【正文】 工作提出幾點(diǎn)意見(jiàn)：一、基本情況XXXX月，全市引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目XX個(gè)；合同引資XX億元，比上年同期增長(zhǎng)XX%。我們一定要以貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神為契機(jī)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大招商引資成果，不斷提高我市對(duì)外開(kāi)放的水平，為推進(jìn)“三化”、建設(shè)小康XX作出新貢獻(xiàn)。招商引資涉及到各個(gè)方面，各個(gè)方面都掌握著一定的政策和執(zhí)法權(quán)，因此，只有部門(mén)配合默契，形成合力，我們的各項(xiàng)工作才能順利進(jìn)行。要象周伯華代省長(zhǎng)指出的：“要用自己的熱情和行動(dòng)，留住任何一個(gè)對(duì)湖南有意投資的人，絕不能因自己的無(wú)理、無(wú)知嚇跑任何一個(gè)來(lái)湘投資的熱心人”。各相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門(mén)要把優(yōu)化投資環(huán)境落實(shí)到具體的企業(yè)和項(xiàng)目，對(duì)引進(jìn)的重大投資項(xiàng)目，在確定出資比例、產(chǎn)權(quán)分割、融資擔(dān)保等方面給予更加寬松的條件；要建立定期走訪、調(diào)查聯(lián)系制度，及時(shí)了解企業(yè)的困難和要求，切實(shí)幫助解決實(shí)際問(wèn)題。繼續(xù)抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的整治。（六）落實(shí)政策，優(yōu)化環(huán)境楊正午書(shū)記在全省對(duì)外開(kāi)放工作會(huì)議上指出：“我們必須把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境作為擴(kuò)大開(kāi)放、吸引外資的生命線(xiàn)，努力營(yíng)造與國(guó)際接軌的綜合環(huán)境新優(yōu)勢(shì)。要抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把項(xiàng)目責(zé)任落實(shí)到各級(jí)、各部門(mén)；抓市直部門(mén)和縣市區(qū)的檢查督促，充分發(fā)揮各級(jí)外資領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)合辦公會(huì)議的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。外來(lái)投資企業(yè)，如匯源紙業(yè)、新日重化、圣昌玻璃、東雄礦業(yè)、XX東鋁業(yè)、海納化肥等一批技術(shù)含量較高、經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大、設(shè)備技術(shù)較先進(jìn)的外資企業(yè)，構(gòu)成了我市一個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)力較大較強(qiáng)的外資優(yōu)勢(shì)群體。對(duì)一些產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目，特別是對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和園區(qū)建設(shè)有重大促進(jìn)作用的項(xiàng)目，要在土地價(jià)格、地方規(guī)費(fèi)減免上大膽創(chuàng)新，盡最大努力滿(mǎn)足客商的基本要求，千方百計(jì)留住每一個(gè)在XX有投資意向的投資者。瀏陽(yáng)生物醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)用了不到三年時(shí)間就引進(jìn)集聚了22家生物醫(yī)藥和中成藥企業(yè)；益陽(yáng)朝陽(yáng)開(kāi)發(fā)區(qū)兩三年時(shí)間里，共引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)、旅游休閑企業(yè)和知名品牌企業(yè)24家，總投資達(dá)22億元，年產(chǎn)值50億元以上，去年升格為省級(jí)高新區(qū)。（四）依托園區(qū)，構(gòu)筑平臺(tái)工業(yè)園區(qū)是一個(gè)地方對(duì)外開(kāi)放的窗口，是招商引資項(xiàng)目的載體。要抓緊申報(bào)、賦予有條件的大中型實(shí)業(yè)企業(yè)外經(jīng)權(quán)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地引導(dǎo)具有資金、技術(shù)、市場(chǎng)、人才和管理等方面優(yōu)勢(shì)的國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)與國(guó)外企業(yè)合作或到國(guó)外辦企業(yè)。積極探索項(xiàng)目融資、BOT等利用外資新形式，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、高新技術(shù)以及商業(yè)流通等新領(lǐng)域利用外資，爭(zhēng)取服務(wù)領(lǐng)域招商引資有所突破。在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，積極拓展非洲、中東、南美、東南亞等新興市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口市場(chǎng)的多元化。有一定技術(shù)含量的機(jī)電產(chǎn)品出口微乎其微，只有液壓件廠的柱塞泵和二紡機(jī)的紡織機(jī)械等，去年一共只出口了16萬(wàn)美元，占總量的1%，而在全國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口占50%。要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十五”計(jì)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為導(dǎo)向，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，面向市場(chǎng)，遵循慣例，盡快開(kāi)發(fā)，包裝一批高質(zhì)量的項(xiàng)目?，F(xiàn)在有一個(gè)接待問(wèn)題，沒(méi)有客人想客人，客人來(lái)了怕接待，怕麻煩，內(nèi)部接待很大方，接待客商到處難。市委、政府去年開(kāi)始開(kāi)展“上市公司老總XX行、XX籍企業(yè)家XX行、專(zhuān)家院士XX行”活動(dòng)，這是符合XX實(shí)際的解決資源和載體的重要活動(dòng)，今年來(lái)，先后有三一重工、湘機(jī)電、中聯(lián)重科、現(xiàn)代沐林食品、北京仙凡集團(tuán)等上市公司或XX籍企業(yè)老總來(lái)XX考察，各縣市區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)都要認(rèn)真組織，充分抓住機(jī)會(huì)，洽談對(duì)接項(xiàng)目。二是要抓激勵(lì)機(jī)制。三、強(qiáng)化對(duì)外開(kāi)放的各項(xiàng)工作措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全民招商年初，市委、政府出臺(tái)了2號(hào)文件，建立了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市直單位招商引資目標(biāo)管理責(zé)任制，明確市委書(shū)記、市長(zhǎng)是全市招商引資工作的第一責(zé)任人，市直部門(mén)單位一把手是本部門(mén)單位招商引資工作的第一責(zé)任人，縣市區(qū)黨政一把手是縣市區(qū)招商引資工作的第一責(zé)任人，每名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年引進(jìn)到位資金不低于400萬(wàn)元，文件出臺(tái)后，市四大家主要領(lǐng)導(dǎo)不僅親自研究部署招商引資工作，而且直接出面誠(chéng)邀客商來(lái)XX投資，親自接待、洽談項(xiàng)目，給我們作出了榜樣。對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作、對(duì)外貿(mào)易、引進(jìn)外資和外事僑務(wù)工作，是作好對(duì)外開(kāi)放工作的重要方面，各有側(cè)重，但又相輔相成。提高對(duì)外開(kāi)放的整體水平進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，必須完善全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局。第三，作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)細(xì)胞的企業(yè)要產(chǎn)權(quán)明晰、充滿(mǎn)活力。上海也是在九十年代開(kāi)放開(kāi)發(fā)以后才發(fā)展起來(lái)的。我們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)市情的基礎(chǔ)上，應(yīng)該更好地創(chuàng)造“洼地效應(yīng)”，減少“馬太效應(yīng)”，充分利用兩種資源，拓展兩個(gè)市場(chǎng)，積極參與國(guó)際分工，才能加快我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們應(yīng)該看到：投資、消費(fèi)和出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初步建立，從XX的情況來(lái)看，依靠國(guó)家的投資是靠不住的，只能依靠外資和民間投資，在當(dāng)前國(guó)內(nèi)需求不旺的情況下，擴(kuò)大出口是拉動(dòng)內(nèi)需的現(xiàn)實(shí)選擇，因此，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須大力擴(kuò)大開(kāi)放。對(duì)外開(kāi)放是鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要內(nèi)涵，是黨的基本路線(xiàn)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)國(guó)之路，也是沿海地區(qū)率先跳躍式發(fā)展的成功之路。二是不知道怎樣擴(kuò)大開(kāi)放，這是觀念沒(méi)有更新的表現(xiàn)。為此，我們必須始終突出以下幾個(gè)工作重點(diǎn)：進(jìn)一步解放思想，更新觀念思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，沒(méi)有思想上的大解放，就不可能有對(duì)外開(kāi)放的新局面。會(huì)上，市委書(shū)記XXX、市長(zhǎng)XXX同志將要作重要講話(huà)，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。今年，市政府也制定了《全市利用外資和引進(jìn)內(nèi)資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化措施，加大工作力度，力爭(zhēng)年終都能拿到獎(jiǎng)勵(lì)。三是加強(qiáng)督導(dǎo)。二是做好服務(wù)。一是強(qiáng)化責(zé)任。第五，認(rèn)真組織，搞好銜接。第三，搞好對(duì)接洽談。意義不再多講，主要提幾點(diǎn)要求：第一，精心設(shè)計(jì)。要圍繞管道裝備、石油化工、皮毛等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，幫助企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，搶占市場(chǎng)份額，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。要強(qiáng)化政策引導(dǎo)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把相關(guān)的扶持政策不折不扣的落到實(shí)處，積極引導(dǎo)企業(yè)用足用好一系列外貿(mào)進(jìn)出口的政策。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，切實(shí)解決外資到位入統(tǒng)中的問(wèn)題，力促外資多到位、快入統(tǒng)。要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，按照每個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)今年至少投入1億元的要求，采取“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作”的開(kāi)發(fā)建設(shè)模式，多渠道籌措資金，吸引各類(lèi)資金參與開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，確保達(dá)到九通一平的標(biāo)準(zhǔn)，打造良好的招商引資平臺(tái)。三是抓開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。針對(duì)日本震后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，開(kāi)展對(duì)日資企業(yè)的系列招商活動(dòng)。省里會(huì)議要求，今后幾個(gè)月，各市和省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)至少組織一批小團(tuán)組招商，新批準(zhǔn)的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)至少組織兩批小團(tuán)組開(kāi)展境外招商活動(dòng)。對(duì)于正在洽談的項(xiàng)目，要專(zhuān)門(mén)成立項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，親自協(xié)調(diào)，親自督導(dǎo)，親自調(diào)度。一是抓重點(diǎn)外資項(xiàng)目。作為我們這些從事開(kāi)放工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，把抓好開(kāi)放工作作為實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手，深入分析面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，找出關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)。四是外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)緩慢。二是后勁不足。從這些數(shù)字看，我們自己與自己相比，有了很大進(jìn)步。今年以來(lái)，全市共有22個(gè)小團(tuán)組赴日韓、臺(tái)灣、香港、美國(guó)等國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展招商活動(dòng)，有110個(gè)小團(tuán)組分別赴京津、上海、廣州、深圳等地招商，收到了良好的成效。剛才，各縣市區(qū)政府做了匯報(bào)，振興、萬(wàn)榮同志就有關(guān)工作作了講解，希望大家很好的學(xué)習(xí)，盡快落實(shí)到行動(dòng)上。同時(shí)，這次有13個(gè)縣市區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)做了調(diào)整，新人新事新崗位，也非常有必要大家在一起，認(rèn)識(shí)一下，交流一下，相互學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)。廣州投資說(shuō)明會(huì)，焦彥龍市長(zhǎng)親自指導(dǎo)舉辦日商投資項(xiàng)目懇談會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為，帶頭招商，調(diào)動(dòng)了各個(gè)層面招商引資的積極性。引進(jìn)內(nèi)資204億元，同比增長(zhǎng)89%，占全年目標(biāo)任務(wù)的83%。在全國(guó)對(duì)外開(kāi)放的大格局中，我市對(duì)外開(kāi)放規(guī)模不大、步伐不快、水平不高的問(wèn)題依然存在，“沿海區(qū)位、內(nèi)陸水平”的狀況沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變。截止目前，仍有11個(gè)縣市區(qū)未完成均衡進(jìn)度，有7個(gè)縣市區(qū)完成不到20%。面對(duì)這些問(wèn)題和國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì)不斷變化的不確定因素，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)開(kāi)放工作的緊迫感，特別是在這次黨代會(huì)上，郭華書(shū)記在工作報(bào)告中明確提出：繼續(xù)全面實(shí)施“從大運(yùn)河走向渤海灣”發(fā)展戰(zhàn)略。要把擴(kuò)大開(kāi)放的實(shí)際效果體現(xiàn)在利用外資上，落實(shí)到具體項(xiàng)目上，努力實(shí)現(xiàn)開(kāi)放工作的新突破。重點(diǎn)大項(xiàng)目要報(bào)市政府項(xiàng)目庫(kù)，爭(zhēng)取市里的支持和幫助。二是抓重點(diǎn)招商活動(dòng)。境外主要瞄準(zhǔn)日韓港臺(tái)，境內(nèi)南方主要瞄準(zhǔn)珠三角，北方主要瞄準(zhǔn)京津，搞好有針對(duì)性的小團(tuán)組一對(duì)一招商活動(dòng)。同時(shí)，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)招商，創(chuàng)新招商方式，打造永不落幕的招商、會(huì)展平臺(tái)。規(guī)劃一定要注重前瞻性、整體性和規(guī)范化，一定要與城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃相銜接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，一天一天的算賬，一項(xiàng)一項(xiàng)的督導(dǎo)，對(duì)外資完成進(jìn)度做到底數(shù)清楚、心中有數(shù)、準(zhǔn)確無(wú)誤。五是抓外貿(mào)進(jìn)出口。要引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，抓住重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品，扶持企業(yè)通過(guò)科技創(chuàng)新，進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，轉(zhuǎn)變出口營(yíng)銷(xiāo)觀念，適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)變化需求。11月4日至6日，第十三屆中國(guó)吳橋國(guó)際雜技藝術(shù)節(jié)在滄州會(huì)場(chǎng)舉辦期間，我市要舉辦第二屆中國(guó)滄州國(guó)際塑料展覽會(huì)暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，8月23日市政府已經(jīng)下發(fā)了活動(dòng)方案，這是一次非常重要的開(kāi)放活動(dòng)，是招商引資、擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易的良好平臺(tái)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視，抓住機(jī)遇，周密組織，認(rèn)真籌備，積極參與，辦出特色，辦出實(shí)效。按照方案要求，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)盡量邀請(qǐng)層次高、實(shí)力強(qiáng)的客戶(hù)參會(huì)。市商務(wù)局、發(fā)改委做好招商、項(xiàng)目簽約工作；滄州開(kāi)發(fā)區(qū)做好論壇、接待工作；會(huì)展中心做好開(kāi)幕式及后勤保障工作。所以，確保完成全年開(kāi)放目標(biāo)任務(wù)，是一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo)，沒(méi)有回旋余地，必須按時(shí)完成。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，一線(xiàn)作戰(zhàn)，真正做到親力親為，努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的招商引資新局面。各級(jí)商務(wù)、發(fā)改、工商、外匯、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門(mén)，要加強(qiáng)溝通，密切配合，實(shí)行“并聯(lián)審批”、“一站式、一條龍”服務(wù)，做到不推、不拖、不等、不靠，簡(jiǎn)化程序，及時(shí)辦理，努力營(yíng)造重商、親商、富商、安商的濃厚氛圍。省政府已經(jīng)下發(fā)通知，堅(jiān)持開(kāi)放工作月調(diào)度、月通報(bào)，年底一個(gè)個(gè)要帳，對(duì)超額完成任務(wù)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的要通報(bào)批評(píng)，列入目標(biāo)考核。第二篇：在對(duì)外開(kāi)放會(huì)上講話(huà)統(tǒng)一思想強(qiáng)化措施狠抓落實(shí)努力開(kāi)創(chuàng)我市對(duì)外開(kāi)放工作新局面同志們：這次會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是：以黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹全省對(duì)外開(kāi)放工作會(huì)議精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確措施，部署工作，努力擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，不斷推進(jìn)“三化”進(jìn)程，加快建設(shè)小康XX的步伐。今后幾年，我們要抓住機(jī)遇，奮發(fā)有為，確保全市對(duì)外開(kāi)放工作有較快的發(fā)展，力爭(zhēng)今年進(jìn)出口總額、引進(jìn)外資、利用內(nèi)資、對(duì)外合作和對(duì)外勞務(wù)比去年翻一番。有的同志滿(mǎn)足于當(dāng)前的小日子過(guò)得去，不求過(guò)得好；有的同志求穩(wěn)怕亂，不求有功，但求無(wú)過(guò)；還有的同志怕對(duì)外開(kāi)放喪失自己的既得利益，把國(guó)家和人民的根本利益，把地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在一邊。黨的十六大報(bào)告指出：要以開(kāi)放促改革，促發(fā)展。這是非常正確的。因地制宜，立足XX的實(shí)際雖然XX目前還不太發(fā)達(dá)，但是我們冷靜地分析一下，我市的工業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，基本形成體系，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，產(chǎn)業(yè)化的框架初步形成，我市生態(tài)資源豐富，環(huán)境保護(hù)良好，加上交通區(qū)位條件的改善，XX對(duì)外的吸引力逐步增強(qiáng)。深圳市是國(guó)內(nèi)開(kāi)放最早的城市，每年引進(jìn)外資50多億美元，為全國(guó)的十分之一。其次，要有配合默契而又有辦事效能的政府部門(mén)和社會(huì)組織。只有這樣，我們才能以更加積極的姿態(tài)走向世界，發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，參與經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，并融入經(jīng)濟(jì)的主流之中。要把招商引資作為擴(kuò)大開(kāi)放的重中之重，在引進(jìn)資金的同時(shí)，引進(jìn)人才、技術(shù)和管理，在廣泛吸納市外、省外資金的同時(shí)，要努力爭(zhēng)取境外國(guó)外資金，在此基礎(chǔ)上辦成一批外向型企業(yè)。所以在推進(jìn)XX的對(duì)外開(kāi)放中，我們要突出招商引資這個(gè)重點(diǎn)，同時(shí)促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作，對(duì)外貿(mào)易和外事僑務(wù)工作，提高對(duì)外開(kāi)放的實(shí)效。為把這項(xiàng)工作落到實(shí)處，今年重點(diǎn)要抓好幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是抓督查，特別是督查領(lǐng)導(dǎo)重視和到位情況，每季度進(jìn)行通報(bào)，表彰好的，鞭策落后的。要積極辦好市內(nèi)和市外的招商引資節(jié)會(huì)，積極參加省和國(guó)家的經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍到地區(qū)性、國(guó)際性展會(huì)參展參會(huì)，通過(guò)活動(dòng)來(lái)建立聯(lián)系，擴(kuò)大客戶(hù)資源。廣泛