fā)展為大,上下各級、前后各屆一條心、一股勁抓經濟、求發(fā)展,才有了現(xiàn)在的興旺和輝煌。福建晉江假藥案發(fā)生后,中央掛號了,焦點訪談給曝光了,福建省和晉江市主要領導主動承擔責任,接受上級處分,然后省市不僅做出下面一個不處理的決定,而且堅持教育與幫助、打擊與扶持相結合,在吸取教訓的基礎上抓完善提高,大張旗鼓地繼續(xù)支持民營企業(yè)發(fā)展,結果晉江藥業(yè)很快就走上了正路,發(fā)展起來了。浙江也好,福建也好,對黨的十一屆三中全會以來的精神吃得最透,他們認為改革開放以來黨的方針、政策、路線最精華的東西概括起來,就是“兩句話、四個字”:一個是發(fā)展,一個是富民。二、講講我們應該向人農學什么這次學習考察,我們確實學到了南方的一些好思路、好做法、好經驗。你把這條學好了,別的都好辦,這條要學不好,光學這個模式、那個做法,無濟于事。說得再明白點,就是文件與發(fā)展有矛盾的時候,要服從于發(fā)展。但只要有利發(fā)展,給企業(yè)批地往往更大方、更大氣。在寧波,領我們去看天一廣場,兩晌地那么大個地方,投資14個億,其中光動遷就花了8個億,挪進去6棵大樹,一棵就20萬,咱們敢想嗎?寧波建設地方跨海大橋,全長36公里,投資160億元,國家計委已經批完了、這個大橋建成后,將形成寧波-杭州-上海金三角,給寧波的發(fā)展帶來無限的生機,160個億投資??!沒用國家一分錢,咱們敢想嗎?溫州市光去年市區(qū)市政建設就投人80多個億,政府拿錢有限,城市卻經營得非常好,他們管這叫“政府一毛不拔,事業(yè)興旺發(fā)達‘’。我們所到之處,凡有所發(fā)達者,無一不是從發(fā)展加工業(yè)起步、進而依靠工業(yè)騰飛的。包括我們看的膝頭村、馬塘村這兩個村,福建一個、浙江一個,也都是靠工業(yè)起來的。如紐扣、西眼、領帶、打火機,光西服就有什么報喜鳥、太平鳥、雅戈爾等一大堆知名品牌。民營經濟和外向型經濟的大發(fā)展,是浙閩經濟的一大特色,也是一大優(yōu)勢,我認為這也是浙江、福建經濟發(fā)展的生機、活力和希望所在。為啥呢?他不是找你要貸款、要土地、要批項目、要安排職工等等,而是找你出席慶典、剪彩、簽約、紀念會等這類活動,因為別的事到有關部門就辦完了,勒卡的很少,有的企業(yè)老總講,他一次也沒有去過政府,企業(yè)照樣辦得很好。浙江人善于從沒有路的地方走出路來,民營經濟發(fā)展快,經濟發(fā)展的外向度高,這是實實在在的。打火機小不???紐扣小不???一個紐扣加工成本2分錢就能下來,要賣一角,利潤是多少?大概是400%-500%,你做一件西服,就用6個紐扣,一個紐扣一角錢,就算兩角錢,你也不會計較,你看不起眼,要搞幾十億幾百億個紐扣呢?一個賣2角錢,那是多少錢?這就是把小事做大了,就做出了全國第一、甚
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