【正文】 用住房；（六）政府收購的符合經(jīng)濟(jì)適用住房使用標(biāo)準(zhǔn)的住房；（七）各單位利用自用土地建設(shè)的，按規(guī)定納入經(jīng)濟(jì)適用住房計劃配售給本單位職工的住房；（八）其他渠道籌集的住房。第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房資金的來源主要包括：（一）財政部門撥付的專項資金；（二）出售經(jīng)濟(jì)適用住房回收的資金；（三）財政借款；（四）通過投融資方式改革納入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的社會資金；（五）接受社會捐贈的資金；（六）經(jīng)市政府批準(zhǔn)可納入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)資金使用范圍的其他資金。第七條 市住房保障管理部門會同市規(guī)劃部門，根據(jù)全市住房保障規(guī)劃的要求，安排經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)用地，并納入我市土地利用計劃和住房保障規(guī)劃實施計劃，在申報用地指標(biāo)時單獨列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。市住房保障管理部門應(yīng)會同市發(fā)改、公安、監(jiān)察、民政、財政、勞動保障、建設(shè)、規(guī)劃、人口計生、統(tǒng)計、地稅、工商（物價）、建筑工務(wù)以及金融辦、信息辦、人民銀行、銀監(jiān)局、證監(jiān)局和保監(jiān)局等相關(guān)部門和單位，切實履行經(jīng)濟(jì)適用住房的管理職責(zé)。第二條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和出售價格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向低收入住房困難家庭配售的具有保障性質(zhì)的住房。第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第十六條 違反本辦法第七條的規(guī)定，將不準(zhǔn)上市交易的已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的，沒收違法所得，并處以10000元以上30000元以下罰款。個人繳交的住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金的結(jié)余部分不予退還，隨房屋產(chǎn)權(quán)同時過戶。第十一條 職工以成本價購買，產(chǎn)權(quán)歸個人所有的已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的，其收入在按照規(guī)定繳納有關(guān)稅費和所得收益后歸個人所有。土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價款及所得收益由市房地局在辦理交易手續(xù)時統(tǒng)一代收。按規(guī)定繳納所得收益。（二）有關(guān)稅收：契稅：買賣、贈與的，按房屋成交價（評估價）%計征，由買方、受贈方繳納；交換的，按交換房屋差價（評估價）%計征，由差額支付方繳納；營業(yè)稅、個人所得稅按財稅字（1999）210號、278號規(guī)定計征；印花稅：按房屋成交價（評估價）‰計征，由交易雙方繳納。（五）當(dāng)事人按本辦法第九條的規(guī)定繳納土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價款，有關(guān)稅費及所得收益。第八條 已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房買賣、贈與、交換按下列程序辦理：（一）職工向市房地局提出申請，并提交下列材料：《咸陽市已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房買賣（交換、贈與）申請表》；合法產(chǎn)權(quán)證書；房屋產(chǎn)權(quán)人、共有人的身份證或戶籍證明；個人擁有部分產(chǎn)權(quán)的住房，還應(yīng)當(dāng)提供原產(chǎn)權(quán)單位在同等條件下，保留或者放棄優(yōu)先購買權(quán)的書面意見。本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房是指按政府指導(dǎo)價購買的安居工程住房和集資合作建設(shè)的住房。第二條 本辦法適用于我市城區(qū)范圍內(nèi)，職工已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房首次進(jìn)入市場交易。本辦法出臺前經(jīng)批準(zhǔn)已開放市場的試點縣（市、區(qū)），即可以按原試點辦法進(jìn)行，亦可按本辦法進(jìn)行規(guī)范。第二十三條 對違反本辦法第七條規(guī)定，弄虛作假、私下交易的，由房地產(chǎn)管理部門處以10000元以上30000元以下罰款，并依法追究當(dāng)事者的法律責(zé)任。第二十二條 房地產(chǎn)、房改、土地、財政、稅務(wù)等有關(guān)部門，對房地產(chǎn)交易管理應(yīng)當(dāng)按照簡政便民、分工協(xié)作的原則，在當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)交易市場現(xiàn)場辦公。交換或贈與以標(biāo)準(zhǔn)價購買的公有住房，應(yīng)按照房改政策規(guī)定補(bǔ)交成本價與標(biāo)準(zhǔn)價的差額后，方可按照本條前款規(guī)定進(jìn)行交換或贈與。原產(chǎn)權(quán)單位收取的與其所占產(chǎn)權(quán)比例相應(yīng)的租金收益全部納入單位住房基金。第十六條 房改房上市出售后，該戶家庭不得再按照成本價或者標(biāo)準(zhǔn)價購買公有住房，也不得再購買經(jīng)濟(jì)適用住房及其他政府提供優(yōu)惠政策建設(shè)的住房。購房金額大于或等于原住房銷售額（原住房為已購公有住房的，原住房銷售額應(yīng)扣除已按規(guī)定向財政或原產(chǎn)權(quán)單位繳納的所得收益）的，全部退還納稅保證金。第十四條 鼓勵城鎮(zhèn)居民家庭為改善居住條件，將房改房上市出售換購住房。由買受人在辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù)時繳納。個人出售的經(jīng)濟(jì)適用住房（含安居工程住房、解困房和集資合作建房）其應(yīng)納稅所得額為個人購買經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售價、減去出售時的經(jīng)濟(jì)適用住房價款、原已支付裝修費用、向財稅部門繳納的稅費以及稅法規(guī)定的合理費用后的余額。第十三條 房改房出售應(yīng)按規(guī)定交納下列稅費：（一）契稅：％計征，由買方繳納。交易價格由雙方協(xié)商議定，并向房地產(chǎn)交易管理部門如買申報成交價，當(dāng)成交價明顯偏低的，應(yīng)經(jīng)取得省建設(shè)行政主管部門資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價格評估。實得建筑面積大于購房建筑面積的，既可向原產(chǎn)權(quán)單位補(bǔ)足購房款（在該購房職工住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的部分，按購房當(dāng)年房改成本價，超過住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)的部分按當(dāng)年市場價）后上市出售，也可直接上市出售，按差額面積所取得純收入的50％向原產(chǎn)權(quán)單位交納。（一）已購公有住房超過其住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)部分（不含公攤面積）未按規(guī)定以市場價補(bǔ)足差價的；（二）以低于房改政策規(guī)定的價格購買且沒有按照規(guī)定補(bǔ)足房價款的；（三）住房面積超過省人民政府規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn)，或者違反規(guī)定利用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修，且超標(biāo)部分未按照規(guī)定退回或者補(bǔ)足房價款及裝修費用的；（四）處于戶籍凍結(jié)地區(qū)并已列入拆遷公告范圍內(nèi)的；（五）產(chǎn)權(quán)共有的房屋，其他共有人不同意出售的；（六）已抵押且未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意出售的；（七）上市出售后形成新的住房困難的；（八）擅自改變房屋使用性質(zhì)的；（九）法律、法規(guī)以及縣級以上人民政府規(guī)定的其他不宜出售的。第四條 本辦法所稱已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房（以下簡稱房改房），是指城市居民根據(jù)國家和縣級以上人民政府有關(guān)住房制度改革政策規(guī)定，按照成本價（或標(biāo)準(zhǔn)價）購買的公有住房，以及按照縣級以上人民政府指導(dǎo)價購買的經(jīng)濟(jì)適用住房（含安居二程住房、解困房和集資合作建房）。第二篇：甘肅省已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理暫行辦法甘肅省已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理暫行辦法甘房改組發(fā)[2004]4號第一條 為了規(guī)范本省已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易行為，擴(kuò)大居民住房消費，促進(jìn)房地產(chǎn)市場的發(fā)展和存量住房的流通，滿足城市居民改善居住條件的需要，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國發(fā)[1998]23號）、《甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)實施方案的通知》（甘政發(fā)[1998]72號）和《已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法》（建設(shè)部令第69號）等規(guī)定，制定本辦法。第十二條市房產(chǎn)行政主管部門收到經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易申請，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行審核，符合上市交易條件的，自收到申請之日起10個工作日內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)。（二）轉(zhuǎn)讓人憑交納土地出讓金證明及新《國有土地使用證》，與受讓人一同到市房產(chǎn)行政主管部門辦理經(jīng)濟(jì)適用住房交易手續(xù)。第八條已購經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年仍未上市交易，房屋所有權(quán)人可按本辦法第七條項規(guī)定，交納土地出讓金后，辦理出讓性質(zhì)的國有土地使用權(quán)證。第六條已購經(jīng)濟(jì)適用住房在2013年3月1日之前上市交易的，以取得契稅完稅或減免稅憑證日期為起點計算上市交易年限；自2013年3月1日之后上市交易的，以市房產(chǎn)行政主管部門房屋所有權(quán)證簽發(fā)日期為起點計算上市交易年限。第三條經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易包括買賣、交換、贈與、繼承、抵押等。第二條本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象和銷售價格，具有保障性質(zhì)的政策性住房。第五條權(quán)利人已購經(jīng)濟(jì)適用住房有下列情形之一的，不得上市交易：（一）未取得房屋所有權(quán)證和出讓性質(zhì)的國有土地使用證的；（二）已列入征收拆遷范圍內(nèi)的；（三）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；（四）共有房地產(chǎn)，未經(jīng)其他共有人書面同意的；（五）違反法律法規(guī)規(guī)定，擅自改變房屋外立面和承重結(jié)構(gòu)等行為，未按要求進(jìn)行整改的；（六）法律、行政法規(guī)及市人民政府規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形。（三）購買首套經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年，因特殊原因經(jīng)批準(zhǔn)提前上市交易的，按照同地段標(biāo)定地價分階梯（滿1年80%，滿2年60%，滿3年40%，滿4年20%）交納土地出讓金。第十條經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易，按下列程序辦理：（一）轉(zhuǎn)讓人憑經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易申請審批表、維修金發(fā)票、契稅完稅憑證和《房屋所有權(quán)證》到市國土資源管理部門交納土地出讓金，辦理出讓性質(zhì)的《國有土地使用證》。符合本辦法第四條第（三）、（四）款規(guī)定的特殊情形之一的，還需提交繼承（遺贈）公證書或法院、仲裁委員會生效的法律文書。第十五條本辦法自2013年3月1日起施行。地區(qū)行署和自治州、市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理工作。第六條 已取得合法產(chǎn)權(quán)證書的房改房可以上市出售，但有下列情形之一的房改房不得上市出售。房改房計價面積按房屋實得建筑面積計算，當(dāng)實得建筑面積與購房面積不符的，以實得面積為準(zhǔn)。第十條 房改房上市交易應(yīng)遵循自愿、公平、平等、合法的原則。第十二條 居民出售以標(biāo)準(zhǔn)價購買的公有住房所得售房款，在扣除已繳納的有關(guān)稅費和裝修費用后，余額由個人和原產(chǎn)權(quán)單位按各自的產(chǎn)權(quán)比例進(jìn)行分配。個人出售已購公有住房，其應(yīng)納稅所得額為個人出售已購公有住房的銷售價，減去住房面積標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)適用住房出售時的價款、原已支付超過住房面積標(biāo)準(zhǔn)的房價款、裝修費用、稅法規(guī)定的合理費用后的余額。（四）土地出讓金：按標(biāo)定地價的5％（不高于成交額的1%）收取土地出讓金。（五）房地產(chǎn)交易手續(xù)費、權(quán)屬登記費、產(chǎn)權(quán)證工本費按省物價局、省財政廳規(guī)定的項目及標(biāo)準(zhǔn)收取。個人出售現(xiàn)住房一年內(nèi)重新購房的，按照購房金額大小相應(yīng)退還納稅保證金；購房金額小于原住房銷售額的，按照購房金額占原住房銷售額的比例退還納稅保證金，余額作為個人所得稅繳入國庫。第十五條 房改房上市出售后，原個人交繳的維修基金和從公有住房售房款中提取的維修基金一并轉(zhuǎn)移到新的房屋產(chǎn)權(quán)人名下，繼續(xù)用于該房屋共用部位、共用設(shè)施的維修。以標(biāo)準(zhǔn)價購買的公有住房，其租金收入按產(chǎn)權(quán)比例分配。第十九條 以成本價購買的公有住房交換或者贈與，應(yīng)繳納有關(guān)稅費。以標(biāo)準(zhǔn)價購買的公有住房設(shè)定抵押權(quán)時，抵押人應(yīng)當(dāng)出具原產(chǎn)權(quán)單位同意抵押的書面證明，抵押額不能超過所占產(chǎn)權(quán)的比例。房地產(chǎn)管理部門應(yīng)完善房地產(chǎn)交易市場的內(nèi)部功能，加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場管理，規(guī)范房地產(chǎn)中介行為，嚴(yán)肅資質(zhì)管理，嚴(yán)查私下交易和無資質(zhì)而從事房地產(chǎn)中介服務(wù)，并組織好已取得省建設(shè)行政主管部門資質(zhì)的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)場為交易人提供房地產(chǎn)價格評估，供求信息和