【正文】 贈與遺囑_遺贈糾紛如何處理 撤銷婚姻登記程序 :// 生父起訴繼父討要私生子的撫養(yǎng)權(quán)被駁回 哪個(gè)遺囑效力最高_(dá)哪些遺囑是無效遺囑 遺囑見證人具備什么條件_哪些人不能做遺囑見證人 最高人民法院關(guān)于行政案件管轄若干問題的規(guī)定 母親遺棄兒子六年，離婚時(shí)可追償撫養(yǎng)費(fèi) 國家工商行政管理局物資部關(guān)于發(fā)布建筑施工物資租賃合同示范例2018最新本的 最高人民法院關(guān)于?？隰斻y實(shí)業(yè)公司典當(dāng)拍賣行與海南飛馳實(shí)業(yè)有限公司 兩份遺囑引爭議_如何計(jì)算繼承財(cái)產(chǎn) 第一順序繼承人的范圍_第一順序繼承人怎樣繼承財(cái)產(chǎn) 洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)法人登記管理若干規(guī)定 最高人民法院關(guān)于新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)七師131團(tuán)農(nóng)牧副產(chǎn)品經(jīng)營部與蕪湖市金寶 最高人民法院關(guān)于稷山縣關(guān)公洗煤廠與垣曲縣晉海實(shí)業(yè)總公司 最高人民法院關(guān)于企業(yè)開辦的其他企業(yè)被撤銷或者歇業(yè)后民事責(zé)任承擔(dān)問題的批 什么是遺贈扶養(yǎng)協(xié)議_有哪些種類 最高人民法院關(guān)于湖南省高級人民法院請示的株洲鋼廠與湘潭亨發(fā)工貿(mào)公司等購 公證遺囑的效力_與其他遺囑的區(qū)別 最高人民法院關(guān)于廣東省高要縣百貨公司南岸批發(fā)部和高要縣百貨公司訴廣西鳳 轉(zhuǎn)繼承糾紛訴訟主體資格證據(jù)_繼承法律關(guān)系和遺產(chǎn)的證據(jù) 國務(wù)院2014年7月24日公安部和各地公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)戶籍管理和居民身份證管理，嚴(yán)肅法紀(jì)，做好戶籍制度改革的基礎(chǔ)工作。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識戶籍制度 改革的重大意義，深刻把握城鎮(zhèn)化進(jìn)程的客觀規(guī)律，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，敢于擔(dān)當(dāng)，按照走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路、全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的新要求，切實(shí)落實(shí)戶籍制度改革的各項(xiàng)政策措施，防止急于求成、運(yùn)動式推進(jìn)。深化稅收制度改革，完善地方稅體系。把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房保障體系，采取多種方式保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本住房需求。把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)社會保障體系，在農(nóng)村參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)范接入城鎮(zhèn)社會保障體系，完善并落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法和異地就醫(yī)結(jié)算辦法，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，加快實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。將隨遷子女義務(wù)教育納入各級政府教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范疇。進(jìn)城落戶農(nóng)民是否有償退出“三權(quán)”，應(yīng)根據(jù)黨的十八屆三中全會精神，在尊重農(nóng)民意愿前提下開展試點(diǎn)。加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證，依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)。建立健全實(shí)際居住人口登記制度，加強(qiáng)和完善人口統(tǒng)計(jì)調(diào)查，全面、準(zhǔn)確掌握人口規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布等情況。以連續(xù)居住年限和參加社會保險(xiǎn)年限等為條件，逐步享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊闹械嚷殬I(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會福利、社會救助等權(quán)利，同時(shí)結(jié)合隨遷子女在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就學(xué)年限等情況，逐步享有隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格。公民離開常住戶口所在地到其他設(shè)區(qū)的市級以上城市居住半年以上的，在居住地申領(lǐng)居住證。三、創(chuàng)新人口管理建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。按照總量控制、公開透明、有序辦理、公平公正的原則，達(dá)到規(guī)定分值的流動人口本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺Ｗ艨?。大城市對參加城?zhèn)社會保險(xiǎn)年限的要求不得超過5年。城市綜合承載能力壓力大的地方，可以對合法穩(wěn)定就業(yè)的范圍、年限和合法穩(wěn)定住所的范圍、條件等作出具體規(guī)定，但對合法穩(wěn)定住所不得設(shè)置住房面積、金額等要求，對參加城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)年限的要求不得超過3年。在縣級市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺Ｗ艨?。發(fā)展目標(biāo)?！獔?jiān)持因地制宜、區(qū)別對待?；驹瓌t——堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序。一、總體要求指導(dǎo)思想。要不斷改革工作，簡化辦證程序。對長期居住又不愿意轉(zhuǎn)為當(dāng)?shù)貞艨诘?，加?qiáng)暫住管理，來去自由。（三）落實(shí)好外來人員落戶政策。從長遠(yuǎn)來看，一種戶籍是發(fā)展方向，在目前不能實(shí)現(xiàn)均衡的公共政策，一次性取消附屬在兩種戶籍制度背后的不同政策的情況下，應(yīng)以積極的態(tài)度從先易后難入手，逐步取消兩種政策區(qū)別，首先要逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，向城市低保看齊；其次逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)；第三逐步提高農(nóng)村退伍軍人貨幣化安置標(biāo)準(zhǔn)，或國家可能統(tǒng)一從大中專院校中征召軍人。三是要培育城市產(chǎn)業(yè)，發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造就業(yè)崗位，提高城市人口容量。我市戶籍制度改革的主要任務(wù)與沿海城市、特大城市有本質(zhì)上的區(qū)別，特大城市是控制、限制人口增長，提高人口質(zhì)量，而我市的主要任務(wù)是提高非農(nóng)業(yè)人口數(shù)量，增加城市人氣。但是從數(shù)量上看，遷入遷出相抵后，非農(nóng)人口數(shù)量實(shí)際增長不大。（三）外遷入戶人數(shù)不多。三是被征地農(nóng)戶普遍擔(dān)憂農(nóng)轉(zhuǎn)非后就沒有了宅基地，不能保留承包地，失去了土地方面的政策優(yōu)惠。農(nóng)民普遍不愿農(nóng)轉(zhuǎn)非的原因主要有：一是非農(nóng)業(yè)人口戶籍越來越失去吸引力。按照“十一五”規(guī)劃，2010年城鎮(zhèn)化水平達(dá)到35%左右的目標(biāo)，每年要增加15萬人，從我市2003年到2007年新增落戶情況來看，每年新增不到3萬人，2010年要達(dá)到35%的目標(biāo)顯然是不可能的。2002年到2007年我市戶籍制度改革新增落戶人數(shù)累計(jì)137812人，年均增長27562人。經(jīng)商落戶的規(guī)定，凡在城市、城鎮(zhèn)投資經(jīng)商、辦企業(yè)的個(gè)體工商戶或私營業(yè)主，在我市經(jīng)營二年以上，申請人持工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、居民身份證、原籍派出所證明等有效證件，辦理本人、配偶及子女的落戶手續(xù)。2000年市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市公安局《關(guān)于改革現(xiàn)行戶籍制度加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程意見的通知》，2002年市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《市公安局關(guān)于進(jìn)一步深化現(xiàn)行戶籍制度改革的意見（試行）的通知》，為推進(jìn)我市戶籍制度改革奠定了政策基礎(chǔ)。從1958年到改革開放初期，是我國戶籍管理制度最嚴(yán)格的時(shí)期。第一篇：六盤水市戶籍制度改革情況調(diào)研六盤水市戶籍制度改革情況調(diào)研聯(lián)合調(diào)研組〔內(nèi)容摘要〕 我市戶籍制度改革在出臺政策門檻、降低相關(guān)配套政策、新增城鎮(zhèn)落戶人口等方面取得了明顯成效。1951年7月公安部頒布實(shí)施了《城市戶口管理暫行條例》，全國城市戶口管理基本得到統(tǒng)一，1955年6月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立經(jīng)常戶口登記制度的指示》，統(tǒng)一了全國城鄉(xiāng)的戶口登記工作；1958年1月，全國人大常委會以主席令的形式頒布了《中華人民共和國戶口登記條例》，標(biāo)志著全國城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶籍制度的正式形成。我市戶籍制度改革取得重大進(jìn)展，是從1997年6月國務(wù)院批轉(zhuǎn)公安部《關(guān)于小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革的試點(diǎn)方案》和1998年8月國務(wù)院批轉(zhuǎn)公安部《關(guān)于當(dāng)前戶籍管理中幾個(gè)突出問題的意見》的兩個(gè)文件開始的。通過比較，我市政策門檻最低，主要體現(xiàn)在其他地方政策門檻底線為“有房”，而我市底線為有固定居所，具體規(guī)定為：租房落戶的規(guī)定，凡城市、城鎮(zhèn)租住房屋二年以上，租住房屋面積20平方米以上的住戶，具有穩(wěn)定職業(yè)或生活來源（家庭成員人均年收入在城市最低生活保障線以上），持公安機(jī)關(guān)出具的房屋租賃手續(xù)、《工商營業(yè)執(zhí)照》或《勞動用工合同》、所在單位證明、居（村）委會證明、居民身份證、原籍派出所等有效證件，辦理本人、配偶及子女的落戶手續(xù)。三是城鎮(zhèn)新增落戶人口增加。我市2008年總?cè)丝跒?06萬，其中，非農(nóng)業(yè)人口69萬人，%，若加上10萬的流動人口，%。中心城區(qū)符合戶籍政策而沒有落戶的約45萬人，因城市建設(shè)、2002年以來，辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù)為566人，%。農(nóng)轉(zhuǎn)非后如第一胎是女孩的不能再生第二胎，育齡夫婦無論如何做工作都不愿農(nóng)轉(zhuǎn)非。由于上述因素的影響，農(nóng)戶對待農(nóng)轉(zhuǎn)非的態(tài)度是“趨利避害”，老年人由于要享受城市低保，多數(shù)愿意轉(zhuǎn)；應(yīng)征入伍的青年由于要享受貨幣化安置政策普遍愿意轉(zhuǎn)；育齡夫婦由于第一胎是女孩的可以享受第二胎生育指標(biāo)，堅(jiān)決不愿意轉(zhuǎn)；面臨征地農(nóng)戶由于擔(dān)心享受土地的政策優(yōu)惠被剝奪，也不愿意轉(zhuǎn)；其他農(nóng)戶由于城市低保與農(nóng)村低保區(qū)別不大，農(nóng)村合作醫(yī)療比城鎮(zhèn)醫(yī)療保障更優(yōu)惠，城鎮(zhèn)困難群眾的住房補(bǔ)貼政策、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房政策等政策宣傳不夠、落實(shí)不好，而且相當(dāng)部分農(nóng)戶比較富裕，這些政策對農(nóng)戶的吸引力不大，多數(shù)農(nóng)戶的態(tài)度是可轉(zhuǎn)可不轉(zhuǎn)。其中，征地、招生、落戶小城鎮(zhèn)合計(jì)33802人，絕大多數(shù)為原住居民，%，非農(nóng)人口遷入、聘用、投親靠友、投資購房合計(jì)102557人，多數(shù)為外來居民，%，從以上數(shù)據(jù)可以看出，一般來說，人口流動絕大部分在非農(nóng)之間進(jìn)行，支撐我市人口增長的主要因素是人口自然增長，支撐我市非農(nóng)業(yè)人口增長的主要因素是農(nóng)轉(zhuǎn)非和外來人口增加，特別是外來人口增加。三、幾點(diǎn)建議（一）提高城市發(fā)展水平。二是要提高公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的水平，完善城市功能，提高吸納輻射的能力。均衡的戶籍政策必須以均衡的公共政策為條件。對老年人愿意享受城鎮(zhèn)低保的優(yōu)先辦理；對應(yīng)征入伍的優(yōu)先辦理；在加大落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房政策的前提下愿意享受政策的優(yōu)先辦理；對失地農(nóng)民優(yōu)先辦理；對農(nóng)戶愿意轉(zhuǎn)為農(nóng)轉(zhuǎn)非的其既得利益包括計(jì)劃生育政策、土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)等政策一律不變；在有條件的地方可以實(shí)行宅基地置換城鎮(zhèn)住房等政策；對已農(nóng)轉(zhuǎn)非的其房屋無條件登記發(fā)證。對長期居住或“空掛戶”一視同仁。戶籍管理部門要加強(qiáng)對戶籍管理政策的學(xué)習(xí)，加大對戶籍管理制度的政策宣傳。調(diào)研組成員：趙曹正喜劉春雷 尹端儀李金國 略第二篇：2017戶籍制度改革 遇到民法問題？贏了網(wǎng)律師為你免費(fèi)解惑！訪問2017戶籍制度改革為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會和中央城鎮(zhèn)化工作會議關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的要求