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關(guān)于印發(fā)深圳市小額貸款公司試點(diǎn)管理暫行辦法劃20091008-全文預(yù)覽

  

【正文】 化小額貸款公司的發(fā)展環(huán)境。(五)未按規(guī)定提供有關(guān)報(bào)表、數(shù)據(jù)等資料或提供虛假報(bào)表、數(shù)據(jù)等資料的。第四十三條小額貸款公司從事以下違法違規(guī)活動(dòng)的,由相關(guān)部門依法進(jìn)行查處,并視情節(jié)輕重依法責(zé)令整頓或取消業(yè)務(wù)資格、依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理:(一)進(jìn)行非法集資或吸收公眾存款等活動(dòng)的。小額貸款公司應(yīng)定期向人民銀行信貸征信系統(tǒng)提供借款人、貸款金額、貸款擔(dān)保和貸款償還等業(yè)務(wù)信息。市金融辦可根據(jù)工 作需要,聘請(qǐng)專業(yè)的中介機(jī)構(gòu),對(duì)小額貸款公司進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或稽核。第三十五條市金融辦應(yīng)建立健全非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的小額貸款公司監(jiān)管框架體系,制定規(guī)范小額貸款公司合規(guī)經(jīng)營(yíng)的專項(xiàng)監(jiān)管指引,根據(jù)小額貸款公司經(jīng)營(yíng)情況和風(fēng)險(xiǎn)狀況,定期開(kāi)展針對(duì)小額貸款公司的全面檢查和專項(xiàng)檢查,重大事項(xiàng)及時(shí)向市政府報(bào)告。(二)前項(xiàng)所列人員投資或者擔(dān)任高級(jí)管理職務(wù)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織。小額貸款的資金運(yùn)用必須符合以下規(guī)定:(一)堅(jiān)持“小額、分散”的原則,對(duì)同一借款人的貸款余額不得超過(guò)小額貸款公司資本凈額的5%,且同一借款人的貸款余額上限為500萬(wàn)元;貸款發(fā)放和回收主要通過(guò)轉(zhuǎn)帳或銀行卡等結(jié)算渠道,減少現(xiàn)金交易。第四章 合規(guī)經(jīng)營(yíng)第二十八條小額貸款公司開(kāi)業(yè)后,需專營(yíng)小額貸款業(yè)務(wù),不得開(kāi)展未經(jīng)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。第二十六條小額貸款公司根據(jù)業(yè)務(wù)需要,可以申請(qǐng)?jiān)诳蛻艏星覙I(yè)務(wù)量較大的地區(qū)設(shè)立營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。第二十三條經(jīng)認(rèn)定符合條件的,由市金融辦出具小額貸款業(yè)務(wù)資格文件。(六)公司登記機(jī)關(guān)出具的《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。(二)出資人協(xié)議書和承諾書,內(nèi)容包括:各出資人關(guān)于共同出資設(shè)立小額貸款公司的協(xié)議書和自覺(jué)遵守相關(guān)規(guī)定和章程、不從事違法、違規(guī)活動(dòng)的承諾書。(四)重點(diǎn)依托于實(shí)力雄厚、業(yè)內(nèi)知名的大型企業(yè)集團(tuán)、上市公司、金融機(jī)構(gòu)(或同類機(jī)構(gòu))、行業(yè)協(xié)會(huì)(或商會(huì))發(fā)起設(shè)立的。第十八條小額貸款公司主發(fā)起人持有的股份自公司成立之日起3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓,其他出資人持有的股份2年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓;公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員持有的股份,在任職期間內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。(二)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員,對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年的。第十五條同一出資人及其關(guān)聯(lián)方投資設(shè)立小額貸款公司的數(shù)量不得超過(guò) 2家,其中作為主發(fā)起人發(fā)起設(shè)立小額貸款公司的數(shù)量不得超過(guò)1家。(五)按審慎性原則要求的其他條件。第十二條境外金融機(jī)構(gòu)、小額信貸企業(yè)(或同類機(jī)構(gòu))作為主發(fā)起人的,除應(yīng)符合上述第十條規(guī)定條件外,還應(yīng)滿足以下條件:(一)總資產(chǎn)不低于等值人民幣20億元(合并會(huì)計(jì)報(bào)表口徑)。第十一條在深圳市行政轄區(qū)外注冊(cè)登記的境內(nèi)企業(yè)法人作為主發(fā)起人的,除應(yīng)符合上述第十條規(guī)定條件外,還應(yīng)滿足以下條件:(一)總資產(chǎn)不低于人民幣10億元(合并會(huì)計(jì)報(bào)表口徑)。(三)具有良好的社會(huì)聲譽(yù)和誠(chéng)信記錄,近三年無(wú)重大違法、違規(guī)行為。第九條小額貸款公司應(yīng)由主發(fā)起人組織發(fā)起設(shè)立。(六)按審慎性原則要求的其他條件。(二)有符合規(guī)定要求的注冊(cè)資本。第五條深圳市人民政府金融發(fā)展服務(wù)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市金融辦)作為深圳市小額貸款公司試點(diǎn)工作的主管部門,負(fù)責(zé)認(rèn)定全市小額貸款公司試點(diǎn)對(duì)象及開(kāi)展日常的監(jiān)督管理工作,并牽頭組織中國(guó)人民銀行深圳市中心支行、深圳銀監(jiān)局和市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、科工貿(mào)信委建立聯(lián)合工作小組,按照穩(wěn)妥審慎、擇深圳市人民政府 09/03/2011 09/03/2011 有效 優(yōu)限量的原則,共同配合推進(jìn)全市小額貸款公司試點(diǎn)的組織、協(xié)調(diào)和規(guī)范工作。精品文檔第三篇:深圳市小額貸款公司試點(diǎn)管理暫行辦法深圳市小額貸款公司試點(diǎn)管理暫行辦法頒布機(jī)關(guān): 頒布時(shí)間: 實(shí)施時(shí)間: 效力狀態(tài):第一章 總則第一條為有效配置金融資源,緩解中小企業(yè)融資難題,滿足中低收入人群融資需求,引導(dǎo)、規(guī)范和促進(jìn)我市小額貸款公司持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》(以下簡(jiǎn)稱《公司法》)和銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司有關(guān)政策的通知》等精神,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本暫行辦法。第三十八條小額貸款公司解散,按照《公司法》和《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》進(jìn)行清算;清算結(jié)束后,向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記并于媒體發(fā)布公告。(二)董事會(huì)或股東大會(huì)決議解散。(五)變更公司董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員。第三十六條小額貸款公司的下列變更事項(xiàng),需經(jīng)市金融辦備案:(一)變更公司名稱或注冊(cè)地址。第三十四條市金融辦會(huì)同有關(guān)部門,協(xié)助小額貸款公司開(kāi)展業(yè)務(wù)創(chuàng)新、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的培訓(xùn)工作;同時(shí)通過(guò)多種形式加大對(duì)小額信貸業(yè)務(wù)的宣傳力度,為其創(chuàng)造良好的業(yè)務(wù)拓展環(huán)境和輿論氛圍。(五)未按規(guī)定提供有關(guān)報(bào)表、數(shù)據(jù)等資料或提供虛假報(bào)表、數(shù)據(jù)等資料的。第三十一條小額貸款公司從事以下違法違規(guī)活動(dòng)的,由相關(guān)部門進(jìn)行查處,并視情節(jié)輕重責(zé)令整頓或取消業(yè)務(wù)許可資格、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)進(jìn)行非法集資或吸收公眾存款等活動(dòng)的。第二十八條小額貸款公司應(yīng)建立信息披露制度,按月向市金融辦、中國(guó)人民銀行深圳市中心支行、深圳銀監(jiān)局提交財(cái)務(wù)報(bào)表和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告等,并定期向公司股東、向其提供融資的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)捐贈(zèng)機(jī)構(gòu)披露上述信息,必要時(shí)應(yīng)向社會(huì)披露。第二十五條小額貸款公司應(yīng)按照《公司法》要求建立健全公司治理結(jié)構(gòu),明確股東、董事、監(jiān)事和經(jīng)理之間的權(quán)責(zé)關(guān)系,制定穩(wěn)健有效的議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度,提高公司治理的有效性。(二)前項(xiàng)所列人員投資或者擔(dān)任高級(jí)管理職務(wù)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織。小額貸款的資金運(yùn)用必須符合以下規(guī)定:(一)堅(jiān)持“小額、分散”的原則,對(duì)同一借款人的貸款余額不得超過(guò)小額貸款公司資本凈額的5%,且同一借款人的貸款余額上限為500萬(wàn)元;貸款發(fā)放和回收主要通過(guò)轉(zhuǎn)帳或銀行卡等結(jié)算渠道,減少現(xiàn)金交易。第四章 合規(guī)經(jīng)營(yíng)第十八條小額貸款公司開(kāi)業(yè)后,需專營(yíng)小額貸款業(yè)務(wù),不得開(kāi)展未經(jīng)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。涉及境外(含港澳臺(tái))出資人的小額貸款公司,需憑小額貸款業(yè)務(wù)資格文件,到市貿(mào)工局辦理相關(guān)外商投資許可手續(xù)后,方可申領(lǐng)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照并開(kāi)業(yè)。(八)按審慎性原則要求的其他資料。精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊(cè),應(yīng)有盡有(四)擬設(shè)公司章程草案。第十條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立小額貸款公司時(shí),主發(fā)起人出資比例不得低于注冊(cè)資本總額的30%;其余單個(gè)出資人及其關(guān)聯(lián)方出資比例不得低于注冊(cè)資本總額的5‰。(五)入股資金來(lái)源真實(shí)合法,不得以借貸資金入股,不得以他人委托資金入股。主發(fā)起人應(yīng)為依法在深圳注冊(cè)的法人企業(yè),并應(yīng)符合以下條件:(一)凈資產(chǎn)5000萬(wàn)元以上,且資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。(三)擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人和高級(jí)管理人員,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年的。第六條申請(qǐng)小額貸款公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員任職資格,擬任人除應(yīng)符合《公司法》規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)具備以下條件:(一)擬任高級(jí)管理人員應(yīng)從事金融類相關(guān)工作5年以上,有大學(xué)本科以上(含)學(xué)歷。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立小額貸款公司,除應(yīng)符合《公司法》規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)滿足以下條件:(一)小額貸款公司組織形式是有限責(zé)任公司的,其注冊(cè)資本不得低于5000萬(wàn)元;組織形式是股份有限公司的,其注冊(cè)資本不得低于8000萬(wàn)元;注冊(cè)資本要求全部為實(shí)收貨幣資本,由出資人或發(fā)起人一次性足額繳納。第二條本辦法所稱小額貸款公司,是指在深圳市轄區(qū)內(nèi)由企業(yè)法人、自然人和其他社會(huì)組織依法出資設(shè)立的,不吸收公眾存款,專營(yíng)小額貸款業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或股份有限公司,擁有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn),享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán),以全部財(cái)產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任。第七章 附則第四十條本辦法自頒布之日起施行,由市金融辦會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。(四)依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或撤銷。第三十七條小額貸款公司法人資格的終止包括解散和破產(chǎn)兩種情況。(三)改變公司組織形式。(二)公司合并或分立。第三十二條任何未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立的機(jī)構(gòu)或網(wǎng)點(diǎn),以小額貸款公司名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,經(jīng)有關(guān)部門查實(shí)后,予以責(zé)令整頓或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(三)進(jìn)行欺詐、虛假宣傳或使用違法違規(guī)手段進(jìn)行貸款催收的。小額貸款公司應(yīng)定期向人民銀行信貸征信系統(tǒng)提供借款人、貸款金額、貸款擔(dān)保和貸款償還等業(yè)務(wù)信息。第二十七條小額貸款公司應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,并定期聘請(qǐng)具有相應(yīng)業(yè)務(wù)資格的中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展外部審計(jì)。第五章 監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)防范第二十四條市金融辦牽頭組織確立對(duì)小額貸款公司的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。有關(guān)貸款期限和貸款償還條款等合同內(nèi)容,均由借貸雙方在公平自愿的原則下依法協(xié)商確定。第二十條小額貸款公司應(yīng)向中國(guó)人民銀行深圳市中心支行申領(lǐng)貸款卡;向小額貸款公司提供融資的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),應(yīng)將融資信息及時(shí)報(bào)送市金融辦、中國(guó)人民銀行深圳市中心支行和深圳銀監(jiān)局,并應(yīng)跟蹤監(jiān)督小額貸款公司融資的使用情況。第十六條小額貸款公司根據(jù)業(yè)務(wù)需要,可以申請(qǐng)?jiān)诳蛻艏星覙I(yè)務(wù)量較大的地區(qū)設(shè)立營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),經(jīng)市金融辦核準(zhǔn),到市工商局辦理注冊(cè)登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可營(yíng)業(yè)。第十三條經(jīng)認(rèn)定符合條件的,由市金融辦出具小額貸款業(yè)務(wù)資格文件。(六)市工商局出具的對(duì)擬設(shè)公司名稱的預(yù)核準(zhǔn)登記書。(二)出資人協(xié)議書和承諾書,內(nèi)容包括:各出資人關(guān)于共同出資設(shè)立小額貸款公司的協(xié)議書和自覺(jué)遵守相關(guān)規(guī)定和章程、不從事違法、違規(guī)活動(dòng)的承諾書。第九條其他出資人應(yīng)符合以下條件:(一)自然人作為出資人的,必須具備完全民事行為能力;在深圳購(gòu)置固定住所;無(wú)犯罪記錄和不良信用記錄;收入狀況良好,有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。(三)具有良好的社會(huì)聲譽(yù)和誠(chéng)信記錄,近3年在業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無(wú)違法行為。(五)不符合審慎性原則要求的其他事項(xiàng)。第七條擬任人有以下情形之一的,不得申請(qǐng)擔(dān)任小額貸款公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員:(一)有犯罪記錄或不良信用記錄的。(三)有開(kāi)展小額貸款業(yè)務(wù)必要的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)和企業(yè)管理制度、風(fēng)險(xiǎn)控制制度。第四條深圳市人民政府金融發(fā)展服務(wù)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市金融辦)作為深圳市小額貸款公司試點(diǎn)工作的主管部門,負(fù)責(zé)認(rèn)定全市小額貸款公司試點(diǎn)對(duì)象及開(kāi)展日常的監(jiān)督管理工作,并牽頭組織中國(guó)人民銀行深圳市中心支行、深圳銀監(jiān)局、市工商局、公安局、貿(mào)工局建立聯(lián)合工作小組,按照穩(wěn)妥審慎、擇優(yōu)限量的原則,共同配合推進(jìn)全市小額貸款公司試點(diǎn)的組織、協(xié)調(diào)和規(guī)范工作。第一篇:關(guān)于印發(fā)深圳市小額貸款公司試點(diǎn)管理暫行辦法劃20091008關(guān)于印發(fā)深圳市小額貸款公司試點(diǎn)管理暫行辦法信息來(lái)源:市金融發(fā)展服務(wù)辦公室[內(nèi)容糾錯(cuò)] 信息提供日期:20090210 各區(qū)人民政府,市政府直屬各單位:《深圳市小額貸款公司試點(diǎn)管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。第三條小額貸款公司應(yīng)執(zhí)行國(guó)家金融方針和政策,在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù),自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,自我約束,自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),其合法的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受法律保護(hù),不受任何單位和個(gè)人的干涉。(二)有符合任職資格條件的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員,以及具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的工作人員。(二)擬任董事、監(jiān)事應(yīng)具備與其履行職責(zé)相適應(yīng)的金融知識(shí),從事經(jīng)濟(jì)、金融類相關(guān)工作3年以上,有大學(xué)??埔陨希êW(xué)歷。(四)被國(guó)家金融監(jiān)管部門取消董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員任職資格,或禁止從事金融行業(yè)工作而期限未滿的。(二)近三年連續(xù)贏利,且三年凈利潤(rùn)累計(jì)總額不低于1500萬(wàn)元。(六)按審慎性原則要求的其他條件。第三章設(shè)立程序第十一條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立小額貸款公司,應(yīng)向市金融辦提出申請(qǐng),并提交下列材料:(一)設(shè)立申請(qǐng)書,內(nèi)容包括:小額貸款市場(chǎng)需求和預(yù)測(cè)分析、擬設(shè)立小額貸款公司的名稱、注冊(cè)地址、注冊(cè)資本金、股權(quán)結(jié)構(gòu)及股東情況(法人股東的名稱、法定代表人姓名、注冊(cè)地址、公司資信狀況、經(jīng)審計(jì)的近3年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,自然人股東的姓名、住所、身份證明、個(gè)人收入及誠(chéng)信情況)等。(五)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)或使用權(quán)的證明材料。第十二條市金融辦自收到完整申請(qǐng)材料之日起45個(gè)工作日內(nèi),按照本辦法的有關(guān)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,在征求相關(guān)部門意見(jiàn)后作出決定。第十五條小額貸款公司應(yīng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后5個(gè)工作日內(nèi),向市公安局、中國(guó)人民銀行深圳市中心支行和深圳銀監(jiān)局報(bào)送相關(guān)開(kāi)業(yè)資料;此外,還應(yīng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30個(gè)工作日內(nèi),在指定媒體上進(jìn)行公告。第十九條小額貸款公司的信貸資金來(lái)源必須合法,主要來(lái)源應(yīng)為股東繳納的資本金、捐贈(zèng)資金,以及不超過(guò)兩個(gè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的融入資金;嚴(yán)禁向內(nèi)部或外部集資、吸收或變相吸收公眾存款。(二)貸款利率上限放開(kāi),但不得超過(guò)司法部門規(guī)定的上限,下限按中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,具體浮動(dòng)幅度按照市場(chǎng)原則自主確定。第二十三條小額貸款公司自身或委托其他機(jī)構(gòu)開(kāi)展貸款催收、宣傳推廣等工作,必須符合法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。第二十六條小額貸款公司應(yīng)建立健全貸款管理制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度,明確貸前調(diào)查、貸時(shí)審查和貸后檢查業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范,建立審慎規(guī)范的資產(chǎn)分類和撥備制度,準(zhǔn)確進(jìn)行資產(chǎn)分類,充分計(jì)提呆賬準(zhǔn)備金,確保資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率始終保持在100%以上。第二十九條中國(guó)人民銀行深圳市中心支行定期對(duì)我市小額貸款公司的利率、資金流向進(jìn)行監(jiān)測(cè),并將小額貸款公司納入信貸征信系統(tǒng)。(二)違反國(guó)家利率政策開(kāi)展業(yè)務(wù)的。(六)法律、法規(guī)和有關(guān)部門認(rèn)定的其他情形。第六章 變更和終止第三十五條小額貸款公司的下列變更事項(xiàng),需經(jīng)市金融辦核準(zhǔn):(一)變更主發(fā)起人或主要股東(持股比例不低于30%的)
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