【正文】 規(guī)則，發(fā)揮企業(yè)主體作用，開展互惠互利合作。大幅縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，出臺跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。加快跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，提升國際貨運(yùn)能力。增加專項(xiàng)債券投入，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施、飲水安全工程和人居環(huán)境整治，持續(xù)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。14億中國人的飯碗，我們有能力也務(wù)必牢牢端在自己手中。懲處違法違規(guī)侵占耕地行為，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬畝。搞好脫貧攻堅(jiān)普查。開展消費(fèi)扶貧行動，支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。推動煤炭清潔高效利用，發(fā)展可再生能源，完善石油、天然氣、電力產(chǎn)供銷體系，提升能源儲備能力。壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。突出依法、科學(xué)、精準(zhǔn)治污。促進(jìn)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展。深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。健全市場化投融資機(jī)制，支持民營企業(yè)平等參與。加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力，適應(yīng)農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求。要多措并舉擴(kuò)消費(fèi)，適應(yīng)群眾多元化需求。支持餐飲、商場、文化、旅游、家政等生活服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展，推動線上線下融合。深化新一輪全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，新建一批雙創(chuàng)示范基地，堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管，發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)，更大激發(fā)社會創(chuàng)造力。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。 ??提高科技創(chuàng)新支撐能力。 ??推動制造業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 ??優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。實(shí)施國企改革三年行動。強(qiáng)化保險(xiǎn)保障功能。公正監(jiān)管維護(hù)公平競爭，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。在常態(tài)化疫情防控下，要調(diào)整措施、簡化手續(xù)，促進(jìn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)市復(fù)業(yè)。我國包括零工在內(nèi)的靈活就業(yè)人員數(shù)億計(jì)，今年對低收入人員實(shí)行社保費(fèi)自愿緩繳政策，涉及就業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)全部取消。今年高校畢業(yè)生達(dá)874萬人，要促進(jìn)市場化社會化就業(yè)，高校和屬地政府都要提供不斷線的就業(yè)服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)與貸款企業(yè)共生共榮，鼓勵銀行合理讓利。大幅拓展政府性融資擔(dān)保覆蓋面并明顯降低費(fèi)率。堅(jiān)決整治涉企違規(guī)收費(fèi)。 ??推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。今年繼續(xù)執(zhí)行下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率等制度，新增減稅降費(fèi)約5000億元。出臺的政策既保持力度又考慮可持續(xù)性，根據(jù)形勢變化還可完善，我們有決心有能力完成全年目標(biāo)任務(wù)。 ??脫貧是全面建成小康社會必須完成的硬任務(wù)，要堅(jiān)持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化扶貧舉措落實(shí)，確保剩余貧困人口全部脫貧，健全和執(zhí)行好返貧人口監(jiān)測幫扶機(jī)制，鞏固脫貧成果。 ??就業(yè)優(yōu)先政策要全面強(qiáng)化。 ??穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度。要大力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，基本民生支出只增不減，重點(diǎn)領(lǐng)域支出要切實(shí)保障，一般性支出要堅(jiān)決壓減，嚴(yán)禁新建樓堂館所，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。 ??積極的財(cái)政政策要更加積極有為?！傲！笔墙衲辍傲€(wěn)”工作的著力點(diǎn)。 ??綜合研判形勢，我們對疫情前考慮的預(yù)期目標(biāo)作了適當(dāng)調(diào)整。我們一定要努力改進(jìn)工作，切實(shí)履行職責(zé)，盡心竭力不辜負(fù)人民的期待。國內(nèi)消費(fèi)、投資、出口下滑，就業(yè)壓力顯著加大，企業(yè)特別是中小微企業(yè)困難凸顯，金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有所積聚，基層財(cái)政收支矛盾加劇。這些政策使幾億人受益，及時(shí)有效促進(jìn)了保供穩(wěn)價(jià)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出堅(jiān)強(qiáng)韌性和巨大潛能。按程序提前下達(dá)地方政府專項(xiàng)債券。積極開展國際合作，本著公開、透明、負(fù)責(zé)任態(tài)度，及時(shí)通報(bào)疫情信息，主動分享防疫技術(shù)和做法，相互幫助、共同抗疫。加強(qiáng)藥物、疫苗和檢測試劑研發(fā)。 ??在疫情防控中，我們按照堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作。 ??各位代表！ ??新冠肺炎疫情發(fā)生后，黨中央將疫情防控作為頭等大事來抓，習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署，堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位。成功舉辦第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇等重大主場外交活動，習(xí)近平主席等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國，出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤、亞信峰會、上海合作組織峰會、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議、中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤、中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會晤等重大活動。義務(wù)教育學(xué)生生活補(bǔ)助人數(shù)增加近40%，高職院校擴(kuò)招100萬人。 ??――民生進(jìn)一步改善。 ??――三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展。設(shè)立科創(chuàng)板。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)深化，重要領(lǐng)域改革取得新突破?？萍紕?chuàng)新取得一批重大成果。社會消費(fèi)品零售總額超過40萬億元，消費(fèi)持續(xù)發(fā)揮主要拉動作用。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人，%下。世界經(jīng)濟(jì)增長低迷，國際經(jīng)貿(mào)摩擦加劇，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。在習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國上下和廣大人民群眾艱苦卓絕努力并付出犧牲，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。 ??這次新冠肺炎疫情，是新中國成立來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛(wèi)生事件。 ??一、2019年和今年來工作回顧 ??去年，我國發(fā)展面臨諸多困難挑戰(zhàn)。%。 ??――經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局繼續(xù)優(yōu)化。 ??――發(fā)展新動能不斷增強(qiáng)。 ??――改革開放邁出重要步伐?！胺殴芊备母锟v深推進(jìn)。外貿(mào)外資保持穩(wěn)定。金融運(yùn)行總體平穩(wěn)。城鎮(zhèn)保障房建設(shè)和農(nóng)村危房改造深入推進(jìn)。 ??中國特色大國外交成果豐碩。中國為促進(jìn)世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。