【正文】 嚴(yán)重失誤，造成重大損失或者惡劣影響的；（二）因工作失職，致使本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位發(fā)生特 別重大事故、事件、案件，或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的；（三）政府職能部門管理、監(jiān)督不力，在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生特別重大 事故、事件、案件，或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的；（四）在行政活動(dòng)中濫用職權(quán)，強(qiáng)令、授意實(shí)施違法行政行為，或者 不作為，引發(fā)群體性事件或者其他重大事件的；（五）對(duì)群體性、突發(fā)性事件處置失當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成惡劣影 響的；（六）違反干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致用人失察、失誤，造成 惡劣影響的；（七）其他給國家利益、人民生命財(cái)產(chǎn)、公共財(cái)產(chǎn)造成重大損失或者 惡劣影響等失職行為的。關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的 責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，促進(jìn)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高黨的執(zhí)政能力 和執(zhí)政水平，《中國共產(chǎn)黨章程》 根據(jù)、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》 等黨內(nèi)法規(guī)和 《中華人民共和國行政監(jiān)察法》 中華人民共和國公務(wù)員法》、《 等國家法律法規(guī)，制定本規(guī)定。愛情是塊磚，婚姻是座山。對(duì)縣級(jí)以上黨委、政府直屬事業(yè)單位以及國有企業(yè)、國有金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行問責(zé)，參照本規(guī)定執(zhí)行。問責(zé)決定機(jī)關(guān)接到書面申訴后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理決定。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)組織人事部門備案。作出責(zé)令公開道歉決定的，還應(yīng)當(dāng)寫明公開道歉的方式、范圍等。第十六條問責(zé)決定機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作出的問責(zé)決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。第十二條對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)，依照下列程序進(jìn)行：(一)對(duì)因檢舉、控告、處理重大事故事件、查辦案件、審計(jì)或者其他方式發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查后，對(duì)需要實(shí)行問責(zé)的，按照干部管理權(quán)限向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出問責(zé)建議；(二)對(duì)在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索，組織人事部門按照權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查后，對(duì)需要實(shí)行問責(zé)的，按照干部管理權(quán)限向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出問責(zé)建議；(三)問責(zé)決定機(jī)關(guān)可以根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門提出的問責(zé)建議作出問責(zé)決定；(四)問責(zé)決定機(jī)關(guān)作出問責(zé)決定后，由組織人事部門辦理相關(guān)事宜，或者由問責(zé)決定機(jī)關(guān)責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)事宜。對(duì)引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，可以根據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長等情況，由黨委(黨組)、政府按照干部管理權(quán)限酌情安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)。第八條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第五條所列情形，并且具有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從重問責(zé)：(一)干擾、阻礙問責(zé)調(diào)查的；(二)弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的；(三)對(duì)檢舉人、控告人打擊、報(bào)復(fù)、陷害的；(四)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。第四條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé)，同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。把握行政問責(zé)推進(jìn)的力度和時(shí)機(jī)，既不急功冒進(jìn)，也不求穩(wěn)怕亂，及時(shí)總結(jié)工作中好的思路、經(jīng)驗(yàn)及做法，以點(diǎn)帶面推進(jìn)全區(qū)行政問責(zé)工作取得新進(jìn)展。認(rèn)真做好問責(zé)辦法的仿反復(fù)習(xí)宣傳工作，同時(shí)積極配合相關(guān)部門，采用多種形式對(duì)在行政問責(zé)工作中涌現(xiàn)出來的好的典型、好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行宣傳報(bào)道，并對(duì)那些與行政問責(zé)辦法的要求和人民群眾愿望相違背的部門和個(gè)人予以曝光，不斷提高廣大人民群眾的監(jiān)督力度。領(lǐng)導(dǎo)小組成員各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)配合，形成合力，確保行政問責(zé)工作的順利開展。五、下步努力方向（一）加強(qiáng)對(duì)行政問責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的發(fā)展經(jīng)歷一個(gè)從無到有的制度化的過程，在這個(gè)過程中，問責(zé)制度內(nèi)容不斷拓展、范圍不斷擴(kuò)大、程序不斷完善，問責(zé)制度建設(shè)逐步走向了程序化、規(guī)范化、法制化。（三）機(jī)關(guān)凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和公信力有所增強(qiáng)。三、初步成效（一）機(jī)關(guān)的作風(fēng)和形象有所好轉(zhuǎn)。一是加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，通過向社會(huì)公布舉報(bào)電話、設(shè)置舉報(bào)箱等措施，拓寬監(jiān)督渠道，擴(kuò)大公眾參與度，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督，更大優(yōu)化了監(jiān)督層面的擴(kuò)大化，堅(jiān)決糾正在業(yè)務(wù)工作中的不正之風(fēng)。中共土柏崗鄉(xiāng)紀(jì)委2011年8月18日第二篇：關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況的匯報(bào)關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況的匯報(bào)為了進(jìn)一步開展問責(zé)工作，深入分析問責(zé)工作存在的主要問題，在實(shí)踐中加強(qiáng)問責(zé)工作的思路和對(duì)策，根據(jù)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）要求，結(jié)合分局實(shí)際，在欽南國土資源系統(tǒng)開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)自查情況，現(xiàn)在將有關(guān)問責(zé)工作的情況如下匯報(bào)：一、制度上墻，掛牌上崗無規(guī)矩不成方圓，為方便群眾聯(lián)系，接受群眾監(jiān)督，保證來辦事的人員不受冷落，改善機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)態(tài)度，規(guī)范行政行為，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作效能，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力，按照法律法規(guī)以及《暫行規(guī)定》的要求，我分局根據(jù)不同股室的業(yè)務(wù)要求，形成了制度上墻。四是要積極創(chuàng)造有利于問責(zé)的政治文化氛圍。二是要進(jìn)一步明晰黨政干部職責(zé)。實(shí)踐中,各地基本上都是按啟動(dòng)、調(diào)查、決定、復(fù)審和執(zhí)行五個(gè)步驟推進(jìn)問責(zé)工作的, 但每個(gè)環(huán)節(jié)的操作方式本身以及各環(huán)節(jié)之間的銜接還不完善。一個(gè)有效的問責(zé)制度,其問責(zé)范圍應(yīng)該既寬窄適當(dāng)，又覆蓋全面。異體問責(zé), 是指組織系統(tǒng)外部對(duì)其成員的問責(zé)。重應(yīng)對(duì)問責(zé),輕預(yù)防問責(zé)。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制作為一種多層面的責(zé)任追究機(jī)制,應(yīng)對(duì)涉及重大災(zāi)難、傷亡事故和決策失誤、用人失察等各領(lǐng)域的一些“延時(shí)”的政治和道義責(zé)任進(jìn)行行政和法律責(zé)任追究。提升了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部依法使用權(quán)力的法治理念在問責(zé)制推行以前,個(gè)別黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、慢作為、亂作為或違規(guī)操作、知法犯法的行為時(shí)有發(fā)生。政府各職能部門主動(dòng)簡化辦事程序,縮短行政審批時(shí)限,積極維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,努力為企業(yè)和市民提供盡可能便利的服務(wù)。第一篇：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)的現(xiàn)狀及對(duì)策黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)的現(xiàn)狀及對(duì)策實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制是我國推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)過程中制度創(chuàng)新的一項(xiàng)重要舉措,它既是民主政治發(fā)展的必然要求,也是改善我國政治生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。我鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部普遍認(rèn)識(shí)到,必須以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)全心全意為人民服務(wù)的宗旨,切實(shí)做到科學(xué)理政、依法執(zhí)政。責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)明顯提升，執(zhí)行力明顯增強(qiáng),工作中把“促進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展”要求落到實(shí)處的意識(shí)增強(qiáng)了。二、當(dāng)前推進(jìn)問責(zé)制中存在的主要問題問責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)把握難。重事故問責(zé),輕日常問責(zé)。問責(zé)有同體問責(zé)和異體問責(zé)之分，同體問責(zé),是指組織系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)其成員的問責(zé)。問責(zé)的范圍不均衡。問責(zé)的程序還不完備。聯(lián)系我鄉(xiāng)實(shí)際，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)基層黨務(wù)政務(wù)公開工作，在不涉及秘密的情況下，盡可能做到重大事情讓社會(huì)公眾知道,重大問題經(jīng)社會(huì)公眾討論。對(duì)那些平時(shí)工作中故意拖延、推諉、扯皮等不作為、慢作為、亂作為等情況,也要納入問責(zé)的范圍，改變公眾認(rèn)為“只有發(fā)生了涉及群眾重大生命財(cái)產(chǎn)損失或安全事故時(shí)才能啟動(dòng)問責(zé)”的不正確認(rèn)識(shí)。整合督查力量，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、民生工程的督查，把督查和問責(zé)緊密結(jié)合，著力形成問責(zé)工作的常態(tài)化機(jī)制?！稌盒幸?guī)定》還指出了對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)內(nèi)容的七大類型，與其相對(duì)應(yīng)的體制制度監(jiān)管，更需要監(jiān)管的到位性。紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)上級(jí)部門的政令嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，確保各項(xiàng)政令的暢通無阻，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政檔案，與政績?cè)u(píng)優(yōu)、評(píng)先、晉升等相互掛鉤，促進(jìn)問責(zé)體制的協(xié)調(diào)發(fā)展。全體干部職工進(jìn)一步把握了“行政問責(zé)辦法”的精神，把握了問責(zé)事項(xiàng)、方式、主題和程序，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)和依法履行職責(zé)的法制意識(shí)。（一）存在問題。充分發(fā)揮上下級(jí)甚至是不同部門間的聯(lián)動(dòng)性，形成相互間的監(jiān)督合力，確保問責(zé)體制發(fā)揮其應(yīng)有作用，使問責(zé)走向常態(tài)化、理性化、法制化。努力構(gòu)建主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各股室配合抓落實(shí)的工作格局，形成強(qiáng)有力的工作體系，扎實(shí)推進(jìn)行政問責(zé)工作。（三）加大問責(zé)辦法宣傳報(bào)道力度。對(duì)工作開展情況要及時(shí)總結(jié)，對(duì)出現(xiàn)的偏差要及時(shí)糾正，對(duì)遇到的問題要盡快解決，確保行政問責(zé)工作正常有序推進(jìn)。第三條對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)，堅(jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，依靠群眾、依法有序的原則。第七條對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)的方式分為：責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門按照管理權(quán)限履行本規(guī)定中的有關(guān)職責(zé)。第十五條對(duì)于事實(shí)清楚、不需要進(jìn)行問責(zé)調(diào)查的，問責(zé)決定機(jī)關(guān)可以直接作出問責(zé)決定?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)寫明問責(zé)事實(shí)、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)方式、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、生效時(shí)間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機(jī)關(guān)等。第十九條組織人事部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)問責(zé)材料歸入其個(gè)人檔案，并且將執(zhí)行情況報(bào)告問責(zé)決定機(jī)關(guān)，回復(fù)問責(zé)建議機(jī)關(guān)。第二十二條被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)問責(zé)決定不服的，可以自接到《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》之日起15日內(nèi)，向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出書面申訴。第四章附則