【正文】 大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，創(chuàng)實(shí)干型班子。(三)大興開拓創(chuàng)新之風(fēng)，創(chuàng)開拓型團(tuán)隊(duì)。學(xué)習(xí)中做到“三個(gè)結(jié)合，三個(gè)提高”，即將業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)與政治理論學(xué)習(xí)相結(jié)合，提高把握時(shí)代脈搏，開拓創(chuàng)新的能力；將理論學(xué)習(xí)與解決實(shí)際問題相結(jié)合，增強(qiáng)運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力；將理論學(xué)習(xí)與個(gè)人思想實(shí)際相結(jié)合，增強(qiáng)自覺改造世界觀的能力，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。要求班子成員要樹立終身學(xué)習(xí)觀念，做學(xué)習(xí)型干部，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種素養(yǎng)、一種覺悟，著重在學(xué)以立德、學(xué)以增智和學(xué)以致用上下功夫，力求學(xué)有所成。有能干的，也有能說的，還有能寫的；二是團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，堅(jiān)強(qiáng)有力。具體分工情況是：書記、主任朱運(yùn)富負(fù)責(zé)全面工作；副書記孫言訓(xùn)分管計(jì)劃生育、城管、精神文明建設(shè)等工作；副主任袁保朝分管綜合治理、婦聯(lián)、黨建和辦公室工作；副主任張海峰分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、稅收、勞動(dòng)保障等工作；紀(jì)工委書記胡忠民分管紀(jì)檢、監(jiān)察、民政、農(nóng)業(yè)、土地等工作；武裝部部長(zhǎng)李俊利負(fù)責(zé)轄區(qū)人民武裝、信訪、工作。二是個(gè)別村黨組織制度堅(jiān)持不好，對(duì)黨員的教育和管理抓的不緊黨內(nèi)生活制度流于形式；有的黨員黨性觀念淡薄，不愿過組織生活，有的村一年開一二次黨員大會(huì)，人員到不齊。村務(wù)每月公開一次，公開內(nèi)容做到全面、真實(shí)、準(zhǔn)確，群眾滿意率在80%以上；堅(jiān)持黨內(nèi)組織生活制度。三、于工作機(jī)制問題我們堅(jiān)持按照黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度，建立健全黨委議事規(guī)則和民主決策程序，重大問題集體討論決定。去年我們組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的知識(shí)，積極參加建設(shè)小康社會(huì)的知識(shí)答題、征文比賽、演講比賽和義務(wù)勞動(dòng)。一年來，我辦的各項(xiàng)工作任務(wù)都按規(guī)定目標(biāo)基本完成，并受到了上級(jí)的肯定。另一方面，認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律，以黨內(nèi)反面材料為典型，進(jìn)行警示教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，樹立了良好形象。充分利用周二和周五集中學(xué)習(xí)時(shí)間，認(rèn)真組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)十六大精神，同時(shí)狠抓理論學(xué)習(xí)，普遍提高了黨員干部的黨性修養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的為民意識(shí)。強(qiáng)化村黨支部在村級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，保障村委會(huì)依法行使職權(quán)，落實(shí)村民對(duì)村務(wù)的監(jiān)督權(quán)，理順村黨支部與村委會(huì)及其他村級(jí)組織的關(guān)系。二是重視非公經(jīng)濟(jì)黨建工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)支部班子建設(shè)。截止目前，共有黨員397名，其中農(nóng)民黨員203名，企業(yè)職工黨員24人，機(jī)關(guān)黨員14人，離退休黨員156人；從年齡結(jié)構(gòu)來看，35歲以下的黨員數(shù)為44人，36至45歲的63人，46至54歲的108人，55歲至59歲的70人，60歲以上的112人。(五)大興艱苦奮斗之風(fēng)，創(chuàng)廉政型集體。我們規(guī)定，每個(gè)班子成員要結(jié)合工作實(shí)際，選準(zhǔn)迫切需要解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，每年確定一、二項(xiàng)特色工作計(jì)劃，進(jìn)行深入調(diào)查研究，制定攻堅(jiān)方案，不斷提出解決問題的新思路、新辦法，形成推陳出新的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)本單位工作不斷邁上新臺(tái)階。注重提高領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)，以制度建設(shè)為保證，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，努力使維護(hù)團(tuán)結(jié)成為領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)在的道德修養(yǎng)、外在紀(jì)律要求，成為班子成員的自覺行動(dòng)。班子成員之間自覺做到團(tuán)結(jié)協(xié)作、互諒互讓，班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力有了進(jìn)一步增強(qiáng)。具體做法是做到“五興五創(chuàng)”：(一)大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織。辦事處班子幾個(gè)特點(diǎn)：一是配備比較合理，是一個(gè)老中青三結(jié)合的班子，幾個(gè)副職年輕有朝氣，敢說敢干，都很能干；從文化水平上看，都是大專以上、知識(shí)結(jié)構(gòu)也比較合理。一、關(guān)于班子建設(shè)情況領(lǐng)導(dǎo)班子組成及人員基本情況：辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子由6名成員組成：書記、主任1名，副書記1名，副主任2名，紀(jì)工委書記1名，武裝部長(zhǎng)1名。通過活動(dòng)的開展，提升了農(nóng)村基層干部的整體素質(zhì)，推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。鎮(zhèn)委要求廣大農(nóng)村黨員要帶頭致富和帶動(dòng)群眾致富，并且黨員首先要做到帶頭勤勞致富、帶頭學(xué)用科技、帶頭執(zhí)行政策、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭樹立新風(fēng)，同時(shí)，每個(gè)黨員要確定1個(gè)聯(lián)系戶，通過物質(zhì)幫扶、資金幫扶、技術(shù)幫扶、項(xiàng)目幫扶和思想幫扶等措施，帶領(lǐng)群眾致富奔小康。四是為聯(lián)系戶做示范，先自己帶頭干，走出經(jīng)營(yíng)路子，成功以后，帶動(dòng)聯(lián)系戶跟著學(xué)，跟著干。全鎮(zhèn)200多名村干部與628戶農(nóng)民結(jié)成對(duì)子，對(duì)聯(lián)系戶從思想上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行多方面幫扶。計(jì)生辦副主任劉惠同志由于疫情上報(bào)任務(wù)繁重、包村工作頭緒較多以及家庭負(fù)擔(dān)沉重等因素，突發(fā)腦溢血累倒在崗位上，出現(xiàn)了生命危險(xiǎn)，但她沒有因此叫一聲苦和累。村黨支部承擔(dān)起農(nóng)村防治“非典”工作“第一哨”的責(zé)任，負(fù)責(zé)組織全體黨員干部和群眾宣傳“防非”知識(shí)，采取防治措施，為農(nóng)民義務(wù)進(jìn)行衛(wèi)生清掃和環(huán)境消毒。五、牢記宗旨，勇?lián)厝?，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用黨的組織和黨員干部是社會(huì)主義事業(yè)的核心力量。另外，我們?yōu)閷?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、工作年限比較長(zhǎng)的27名支部書記、5名村主任辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，解除了他們的后顧之憂，有效激勵(lì)了大多數(shù)農(nóng)村干部。二是落實(shí)了黨建目標(biāo)考核制度。各支部也可以根據(jù)黨委、政府工作安排，對(duì)黨委擬定的建議專題進(jìn)行合理的延伸和創(chuàng)新，制定解決具體問題的創(chuàng)新性專題。三是嚴(yán)格落實(shí)了“兩公開、一監(jiān)督”制度，堅(jiān)持每月上旬民主理財(cái)、15日定期公開帳目。理順工作關(guān)系，增強(qiáng)村級(jí)班子的凝聚力。目前，全鎮(zhèn)61名村支部書記都掌握了23門科學(xué)使用技術(shù)，大大增強(qiáng)了開展經(jīng)濟(jì)工作和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。一是集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是強(qiáng)化民主手段，在村“兩委”換屆中實(shí)行“兩推一選”，同時(shí)采取回請(qǐng)、下派、兼職等多種形式解決個(gè)別村支部書記缺職問題，金盤、大夫、崖北等村由鎮(zhèn)辦企業(yè)、機(jī)關(guān)干部到村擔(dān)任或兼任支部書記。四、強(qiáng)化基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村班子建設(shè)農(nóng)村黨支部是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。對(duì)特派員的考核采取“四、三、二、一”大頭在下的辦法，即特派員所包村的黨員和村民代表評(píng)分占總分的40%，所包村黨支部的評(píng)分占30%，總支評(píng)分占20%，鎮(zhèn)黨委評(píng)分占10%。為使特派員明確任務(wù)目標(biāo)，盡快進(jìn)入角色，我們對(duì)黨建特派員進(jìn)行了專題培訓(xùn)，由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)親自授課，使黨建特派員做到了職責(zé)清，任務(wù)明。在黨建特派員的選拔上，我們規(guī)定黨建特派員必須具有較高的政治素質(zhì)和較強(qiáng)的政策理論水平，有較強(qiáng)的駕馭農(nóng)村工作的能力和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，有豐富黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的“三有”標(biāo)準(zhǔn)。投資330萬元新建了全市一流的中心幼兒園，配套完善了內(nèi)部設(shè)施，投資165萬元重修了回南路、錦川路和城南路，改善了群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。去年以來，先后有3名中層干部被免職，9名優(yōu)秀年輕干部被破格提拔為部門正職或副職，其中2名同志還走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。我們進(jìn)一步完善了黨委會(huì)議事規(guī)則，重大問題決策和重要人事任免,都自覺按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由集體討論決定，較好地貫徹了民主集中制原則。領(lǐng)導(dǎo)干部每周至少集中學(xué)習(xí)半天，每月舉辦一期學(xué)習(xí)心得交流專欄，并積極在報(bào)刊雜志發(fā)表理論文章。三是制定了“五好”支部考核制度，與全鎮(zhèn)61個(gè)農(nóng)村黨支部簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行定期督導(dǎo)，并納入全方位目標(biāo)管理考核，考核成績(jī)與村干部的工資待遇掛鉤，從而有力地促進(jìn)了活動(dòng)開展。為此，鎮(zhèn)委制定下發(fā)了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施方案，提出了“事事連著群眾，人人都是形象”的理念，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)。目前，61個(gè)農(nóng)村黨支部中達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)的45個(gè)，占總數(shù)的74%，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出干部勁足、群眾心齊、人心思上、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面,我鎮(zhèn)先后被評(píng)為市先進(jìn)基層黨組織和學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”先進(jìn)集體。近年來，我鎮(zhèn)按照市委的工作要求，以開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為總抓手，大膽實(shí)踐，真抓實(shí)聯(lián)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，積極探索農(nóng)村基層組織建設(shè)的新方法、新路子，努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。一、認(rèn)識(shí)到位，精心組織，強(qiáng)力推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)是繼農(nóng)村“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)之后的又一項(xiàng)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措，是我鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)組織建設(shè)、統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局的一項(xiàng)根本性舉措。鎮(zhèn)黨委書記趙立元定點(diǎn)幫扶全鎮(zhèn)有名的負(fù)債大戶閆家村，通過加強(qiáng)村干部的教育和引導(dǎo)，幫助他們甩掉了思想包袱，拓寬了發(fā)展思路，新建了仔豬市場(chǎng)，從此村集體有了一定收入，各項(xiàng)工作步入了正軌。我們建立健全了集中學(xué)習(xí)日、調(diào)查研究和考試考核等制度，使學(xué)習(xí)行為得到有效規(guī)范。二是堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨委、政府班子的思想作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是以塑造一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬、真能干事的干部隊(duì)伍為目標(biāo)，狠抓了機(jī)關(guān)管理，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)文化建設(shè)，堅(jiān)持周五集中學(xué)習(xí)制度，實(shí)行機(jī)關(guān)干部掛牌上崗，并借鑒海爾文化理念，實(shí)行了干部“末位淘汰制”，對(duì)機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)工作和包村工作目標(biāo)任務(wù)實(shí)行量化考核，每年考評(píng)處于末位的自動(dòng)降職、降級(jí)，考核成績(jī)優(yōu)秀的予以獎(jiǎng)勵(lì)和提拔重用。黨委、政府克服財(cái)政困難，擠出有限的資金解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。嚴(yán)格選派標(biāo)準(zhǔn)。搞好專題培訓(xùn)。加強(qiáng)管理考核。從目前情況看，全鎮(zhèn)70名黨建特派員都較好地完成了所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)。一是大膽啟用 “經(jīng)濟(jì)能人”擔(dān)任支部書記，通過從個(gè)體工商戶、民營(yíng)企業(yè)中選拔經(jīng)濟(jì)能人到村擔(dān)任支部書記，改變了基層組織成員年齡偏高、文化水平偏低、整體素質(zhì)偏差的狀況，逐步建立起一支政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、文化程度高、富有奉獻(xiàn)精神、相對(duì)年富力強(qiáng)的農(nóng)村基層組織隊(duì)伍，目前全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任支部書記的村達(dá)到60%以上。為提高農(nóng)村干部的素質(zhì)與能力，我們采取多種形式，分層次、有針對(duì)性地對(duì)村干部開展培訓(xùn)教育。我們結(jié)合各村實(shí)際，通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來等方式，組織村支部書記多學(xué)多看，實(shí)地考察，確定自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，切實(shí)提高了農(nóng)村干部的整體工作能力。從如何當(dāng)好村干部談起，談了如何當(dāng)好支部書記、村“兩委”如何搞好團(tuán)結(jié)、如何找準(zhǔn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富群眾的好路子等，給村干部送去了一套干好村級(jí)工作的好辦法、好思路。二是制定了黨支部、村委會(huì)議事規(guī)則，建立了聯(lián)席會(huì)議制度，規(guī)范了村級(jí)事務(wù)決策程序，村“兩委”職責(zé)權(quán)限清楚、杜絕了干部相互猜疑，增強(qiáng)了班子團(tuán)結(jié)。每季度初，由黨