【正文】 點工作進展情況，促進試點工作有序開展。由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作為推薦單位，擇優(yōu)向國家標準化管理委員會（以下簡稱：國家標準委）提出申請，并報送國家發(fā)展改革委。二、試點的申報和審批（一）試點單位基本條件所在地政府和主管部門重視標準化工作，積極支持試點的建立和開展，并給予配套建設(shè)經(jīng)費；原則上應為國家循環(huán)經(jīng)濟示范試點單位，符合國家發(fā)展和改革委員會（以下簡稱：國家發(fā)展改革委）等六部門印發(fā)的《關(guān)于組織開展循環(huán)經(jīng)濟試點（第一批）工作的通知》（發(fā)改環(huán)資【2005】2199號）、《關(guān)于組織開展循環(huán)經(jīng)濟示范試點(第二批)工作的通知》（發(fā)改環(huán)資【2007】3420號）和《關(guān)于組織開展汽車零部件再制造試點工作的通知》（發(fā)改辦環(huán)資【2008】523號）文件的要求；資源產(chǎn)出、資源消耗、資源綜合利用及廢棄物排放等方面的指標處于國內(nèi)先進水平，并完成所在地方政府下達的節(jié)能減排目標任務(wù)；開展循環(huán)經(jīng)濟特色明顯，示范性強。此外，還要構(gòu)建節(jié)約型區(qū)域經(jīng)濟體系，堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先原則，全面推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。嚴格限制新建或續(xù)建高耗能、高耗水項目，對高耗能、高耗水、高污染企業(yè)進行督查，鼓勵廢水循環(huán)利用，實現(xiàn)廢水資源化。對于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的對策，專家們結(jié)合賀州市的實際，提出應著重在如下幾個方面下功夫。專家認為，賀州市建市時間不長，發(fā)展起步較晚，底子比較薄弱。因此，走廣西新型工業(yè)化道路，必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟放在突出位置。傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟以犧牲環(huán)境為代價，導致自然資源日益枯竭，環(huán)境污染越來越嚴重，各種災難性天氣頻繁發(fā)生，建立一種人與自然和諧共生的環(huán)境友好型發(fā)展模式十分必要。，增強發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟意識。，擴大循環(huán)經(jīng)濟的試點范圍。各市、區(qū)政府（管委會）也要建立相應的推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào) 工作機制。鼓勵和支持有條件的企業(yè)通過境內(nèi)外 股票上市等方式籌集資金，用于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。各級 政府投資主管部門在制定固定資產(chǎn)投資計劃時，要將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重大項目列入投資重點。稅務(wù)部門對使用符合國家鼓勵發(fā)展的節(jié)能、節(jié)水、清潔生產(chǎn)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備（產(chǎn)品）目錄的國產(chǎn)設(shè)備（產(chǎn)品）的企業(yè)，要及時辦理所得稅抵免和加速折舊手續(xù)，切實落實資源綜合利用企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。支持建立循環(huán)經(jīng)濟信息系統(tǒng)和技術(shù)服務(wù) 體系，鼓勵開展信息咨詢、技術(shù)交流、宣傳培訓，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介服務(wù)機構(gòu)和科研單位的作用，向社會提供有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)、管理、政策等方面的信息和 服務(wù)。（七）構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)支撐體系以開發(fā)經(jīng)濟體系生態(tài)鏈接技術(shù)為關(guān)鍵，形成循環(huán)經(jīng)濟的綠色技術(shù)支撐體系。抓好城市“禁現(xiàn)攪拌”，提高水泥散裝使用率。積極推進“禁實限粘”工作。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)3~5個生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點（園區(qū)）。建設(shè)萬臺級成套化電子廢棄物處理和資源化利用示范工程。選用先進的水處理、熱交換及熱利用技術(shù)，建立區(qū)域組團式水、熱、能綜合利用示范工程。構(gòu)建具有電子支付功能的專業(yè)化再生資源和廢棄物物質(zhì)交易平臺，實現(xiàn)再生資源和廢棄物的網(wǎng)上交易。引導和推動工業(yè)向開發(fā)區(qū)集中，推廣以熱定電的熱電聯(lián)產(chǎn)，建設(shè)集中供熱和集中治污體系，實現(xiàn)資源能源高效利用。（四）按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要求合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。引導消費行為，大力提倡有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的消費方式。大力發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)，推進實施以廢舊電子產(chǎn)品、廢舊輪胎、廢金屬等為重點的綠色再制造和回收利用工程。在化工、冶金、造紙、紡織等高耗水行業(yè)，發(fā)展外排廢水深度處理回用和“零排放”技 術(shù)，提高水的重復利用率。在化工行業(yè)，鼓勵回收余氣、尾氣及殘液中的化工產(chǎn)品。（三）重點抓好循環(huán)經(jīng)濟關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力提高資源利用率。，探索循環(huán)型城市的建設(shè)。開發(fā)區(qū)要圍繞核心資源發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)生態(tài)效應，按照資源循環(huán)利用、技術(shù)集成、信息與基礎(chǔ)設(shè)施共享 的要求，推動企業(yè)延伸產(chǎn)品鏈條，促進企業(yè)間的關(guān)聯(lián)共生，發(fā)展集中供熱和集中治污，形成產(chǎn)業(yè)集中、連接緊密、資源利用效率高、廢物排放量少的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)園 區(qū)。“十一五”期間，確保每年全市150個企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核，100 個單位通過環(huán)境管理體系認證。（二）從三個層面切實推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，以點帶面，整體推進”的原則，從企業(yè)、區(qū)域、社會三個層面加以推進?！笆晃濉逼陂g，全市建立500個循環(huán)經(jīng)濟試點與示范企業(yè), 推進循環(huán)經(jīng)濟在全市范圍內(nèi)展開。（二）主要污染物排放總量得到有效削減。第一篇：關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的指導意見關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的指導意見為進一步貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力，努力改善生態(tài)環(huán)境，提高資源利用效率，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國 務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》（國發(fā)〔2005〕22號）和省關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求，結(jié)合蘇州實際，特制定本意見：一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，以推進新型工業(yè)化進程為契機，以建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的“生態(tài)新蘇州”為戰(zhàn)略目標，以與清華大學合作循環(huán)經(jīng)濟科技攻關(guān)項目的實施為突破口，有效配置和合理利用各類資源，全面推進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。到2010年，單位生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”末降低20%；萬元工業(yè)增加值用水量下降30%；工業(yè)用水重復利用率超過75％；工業(yè)固體廢棄物綜合利用及處置率達到100%。（三）應當開展清潔生產(chǎn)審核企業(yè)全部通過審核驗收，超過20%的規(guī)模以上企業(yè)通過ISO14000認證。各級政府、各部門、各單位要從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度，充分 認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大戰(zhàn)略意義，采取切實有效措施，力爭全市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展走在全省乃至全國的前列。對污染物排放超過國家和省排放標準的污染嚴重企業(yè)、使用 有毒有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)，實行強制性清潔生產(chǎn)審核。通過加快傳統(tǒng)工業(yè)園向生態(tài)工業(yè)園的轉(zhuǎn)變，整合、提升現(xiàn)有的各類工業(yè)園區(qū)，著力構(gòu)建工業(yè)生 態(tài)循環(huán)鏈，努力實現(xiàn)區(qū)域污染最小排放。積極做好工 業(yè)園區(qū)、高新區(qū)全國生態(tài)工業(yè)園的試點示范及高新區(qū)、張家港冶金工業(yè)園的國家循環(huán)經(jīng)濟試點示范工作，部署規(guī)劃張家港揚子江化學工業(yè)園、昆山開發(fā)區(qū)等一批循環(huán) 經(jīng)濟試點工業(yè)園區(qū)，引進“補鏈”項目，實現(xiàn)物流、能流、技術(shù)的集成和信息與基礎(chǔ)設(shè)施的共享。推行生態(tài)化垃圾管理，建立垃圾分類收集和分選系統(tǒng)，改變蘇州城市垃圾管理與處置的現(xiàn)狀。在電力、化工、冶金、造紙等高耗水行業(yè)，鼓勵循環(huán)用 水、串聯(lián)用水。在冶金、電力、化工、建材等固體 廢棄物排放量較大的行業(yè)，鼓勵利用廢渣生產(chǎn)新型建材產(chǎn)品、鋪路和回填等。，著力培育靜脈產(chǎn)業(yè)。，倡