【正文】 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)”，綜合社區(qū)服刑人員基本信息、性格類型和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況，研究分析社區(qū)服刑人員人身危險(xiǎn)性和高致罪風(fēng)險(xiǎn)因素，制定落實(shí)針對(duì)性矯正方案和措施，嚴(yán)防再犯罪現(xiàn)象發(fā)生；三是探索應(yīng)用電子腕帶等信息監(jiān)管技術(shù)，增強(qiáng)監(jiān)控工作的便捷性和安全性。四是縣律師隊(duì)伍較為薄弱，現(xiàn)有執(zhí)業(yè)律師51名，律師在承擔(dān)法律援助、農(nóng)村法律顧問(wèn)、信訪接待等社會(huì)公益法律服務(wù)工作上，任務(wù)重，壓力大。目前，個(gè)別司法所的辦公場(chǎng)地還是租用，存在不穩(wěn)定性，制約了司法所規(guī)范化建設(shè)工作。提高所務(wù)管理水平，完善司法所工作職責(zé)、崗位責(zé)任、工作例會(huì)及檔案管理等規(guī)章制度。開(kāi)展作風(fēng)效能建設(shè)常態(tài)化機(jī)制建設(shè)，研究制定《縣司法局工作人員日常行為規(guī)范積分制管理辦法》，教育和引導(dǎo)干部職工做到舉止端莊、行為規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明。堅(jiān)持從嚴(yán)抓班子，從嚴(yán)帶隊(duì)伍。通過(guò)治庸提能力，治懶增效率，治散正風(fēng)氣、治亂樹(shù)形象、正風(fēng)肅紀(jì)抓督查等系列措施，進(jìn)一步改進(jìn)司法行政工作作風(fēng)，提升司法行政隊(duì)伍新形象；二是大力推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。2015年縣調(diào)解中心被評(píng)為XX市勞動(dòng)模范集體，成為唯一的勞動(dòng)模范集體事業(yè)單位。為更好地服務(wù)群眾、貼近群眾，今年，縣調(diào)解中心通過(guò)加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作，“前移”人民調(diào)解工作窗口，提高調(diào)解中心公眾知曉率。引導(dǎo)各人民調(diào)解組織認(rèn)真履職，積極做好社會(huì)矛盾糾紛專項(xiàng)排查、調(diào)處預(yù)防工作。及時(shí)調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)（街道）、村居等各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)。截止目前，共辦理各類公證9805件，其中國(guó)內(nèi)公證6930件，涉外公證2833件，涉港、澳、臺(tái)公證42件。改善服務(wù)環(huán)境，實(shí)行周末上班制度，落實(shí)開(kāi)展公證提質(zhì)增效創(chuàng)滿意質(zhì)量建設(shè)年活動(dòng)，加大對(duì)公證處的管理督查，圍繞全縣中心工作積極服務(wù)“三改一拆”、“五水共治”等專項(xiàng)活動(dòng)。切實(shí)提供“一站式服務(wù)”，群眾在調(diào)解不成的情況下，在調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)即可進(jìn)行法律咨詢又可申請(qǐng)法律援助，全面提高了工作效率，降低維權(quán)成本，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)訴求以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。有效落實(shí)法律援助質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)估工作，完善案件質(zhì)量承辦規(guī)程，實(shí)行訴前風(fēng)險(xiǎn)告知制度，落實(shí)業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。率全市之先提高實(shí)習(xí)律師補(bǔ)助，每月由縣財(cái)政補(bǔ)助500元，增強(qiáng)實(shí)習(xí)律師保障。成立16個(gè)法律顧問(wèn)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為81個(gè)社區(qū)開(kāi)展“組團(tuán)式”法律服務(wù)。同時(shí)，對(duì)歸正人員給與更多關(guān)懷，為歸正人員開(kāi)展了“第一碗飯”活動(dòng)，今年，我局為困難歸正人員共支出歸正基金5000元。我局專門為此成立了一支15人的三級(jí)心理心理咨詢師隊(duì)伍開(kāi)展心理矯治工作。由業(yè)務(wù)科室嚴(yán)把社區(qū)矯正入口關(guān)，對(duì)入矯人員資料進(jìn)行及時(shí)全面的審查，每季度對(duì)司法所進(jìn)行執(zhí)法規(guī)范化檢查，保證執(zhí)法質(zhì)量。按照省司法廳規(guī)范化建設(shè)的要求，完成社區(qū)矯正指揮監(jiān)管中心建設(shè)，運(yùn)用信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服刑人員動(dòng)態(tài)全監(jiān)控。今年以來(lái)，我縣共開(kāi)展各類法制講座155場(chǎng)，發(fā)放普法宣傳資料19萬(wàn)冊(cè)，舉辦“法治下鄉(xiāng)巡回演出”文藝晚會(huì)18場(chǎng)?？h委書記婁紹光還曾親臨法治巡回演出啟動(dòng)儀式，為此活動(dòng)點(diǎn)贊；五是多載體推進(jìn)“法律六進(jìn)”。該欄目收獲熱烈的社會(huì)反響，除在電視臺(tái)3個(gè)頻道循環(huán)播放外，還在人流量較為集中的縣廣播電視臺(tái)大樓led及各鎮(zhèn)街led顯示屏循環(huán)播放，每月播放達(dá)100余次，被成功打造成XX市首個(gè)電視普法專題欄目；四是切實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。全力打造傳統(tǒng)陣地和新型媒體相結(jié)合的多位一體宣傳載體。并于7月份中旬，順利通過(guò)市“六五”普法檢查組的考核驗(yàn)收；二是拓展法治宣傳陣地。一是推進(jìn)“六五”普法考核驗(yàn)收。達(dá)到三個(gè)一流。進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通，做好對(duì)刑釋解教人員的就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)工作，探索建立全縣安置幫教過(guò)渡基地，最大限度地解決安置問(wèn)題。加強(qiáng)與公、檢、法部門的工作銜接，嚴(yán)格執(zhí)行矯正工作流程和嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)矯正制度，組織開(kāi)展好矯正對(duì)象的思想教育、公益勞動(dòng)、思想?yún)R報(bào)，預(yù)防重新犯罪。做好三個(gè)結(jié)合。圍繞一個(gè)中心。推進(jìn)便民服務(wù)活動(dòng)，組織開(kāi)展有關(guān)“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng)，加大對(duì)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、老年人、殘疾人、婦女兒童等法律援助目標(biāo)群體的保護(hù)。2012年要切實(shí)有效抓好第二批人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化和完善培訓(xùn)制度，真正使培訓(xùn)學(xué)習(xí)和人民調(diào)解的實(shí)踐操作結(jié)合起來(lái)，使人民調(diào)解員真正能夠發(fā)揮“第一道防線”作用。（三）人民調(diào)解工作安排進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)，充分揮發(fā)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的職能作用。針對(duì)社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，配合縣委、政府的中心工作，開(kāi)展各種普法依法治理專項(xiàng)活動(dòng)，為我縣改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局營(yíng)造良好的法制環(huán)境（二）基層工作安排進(jìn)一步抓好矛盾糾紛排查工作，始終貫徹“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針，排解清除各種社會(huì)不穩(wěn)定和諧因素，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二、存在的不足2011年，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，但與縣委、縣政府的要求相比，還有一定的差距和不足。從而在縣域內(nèi)構(gòu)建起法律宣傳的多維空間，使廣大干部群眾時(shí)時(shí)處處置身于濃郁的法制氛圍，在潛移默化中增強(qiáng)了法律意識(shí)和法制觀念。拓寬渠道、強(qiáng)化舉措，采取多種卓有成效的形式開(kāi)展法宣傳教育（1）利用法律宣傳日和法律大集活動(dòng)在縣域內(nèi)相繼開(kāi)展了《 土地管理法》、《婦女權(quán)益保障法》、《 稅法》、《 合同法》、《 憲法修正案》、《 消防法》 宣傳活動(dòng)。進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員的工作職責(zé)與分工及議事規(guī)則，通過(guò)了《2011年全縣普法依法治理工作要點(diǎn)》，使各與會(huì)成員統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，理順了工作思路，增強(qiáng)了重任在肩的責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí)，為依法治縣工 作的深入開(kāi)展奠定了良好的組織基礎(chǔ)。（四）“六五”普法啟動(dòng)開(kāi)局良好今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是實(shí)施“六五”普法規(guī)劃啟動(dòng)年。引導(dǎo)律師、法律服務(wù)工作者參與涉法信訪工作，積極服務(wù)于政府部門。法律援助工作站的建立化解了很多居民矛盾，解決了很多鄰里糾紛，避免了很多上訪事件的發(fā)生。我們主要做法是：加強(qiáng)法律援助網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，配齊配強(qiáng)法律援助工作人員。從7月份開(kāi)始到現(xiàn)在，全縣累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象11人，無(wú)脫管漏管和重新犯罪。以便隨時(shí)掌握他們的活動(dòng)情況，有效地防止了脫管漏管。我們的主要做法是：一是逐人建立檔案。對(duì)就業(yè)困難的城鎮(zhèn)“回歸”人員，積極創(chuàng)造條件，通過(guò)資金扶持、技術(shù)培訓(xùn)、提供就業(yè)信息等方式鼓勵(lì)他們自謀職業(yè)或外出打工，實(shí)現(xiàn)了安置工作的社會(huì)化、規(guī)范化。扎實(shí)開(kāi)展安置幫教工作，努力預(yù)防和減少重新犯罪。我們按照“三懂一會(huì)”（懂政治、懂法律、懂政策，會(huì)做群眾工作）的目標(biāo)要求，經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的充分準(zhǔn)備，于4月12日至19日，對(duì)全縣首期222名人民調(diào)解員進(jìn)行了培訓(xùn)，這些學(xué)員經(jīng)過(guò)為期8天的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，成績(jī)優(yōu)異，收獲頗豐，取得了預(yù)期效果。開(kāi)展矛盾糾紛排查278次，防止矛盾激化738件，防止和避免群眾性上訪案件102件，開(kāi)辦了首期人民調(diào)解員培訓(xùn)班，共有222名基層調(diào)解員參加了這次學(xué)習(xí)。發(fā)揮了人民調(diào)解工作維穩(wěn) “第一道防線”的作用。截止目前，我縣除6個(gè)司法所尚待檢查外，其余司法所均已被省司法廳評(píng)為“省級(jí)規(guī)范化建設(shè)司法所”。今年以來(lái)，我局共編發(fā)司法行政簡(jiǎn)報(bào)10期，上報(bào)信息6篇。并結(jié)合今年縣委政法委的“一季一法一考”活動(dòng)，將此項(xiàng)活動(dòng)推向深入，帶動(dòng)了大家工作和學(xué)習(xí)的積極性，在今年6月份和9月份的“一季一法一考”考試中，我局參加考試的人員均取得了優(yōu)異的成績(jī)。為有效改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升服務(wù)水平，我們開(kāi)展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，為此我們重點(diǎn)抓了以下四個(gè)方面工作：一是強(qiáng)化公正廉潔執(zhí)法。一、2011年工作運(yùn)行情況（一）機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有新改善今年以來(lái)，我局以“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”活動(dòng)為契機(jī)，以提供最優(yōu)法律服務(wù)和最佳法律保障為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全面提升司法行政工作水平，全力推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”；切實(shí)履行司法行政法律服務(wù)、法律保障和法律宣傳等工作職能。為此在全局上下（含基層司法所）開(kāi)展“一月一考” 活動(dòng)，在局機(jī)關(guān)開(kāi)展“一周一考”活動(dòng)。四是加大宣傳報(bào)道力度，營(yíng)造濃厚輿論氛圍。全縣司法所規(guī)范化建設(shè)基本完成，辦公條件得到了極大改善。加強(qiáng)人民調(diào)解工作，竭力預(yù)防化解矛盾糾紛。截止目前，全縣各級(jí)調(diào)委會(huì)共調(diào)處各類民間糾紛836件，成功調(diào)處708件，成功率達(dá)85%。為了適應(yīng)人民調(diào)解工作的新要求，我們積極做好調(diào)委會(huì)工作人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，使調(diào)解隊(duì)伍的依法行政能力有了很大程度的提升。年初到現(xiàn)在，全縣各調(diào)解中心（含法院訴前調(diào)解室）共受理各類糾紛162件，調(diào)處成功的有159件，%。三是完善了安置措施，在抓好刑釋解教人員思想轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)上，我們還積極通過(guò)政策、資金、技術(shù)等多方面的扶持手段落實(shí)安置措施，對(duì)家住農(nóng)村的“回歸”人員，由村級(jí)幫教小組具體負(fù)責(zé)落實(shí)責(zé)任田，讓他們有地可種。在縣委、縣政府的大力支持下，我局積極開(kāi)展與成員單位的協(xié)作，強(qiáng)化措施，穩(wěn)步推進(jìn)我縣社區(qū)矯正工作，取得了新成果。將全縣現(xiàn)有的矯正對(duì)象納入社區(qū)矯正電子監(jiān)控系統(tǒng)，配備了電信手機(jī)，對(duì)所有矯正對(duì)象實(shí)行GPS定位管理。我們每個(gè)月對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行抽查，了解掌握他們的服刑情況和思想動(dòng)向，對(duì)表現(xiàn)不好的予以書面警告并歸檔備查，以儆效尤。截止目前共辦理各類法律援助案件85件，其中刑事案件3件、民事案件82件（含非訴訟案件），解答法律咨詢328人次，發(fā)表簡(jiǎn)報(bào)4篇，有力的促進(jìn)了蘭西縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公正。工作站主要解決百姓生活中涉法、涉訴問(wèn)題，并統(tǒng)一懸掛站牌，將相關(guān)制度上墻，使鄉(xiāng)村、社區(qū)村（居）民 在家門口就可以知法、學(xué)法、用法。今年，共開(kāi)展大型法律援助宣傳活動(dòng)2次，近10萬(wàn)人受益?，F(xiàn)在我們共派出工作人員、律師、法律服務(wù)工作者32人，共接待信訪群眾千余人次。年初按市辦要求，我縣及時(shí)召開(kāi)了依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，就如何搞好2011 年的普法依法治理工作做了全面部署，會(huì)上傳達(dá)和學(xué)習(xí)了省市文件精神和市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話。此次培訓(xùn)提高了廣大科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的依法治縣