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20xx全國兩會:20xx年政府工作報(bào)告解讀-全文預(yù)覽

2025-11-14 01:38 上一頁面

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【正文】 清理廢除與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的不合理規(guī)定。為了保障養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放,此前,政策層面也采取了多項(xiàng)舉措,包括實(shí)行中央調(diào)劑金制度、加快基本養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營、加大劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金的力度等措施。擴(kuò)大失業(yè)保險保障范圍,將參保不足年的農(nóng)民工等失業(yè)人員都納入常住地保障。以擴(kuò)大進(jìn)口為重要體現(xiàn),中國市場會繼續(xù)向世界敞開。進(jìn)博會作為一個長期的、常態(tài)化、高規(guī)格的宣傳窗口,以進(jìn)博會為契機(jī),中國將會進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口。另一方面,今年同樣強(qiáng)調(diào)外貿(mào),因?yàn)槿蛐枨蟠蠓s,二季度中國經(jīng)濟(jì)受外貿(mào)形勢拖累將會比較嚴(yán)重。面對外部環(huán)境變化,要堅(jiān)定不移擴(kuò)大對外開放,穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,以開放促改革促發(fā)展。例如,2019年月29日,央行就曾專門召開銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化座談會,提出要合理控制房地產(chǎn)貸款投放、落實(shí)有扶有控差異化信貸政策,合理安排貸款期限和還款方式,提高制造業(yè)中長期貸款和信用貸款占比、增加制造業(yè)中長期貸款。加大制造業(yè)的支持力度、提升制造業(yè)的質(zhì)量和制造業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的權(quán)重,一直是政府近幾年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要方向和目標(biāo)之一,而調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要金融手段。電商網(wǎng)購、在線服務(wù)等新業(yè)態(tài)在抗疫中發(fā)揮了重要作用,要繼續(xù)出臺支持政策,全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。在近年兩會中,有關(guān)科研體制改革的內(nèi)容始終占據(jù)了一定篇幅,高層級的政策也不斷的釋出,其目的也正如此次政府工作報(bào)告所述:提高科技創(chuàng)新支撐能力。盡管字?jǐn)?shù)雖有減少,但在一些詞組的表述上卻更見力度,特別是“實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)‘揭榜掛帥’,誰能干就讓誰干”一句。深化國際科技合作。國家電網(wǎng)方面預(yù)計(jì)將減免電費(fèi)約926億元:減免非高耗能大工業(yè)企業(yè)電費(fèi)的5%,將惠及電力客戶超過萬戶,其中月日起到2020年底,將減免電費(fèi)276億元;減免非高耗能一般工商業(yè)企業(yè)電費(fèi)的5%,將惠及電力客戶超過4200萬戶,其中月日起到2020年底,將減免電費(fèi)161億元。關(guān)鍵詞:降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本報(bào)告原文:推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,降低工商業(yè)電價5%政策延長到今年年底。經(jīng)觀說:月日,政府工作報(bào)告中對國企改革三年行動的期許,印證了監(jiān)管層對于提升國資國企改革成效的信心。實(shí)施國企改革三年行動。原油儲備能力直接影響進(jìn)口量和戰(zhàn)略主動性。2019年我國原油進(jìn)口量突破億噸,同比增長%,再創(chuàng)歷史新高;同時,2019%。經(jīng)觀說:與去年的政府工作報(bào)告相比,今年強(qiáng)調(diào)了保障能源安全的重要性。按照交通運(yùn)輸部年初披露的數(shù)據(jù),2020年鐵路投資計(jì)劃安排8000億元,而按照后續(xù)媒體統(tǒng)計(jì),實(shí)際的安排已經(jīng)有增加的跡象,超過了8200億。關(guān)鍵詞:國家鐵路建設(shè)資本金1000億元報(bào)告原文:增加國家鐵路建設(shè)資本金1000億元。關(guān)鍵詞:促進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展報(bào)告原文:促進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展。關(guān)鍵詞:提高基本醫(yī)療服務(wù)水平報(bào)告原文:提高基本醫(yī)療服務(wù)水平。經(jīng)觀說:當(dāng)前中國境內(nèi)的疫情得到了有效控制,不過仍有一些重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域的防控需要加強(qiáng),中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議也明確了常態(tài)化防控、促進(jìn)消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)加快回升的重要措施,例如,重點(diǎn)要加強(qiáng)對病例的流行病學(xué)調(diào)查,盡快查清傳染源、切斷傳播途徑,加快補(bǔ)齊社區(qū)防控、醫(yī)院感染防范、核酸檢測能力等方面短板等。經(jīng)觀說:相比臨床實(shí)踐,公共衛(wèi)生存在資金投入不足、人才流失等短板,疫情更是暴露了這種不足。智聯(lián)招聘校園及國際業(yè)務(wù)事業(yè)部高級總監(jiān)齊放向經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2020年以來,餐飲、旅游、貿(mào)易等行業(yè)的招聘需求都在大幅下滑,其中中小企業(yè)的招聘下滑的最為明顯。到月,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別為%、%、%、%。經(jīng)觀說:在今年就業(yè)方面的具體預(yù)期目標(biāo)上,政府工作報(bào)告提出預(yù)期城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率%左右;居民消費(fèi)價格漲幅%左右。財(cái)政、貨幣和投資等政策要聚力支持穩(wěn)就業(yè)?!傲!笔墙衲辍傲€(wěn)”工作的著力點(diǎn)。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生對經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)表示:“今年因?yàn)樾鹿谝咔榈牟豢煽沽τ绊?,?jīng)濟(jì)增速目標(biāo)定起來會引起廣泛的爭議。經(jīng)觀說:受疫情等因素影響,2020年一季度GDP同比下降%。關(guān)鍵詞:沒有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)報(bào)告原文:沒有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo),主要因?yàn)槿蛞咔楹徒?jīng)貿(mào)形勢不確定性很大,我國發(fā)展面臨一些難以預(yù)料的影響因素。要牢記責(zé)任使命,增強(qiáng)憂患意識,敢于擔(dān)當(dāng),毫不懈怠,扎實(shí)有效解決問題,決不辜負(fù)人民的厚望。腐敗問題易發(fā)多發(fā),公職人員中不廉不勤現(xiàn)象仍然存在。一些地區(qū)大氣、水、土壤等污染嚴(yán)重,節(jié)能減排任務(wù)艱巨。同時,我們清醒認(rèn)識到,前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。我國的對外影響力進(jìn)一步提升。周邊外交工作進(jìn)入新階段。中央國家機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)減少35%,31個省份本級公務(wù)接待費(fèi)減少26%。推進(jìn)依法行政,國務(wù)院提請全國人大常委會制定修訂法律34件,提出廢止勞動教養(yǎng)制度議案,制定修訂行政法規(guī)47件。我們健全分級負(fù)責(zé)、相互協(xié)同的抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制,中央統(tǒng)籌幫助支持,地方就近統(tǒng)一指揮,最大限度保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。完善全民健身服務(wù)體系,成功節(jié)儉舉辦第十二屆全國運(yùn)動會。全面實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,農(nóng)村免費(fèi)孕前檢查使600萬個家庭受益。基本醫(yī)??傮w實(shí)現(xiàn)全覆蓋,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加到人均280元。推進(jìn)教育發(fā)展和改革。實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,應(yīng)屆高校畢業(yè)生絕大部分實(shí)現(xiàn)就業(yè)。超級計(jì)算、智能機(jī)器人、超級雜交稻等一批關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破。加強(qiáng)民航、水運(yùn)、信息、郵政網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鐵路、高速公路運(yùn)營里程均超過10萬公里,其中高速鐵路運(yùn)營里程達(dá)到萬公里,居世界首位。南水北調(diào)東線一期工程提前通水,中線一期主體工程如期完工。鼓勵發(fā)展服務(wù)業(yè),支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,第四代移動通信正式商用。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試點(diǎn),支持發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。加強(qiáng)金融監(jiān)管和流動性管理,保持金融穩(wěn)健運(yùn)行。優(yōu)化財(cái)政支出,整合壓縮專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。去年上半年,出口大幅波動,經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行,中央財(cái)政收入一度出現(xiàn)多年少有的負(fù)增長,銀行間同業(yè)拆放利率一度異常升高,國際上出現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)可能“硬著陸”的聲音。推動高鐵、核電等技術(shù)裝備走出國門,對外投資大幅增加,出境旅游近億人次。打造中國東盟自貿(mào)區(qū)升級版。簡政放權(quán)等改革,極大地激發(fā)了市場活力、發(fā)展動力和社會創(chuàng)造力。擴(kuò)大“營改增”試點(diǎn),取消和免征行政事業(yè)性收費(fèi)348項(xiàng),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1500多億元。在國內(nèi)外環(huán)境錯綜復(fù)雜、宏觀調(diào)控抉擇兩難的情況下,我們深處著力,把改革開放作為發(fā)展的根本之策,放開市場這只“看不見的手”,用好政府這只“看得見的手”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展既有量的擴(kuò)大,又有質(zhì)的提升,為今后奠定了基礎(chǔ)。——社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。工作總結(jié)糧食產(chǎn)量超過萬億斤,實(shí)現(xiàn)“十連增”。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長7%,農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長%,農(nóng)村貧困人口減少1650萬人,城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率%。面對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、自然災(zāi)害頻發(fā)、多重矛盾交織的復(fù)雜形勢,全國各族人民在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,從容應(yīng)對挑戰(zhàn),奮力攻堅(jiān)克難,圓滿實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得令人矚目的重大成就。“兩會”每5年一屆,每年的全體會議稱為“X屆X次會議”。全國政協(xié)十二屆四次會議被建議于明年3月3日在北京召開。加大對突出問題的整治力度,將群眾反映的熱點(diǎn)作為我們工作的重點(diǎn),堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義等不良作風(fēng),以改進(jìn)作風(fēng)的新成效取信于民。要強(qiáng)化監(jiān)督,用制度創(chuàng)新解決“上級監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級監(jiān)督太軟、下級監(jiān)督太難”的監(jiān)督難題。文章來自赤峰人事考試信息網(wǎng):[對策措施] 一是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。第四是葬送了個人前途和家庭幸福。少數(shù)身居高位的腐敗分子,利用特權(quán)大搞官商勾結(jié),形成利益集團(tuán),采取種種辦法影響政府行政行為,甚至操縱政府決策,使政府失去公正性,必然導(dǎo)致政府行政能力的削弱。而今天少數(shù)人的腐敗行為極大地侵蝕著黨的肌體,嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾中的威信和形象。原因三:在經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展的時期,隨著物質(zhì)生活的日益豐富,各種誘惑不斷增多 利益主體和利益關(guān)系的多元化,帶來了價值取向的多元化,也使利己主義、拜金主義和享樂主義有了滋生和蔓延的空間。許多毀朝亡國的教訓(xùn)就在于,統(tǒng)治階級得天下后驕橫奢華,無視民眾疾苦,甚至欺壓百姓,最終失掉民心。原因如下:原因一:腐敗是一個全球性、歷史性問題歷史是一面鏡子,也是一本教科書。公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用。對腐敗行為,無論出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),還是發(fā)生在群眾身邊,都必須嚴(yán)加懲治。認(rèn)真落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”。在這個理念里,人民滿意是最重要的,由此反映出她是密切聯(lián)系群眾的政府,她是依靠群眾的政府,她是一切為了人民的政府,這樣的政府是始終能夠得到人民擁護(hù)的,是不會從這個地球上消亡的。因此,政府應(yīng)當(dāng)公平、公正地行使人民所賦予的權(quán)利為人民謀福祉,換言之,就是要“權(quán)為民所用”、“全心全意為人民服務(wù)”。許多地方飲水問題一直沒有得到解決,醫(yī)療設(shè)施落后、醫(yī)療水平低,學(xué)校破舊、師資力量薄弱、學(xué)生得不到好的教育。在該項(xiàng)任務(wù)里提出“堅(jiān)持把解決好‘三農(nóng)’問題作為全部工作的重中之重”。”所以,該報(bào)告代表了人民的心聲,也必將引領(lǐng)全國各族人民擺脫貧困、走向共同富裕,走和諧發(fā)展之路?!北娝苤母镩_放30多年來,我國經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展,人民生活水平得到了很大提高,但是不可否認(rèn)的一個事實(shí)是貧富差距越來越大,根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),我國的基尼系數(shù)(收入分配差異指標(biāo))。完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策。同時在報(bào)告中提出通過三項(xiàng)措施改革收入分配制度,即“一要抓緊制定調(diào)整國民收入分配格局的政策措施,逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重。該報(bào)告首次提出了“改革收入分配制度”、“沒有政治體制改革,經(jīng)濟(jì)體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)就不可能成功”、“努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府”等新觀點(diǎn)。由此表明黨和政府相當(dāng)明智地認(rèn)識到全球的競爭、國際的競爭歸根結(jié)底是科技的競爭、人才的競爭??偟膩碚f,政府工作報(bào)告客觀如實(shí)地總結(jié)了過去一年所做的工作,而對2010年部署的任務(wù)全面而具體,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性、針對性和可操作性;是一篇繼往開來、鼓舞人心、凝聚民心、催人奮進(jìn)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。第一篇:2010全國兩會:2010年政府工作報(bào)告解讀國務(wù)院總理溫家寶于2010年3月5日在人民大會堂作了《2010年政府工作報(bào)告》。在主要任務(wù)部分,面對復(fù)雜的2010年重點(diǎn)部署了八方面的任務(wù):(一)提高宏觀調(diào)控水平,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;(二)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);(三)加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ);(四)全面實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略;(五)大力加強(qiáng)文化建設(shè);(六)著力保障和改善民生,促進(jìn)社會和諧進(jìn)步;(七)堅(jiān)定不移推進(jìn)改革,進(jìn)一步擴(kuò)大開放;(八)努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。在內(nèi)容創(chuàng)新方面,其中第四項(xiàng)任務(wù)提到“全面實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略”,在《2009年政府工作報(bào)告》的第六項(xiàng)任務(wù)“大力發(fā)展社會事業(yè),著力保障和改善民生”中的第三小段提到了“堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”,沒有提及“科教興國和人才強(qiáng)國”;而在今年的政府工作報(bào)告中不僅將“科教興國和人才強(qiáng)國”升級到今年的重大任務(wù)之一,而且升級到國家戰(zhàn)略的高度。在觀點(diǎn)創(chuàng)新方面,今年的政府工作報(bào)告有不少觀點(diǎn)是首次提出的。我們不僅要通過發(fā)展經(jīng)濟(jì),把社會財(cái)富這個‘蛋糕’做大,也要通過合理的收入分配制度把‘蛋糕’分好”。二要深化壟斷行業(yè)收入分配制度改革。堅(jiān)決打擊取締非法收入,規(guī)范灰色收入,逐步形成公開透明、公正合理的收入分配秩序,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢。而今年的政府工作報(bào)告已經(jīng)旗幟鮮明地提出“要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,兼顧效率與公平,走共同富裕的道路。三、《2010年政府工作報(bào)告》更加重視“均衡發(fā)展”和“新農(nóng)村建設(shè)”今年的政府工作報(bào)告在任務(wù)(三)提出了“加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)”。就收入來說,今年的報(bào)告指出“城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元,農(nóng)村居民人均純收入5153元”,可見,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是農(nóng)村居民人均純收入的3倍多,收入差距大;至于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如道路建設(shè)、飲水工程、垃圾污水的處理、環(huán)境建設(shè)等與城鎮(zhèn)相比,落后許多。如前所述,政府是國家的公器,是國家公權(quán)力的執(zhí)行者;所謂“公器”就是說國家是人民的國家,所謂“公權(quán)力”就是說人民賦予的權(quán)力?!庇纱吮砻鳎诓粩嗤晟谱陨淼母母锖徒ㄔO(shè),努力構(gòu)建“人民滿意的服務(wù)型政府”。我們堅(jiān)信,只要認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)會政府工作報(bào)告的精神實(shí)質(zhì),將各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施措施加以具體化和狠抓落實(shí);那么,報(bào)告中的各項(xiàng)目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn),報(bào)告中的各項(xiàng)任務(wù)一定能夠圓滿地完成!第二篇:2015全國兩會政府工作報(bào)告解讀之反腐倡廉文章來自赤峰人事考試信息網(wǎng):2015全國兩會政府工作報(bào)告解讀之反腐倡廉【報(bào)告摘要】2015年政府工作報(bào)告提出,堅(jiān)持依法用權(quán),倡儉治奢,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。始終保持反腐高壓態(tài)勢,對腐敗分子零容忍、嚴(yán)查處。[權(quán)威論述] 作風(fēng)問題都與公私問題有聯(lián)系,都與公款、公權(quán)有關(guān)系。反腐工作是一項(xiàng)長期的斗爭。在決定政權(quán)存亡、國家興衰的諸多因素中,最重要的是人心向背??梢?,清除封建腐朽思想及其影響是一項(xiàng)長期任務(wù)。我們黨在革命戰(zhàn)爭年代拋頭顱、灑熱血,領(lǐng)導(dǎo)貧苦人民翻身得解放,建立新中國,贏得了巨大的威望。腐敗行為不但嚴(yán)重降低國家和政府的聲譽(yù),而且直接影響國家機(jī)關(guān)行政職能的正常行使。當(dāng)前許多重大事故背后往往都有腐敗的影子,造成了重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,人民群眾對此深惡痛絕,成為目前社會矛盾激化、群體事件不斷發(fā)生的一個重要誘因。一旦把握不住自己,鋃鐺入獄,不僅自己身敗名裂,大好前途瞬間化為烏有,也使家庭失去頂梁柱,甚至牽連妻子兒女,落得家破人亡的悲慘結(jié)局。不同權(quán)力制約、相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。要
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