【正文】 大興求真務(wù)實之風(fēng)，創(chuàng)實干型班子。(三)大興開拓創(chuàng)新之風(fēng)，創(chuàng)開拓型團隊。學(xué)習(xí)中做到“三個結(jié)合，三個提高”，即將業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)與政治理論學(xué)習(xí)相結(jié)合，提高把握時代脈搏，開拓創(chuàng)新的能力；將理論學(xué)習(xí)與解決實際問題相結(jié)合，增強運用理論解決實際問題的能力；將理論學(xué)習(xí)與個人思想實際相結(jié)合，增強自覺改造世界觀的能力，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。要求班子成員要樹立終身學(xué)習(xí)觀念，做學(xué)習(xí)型干部，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種素養(yǎng)、一種覺悟，著重在學(xué)以立德、學(xué)以增智和學(xué)以致用上下功夫，力求學(xué)有所成。有能干的，也有能說的，還有能寫的；二是團結(jié)協(xié)調(diào)，堅強有力。具體分工情況是：書記、主任朱運富負責(zé)全面工作；副書記孫言訓(xùn)分管計劃生育、城管、精神文明建設(shè)等工作；副主任袁保朝分管綜合治理、婦聯(lián)、黨建和辦公室工作；副主任張海峰分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、稅收、勞動保障等工作；紀(jì)工委書記胡忠民分管紀(jì)檢、監(jiān)察、民政、農(nóng)業(yè)、土地等工作；武裝部部長李俊利負責(zé)轄區(qū)人民武裝、信訪、工作。二是個別村黨組織制度堅持不好，對黨員的教育和管理抓的不緊黨內(nèi)生活制度流于形式；有的黨員黨性觀念淡薄，不愿過組織生活，有的村一年開一二次黨員大會，人員到不齊。村務(wù)每月公開一次，公開內(nèi)容做到全面、真實、準(zhǔn)確，群眾滿意率在80%以上；堅持黨內(nèi)組織生活制度。三、于工作機制問題我們堅持按照黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度，建立健全黨委議事規(guī)則和民主決策程序，重大問題集體討論決定。去年我們組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的知識，積極參加建設(shè)小康社會的知識答題、征文比賽、演講比賽和義務(wù)勞動。一年來，我辦的各項工作任務(wù)都按規(guī)定目標(biāo)基本完成，并受到了上級的肯定。另一方面，認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律，以黨內(nèi)反面材料為典型，進行警示教育，加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，樹立了良好形象。充分利用周二和周五集中學(xué)習(xí)時間，認(rèn)真組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)十六大精神，同時狠抓理論學(xué)習(xí)，普遍提高了黨員干部的黨性修養(yǎng)，進一步增強了黨員干部的為民意識。強化村黨支部在村級組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，保障村委會依法行使職權(quán)，落實村民對村務(wù)的監(jiān)督權(quán)，理順村黨支部與村委會及其他村級組織的關(guān)系。二是重視非公經(jīng)濟黨建工作。一是進一步加強支部班子建設(shè)。截止目前，共有黨員397名，其中農(nóng)民黨員203名，企業(yè)職工黨員24人，機關(guān)黨員14人，離退休黨員156人；從年齡結(jié)構(gòu)來看，35歲以下的黨員數(shù)為44人，36至45歲的63人，46至54歲的108人，55歲至59歲的70人，60歲以上的112人。(五)大興艱苦奮斗之風(fēng)，創(chuàng)廉政型集體。我們規(guī)定，每個班子成員要結(jié)合工作實際，選準(zhǔn)迫切需要解決的熱點、難點問題，每年確定一、二項特色工作計劃，進行深入調(diào)查研究，制定攻堅方案，不斷提出解決問題的新思路、新辦法，形成推陳出新的長效機制，推進本單位工作不斷邁上新臺階。注重提高領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)，以制度建設(shè)為保證，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理，維護領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)，努力使維護團結(jié)成為領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)在的道德修養(yǎng)、外在紀(jì)律要求，成為班子成員的自覺行動。班子成員之間自覺做到團結(jié)協(xié)作、互諒互讓，班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力有了進一步增強。具體做法是做到“五興五創(chuàng)”：(一)大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織。辦事處班子幾個特點：一是配備比較合理，是一個老中青三結(jié)合的班子，幾個副職年輕有朝氣，敢說敢干，都很能干；從文化水平上看，都是大專以上、知識結(jié)構(gòu)也比較合理。一、關(guān)于班子建設(shè)情況領(lǐng)導(dǎo)班子組成及人員基本情況：辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子由6名成員組成：書記、主任1名，副書記1名，副主任2名，紀(jì)工委書記1名，武裝部長1名。通過活動的開展，提升了農(nóng)村基層干部的整體素質(zhì)，推進了基層民主政治建設(shè)，促進了經(jīng)濟快速發(fā)展，維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。鎮(zhèn)委要求廣大農(nóng)村黨員要帶頭致富和帶動群眾致富，并且黨員首先要做到帶頭勤勞致富、帶頭學(xué)用科技、帶頭執(zhí)行政策、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭樹立新風(fēng)，同時，每個黨員要確定1個聯(lián)系戶，通過物質(zhì)幫扶、資金幫扶、技術(shù)幫扶、項目幫扶和思想幫扶等措施，帶領(lǐng)群眾致富奔小康。四是為聯(lián)系戶做示范，先自己帶頭干，走出經(jīng)營路子，成功以后，帶動聯(lián)系戶跟著學(xué)，跟著干。全鎮(zhèn)200多名村干部與628戶農(nóng)民結(jié)成對子，對聯(lián)系戶從思想上、經(jīng)濟上進行多方面幫扶。計生辦副主任劉惠同志由于疫情上報任務(wù)繁重、包村工作頭緒較多以及家庭負擔(dān)沉重等因素，突發(fā)腦溢血累倒在崗位上，出現(xiàn)了生命危險，但她沒有因此叫一聲苦和累。村黨支部承擔(dān)起農(nóng)村防治“非典”工作“第一哨”的責(zé)任，負責(zé)組織全體黨員干部和群眾宣傳“防非”知識，采取防治措施，為農(nóng)民義務(wù)進行衛(wèi)生清掃和環(huán)境消毒。五、牢記宗旨，勇?lián)厝?，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用黨的組織和黨員干部是社會主義事業(yè)的核心力量。另外，我們?yōu)閷嵖兺怀?、群眾公認(rèn)、工作年限比較長的27名支部書記、5名村主任辦理了養(yǎng)老保險，解除了他們的后顧之憂，有效激勵了大多數(shù)農(nóng)村干部。二是落實了黨建目標(biāo)考核制度。各支部也可以根據(jù)黨委、政府工作安排，對黨委擬定的建議專題進行合理的延伸和創(chuàng)新，制定解決具體問題的創(chuàng)新性專題。三是嚴(yán)格落實了“兩公開、一監(jiān)督”制度，堅持每月上旬民主理財、15日定期公開帳目。理順工作關(guān)系，增強村級班子的凝聚力。目前，全鎮(zhèn)61名村支部書記都掌握了23門科學(xué)使用技術(shù)，大大增強了開展經(jīng)濟工作和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。一是集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是強化民主手段，在村“兩委”換屆中實行“兩推一選”，同時采取回請、下派、兼職等多種形式解決個別村支部書記缺職問題，金盤、大夫、崖北等村由鎮(zhèn)辦企業(yè)、機關(guān)干部到村擔(dān)任或兼任支部書記。四、強化基礎(chǔ)，突出重點，切實加強農(nóng)村班子建設(shè)農(nóng)村黨支部是農(nóng)村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。對特派員的考核采取“四、三、二、一”大頭在下的辦法，即特派員所包村的黨員和村民代表評分占總分的40%，所包村黨支部的評分占30%，總支評分占20%，鎮(zhèn)黨委評分占10%。為使特派員明確任務(wù)目標(biāo)，盡快進入角色，我們對黨建特派員進行了專題培訓(xùn)，由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)親自授課，使黨建特派員做到了職責(zé)清，任務(wù)明。在黨建特派員的選拔上，我們規(guī)定黨建特派員必須具有較高的政治素質(zhì)和較強的政策理論水平，有較強的駕馭農(nóng)村工作的能力和社會主義市場經(jīng)濟知識，有豐富黨務(wù)工作經(jīng)驗的“三有”標(biāo)準(zhǔn)。投資330萬元新建了全市一流的中心幼兒園，配套完善了內(nèi)部設(shè)施，投資165萬元重修了回南路、錦川路和城南路，改善了群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境，進一步密切了黨群干群關(guān)系。去年以來，先后有3名中層干部被免職，9名優(yōu)秀年輕干部被破格提拔為部門正職或副職，其中2名同志還走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。我們進一步完善了黨委會議事規(guī)則，重大問題決策和重要人事任免,都自覺按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論決定，較好地貫徹了民主集中制原則。領(lǐng)導(dǎo)干部每周至少集中學(xué)習(xí)半天，每月舉辦一期學(xué)習(xí)心得交流專欄，并積極在報刊雜志發(fā)表理論文章。三是制定了“五好”支部考核制度，與全鎮(zhèn)61個農(nóng)村黨支部簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，實行定期督導(dǎo)，并納入全方位目標(biāo)管理考核，考核成績與村干部的工資待遇掛鉤，從而有力地促進了活動開展。為此，鎮(zhèn)委制定下發(fā)了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動實施方案，提出了“事事連著群眾，人人都是形象”的理念，強力推動各項措施落實。目前，61個農(nóng)村黨支部中達到“五好”標(biāo)準(zhǔn)的45個，占總數(shù)的74%，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出干部勁足、群眾心齊、人心思上、社會穩(wěn)定的良好局面,我鎮(zhèn)先后被評為市先進基層黨組織和學(xué)習(xí)實踐“三個代表”先進集體。近年來，我鎮(zhèn)按照市委的工作要求，以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為總抓手，大膽實踐，真抓實聯(lián)，與時俱進，不斷創(chuàng)新，積極探索農(nóng)村基層組織建設(shè)的新方法、新路子，努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展提供堅實的組織保證。一、認(rèn)識到位，精心組織，強力推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動是繼農(nóng)村“三個代表”學(xué)教活動之后的又一項加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措，是我鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個時期加強組織建設(shè)、統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局的一項根本性舉措。鎮(zhèn)黨委書記趙立元定點幫扶全鎮(zhèn)有名的負債大戶閆家村，通過加強村干部的教育和引導(dǎo)，幫助他們甩掉了思想包袱，拓寬了發(fā)展思路，新建了仔豬市場，從此村集體有了一定收入，各項工作步入了正軌。我們建立健全了集中學(xué)習(xí)日、調(diào)查研究和考試考核等制度，使學(xué)習(xí)行為得到有效規(guī)范。二是堅定不移地加強黨委、政府班子的思想作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是以塑造一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬、真能干事的干部隊伍為目標(biāo)，狠抓了機關(guān)管理，加強了機關(guān)文化建設(shè)，堅持周五集中學(xué)習(xí)制度，實行機關(guān)干部掛牌上崗，并借鑒海爾文化理念，實行了干部“末位淘汰制”，對機關(guān)干部業(yè)務(wù)工作和包村工作目標(biāo)任務(wù)實行量化考核，每年考評處于末位的自動降職、降級，考核成績優(yōu)秀的予以獎勵和提拔重用。黨委、政府克服財政困難，擠出有限的資金解決了一批群眾關(guān)心的熱點和難點問題。嚴(yán)格選派標(biāo)準(zhǔn)。搞好專題培訓(xùn)。加強管理考核。從目前情況看，全鎮(zhèn)70名黨建特派員都較好地完成了所擔(dān)負的工作任務(wù)。一是大膽啟用 “經(jīng)濟能人”擔(dān)任支部書記，通過從個體工商戶、民營企業(yè)中選拔經(jīng)濟能人到村擔(dān)任支部書記，改變了基層組織成員年齡偏高、文化水平偏低、整體素質(zhì)偏差的狀況，逐步建立起一支政治素質(zhì)好、工作能力強、文化程度高、富有奉獻精神、相對年富力強的農(nóng)村基層組織隊伍，目前全鎮(zhèn)經(jīng)濟能人擔(dān)任支部書記的村達到60%以上。為提高農(nóng)村干部的素質(zhì)與能力，我們采取多種形式，分層次、有針對性地對村干部開展培訓(xùn)教育。我們結(jié)合各村實際，通過走出去、請進來等方式，組織村支部書記多學(xué)多看，實地考察，確定自己的經(jīng)濟發(fā)展思路，切實提高了農(nóng)村干部的整體工作能力。從如何當(dāng)好村干部談起，談了如何當(dāng)好支部書記、村“兩委”如何搞好團結(jié)、如何找準(zhǔn)發(fā)展經(jīng)濟、致富群眾的好路子等，給村干部送去了一套干好村級工作的好辦法、好思路。二是制定了黨支部、村委會議事規(guī)則，建立了聯(lián)席會議制度，規(guī)范了村級事務(wù)決策程序，村“兩委”職責(zé)權(quán)限清楚、杜絕了干部相互猜疑，增強了班子團結(jié)。每季度初，由黨