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自然資源綜述大全-全文預(yù)覽

2024-11-16 00:22 上一頁面

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【正文】 ,提著一大包垃圾,不管它可回收,還是不可回收,隨手一扔……不僅僅如此,路旁的電線桿上,貼著大大小小的`廣告,這些“牛皮癬”也不是稀客了。她家住在小區(qū)??墒窃诂F(xiàn)實(shí)生活中。保護(hù)環(huán)境要從小事做起,首先選擇有利于保護(hù)環(huán)境的生活方式。為了保護(hù)環(huán)境,保護(hù)我們的家園,我提出如下建議:實(shí)行垃圾分類化,這樣不僅能減少環(huán)衛(wèi)工人的工作量,還能更好地起到廢物利用,減少污染。我國把環(huán)境保護(hù)宣布為我國的一項(xiàng)基本國策。第四:節(jié)約水,離開水龍頭時(shí)要擰眶水龍頭。建議人:xxx20xx年xx月xx日自然資源建議書3尊敬的老師,親愛的同學(xué)們:大家好!現(xiàn)在,我們的母親–地球,正在傷心的哭泣。在公用水龍頭貼幾張紙條:“不要讓我孤獨(dú)的流淚。為了保護(hù)我們的家園,保護(hù)我們每個(gè)人的身體健康,我提出了以下幾點(diǎn)建議:在公共場(chǎng)所設(shè)幾個(gè)垃圾桶,并在垃圾桶上貼一張紙條:“保護(hù)環(huán)境,從我做起。自然資源建議書2尊敬的老師,親愛的同學(xué)們:大家好!想必您一定工作繁忙吧?在您工作期間來信,真是不好意思了。十、護(hù)花草。八、節(jié)約用電。五、不亂扔垃圾。因此,我提出一些建議:一、不亂砍濫伐,即使需要樹木,伐過樹后,也要植樹,那樣,才能使生態(tài)平衡。地球雖然無言,但是,因?yàn)榈厍虻沫h(huán)境的惡化給人們帶來的卻是報(bào)復(fù)和懲罰。我國對(duì)自然資源資產(chǎn)審計(jì)研究的學(xué)者也不少,這證明我國學(xué)者對(duì)自然資源資產(chǎn)的研究熱情還是有的,只是缺乏 實(shí)務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)而已。本文簡單介紹了自然資源資產(chǎn)審計(jì)的概念,分類,要素,方法程序及評(píng)價(jià)體系。結(jié)語我國地大物博,作為一名華夏子孫接受著大自然的諸多饋贈(zèng)。禁止開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)主要評(píng)價(jià)自然資源的科學(xué)管理和有效利用。根據(jù)主體功能區(qū)不同的功能定位,必須對(duì)四類主體功能區(qū)的自然資源進(jìn)行分類審計(jì)考核。(2)自然資源保護(hù)指標(biāo),其中包括二級(jí)指標(biāo):三廢(廢氣廢水固廢)處理達(dá)標(biāo)率、耕地資源補(bǔ)償量、自然資源循環(huán)利用率。(3)實(shí)質(zhì)性測(cè)試階段。在計(jì)算機(jī)信息處理?xiàng)l件下使用的方法還有:計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)審計(jì)技術(shù)、電子數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換技術(shù)、電子數(shù)據(jù)審查技術(shù)等;四是幫助審計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)判斷的方法主要有分析、計(jì)算等;五是在評(píng)價(jià)中使用的審計(jì)方法主要有:比較法、經(jīng)濟(jì)計(jì)量和決策分析法、對(duì)數(shù)據(jù)資料的整理分析法、趨勢(shì)預(yù)測(cè)法等。二是對(duì)照檢查法。對(duì)于環(huán)保法律法規(guī)制度的審計(jì),一是文件資料查閱法。如比較被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間與黨中央和國務(wù)院、地方黨委和政府、上級(jí)主管部門簽訂的有關(guān)目標(biāo)責(zé)任制,以及被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門向社會(huì)、公眾公開承諾的責(zé)任目標(biāo)。如統(tǒng)計(jì)、審閱部門工作總結(jié),與部門事業(yè)發(fā)展相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和有關(guān)權(quán)威部門發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)、指標(biāo)和檢查考核結(jié)果,與國家發(fā)展規(guī)劃、部門或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、部門歷史發(fā)展數(shù)據(jù)等進(jìn)行對(duì)比,通過對(duì)比分析、統(tǒng)計(jì)分析、增減比率趨勢(shì)分析等方法,檢查和評(píng)價(jià)有關(guān)部門事業(yè)發(fā)展指標(biāo)的完成情況,部門事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展情況等,以評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任、結(jié)構(gòu)調(diào)整責(zé)任、防范化解風(fēng)險(xiǎn)責(zé)等。二是內(nèi)部治理機(jī)制是否得以有效執(zhí)行。一是自然資源數(shù)量、質(zhì)量、流量、存量等方面的業(yè)務(wù)信息可能出現(xiàn)虛假或錯(cuò)誤;二是自然資源相關(guān)資金取得、使用和結(jié)存情況的財(cái)務(wù)信息可能出現(xiàn)虛假或錯(cuò)誤。由于責(zé)任者的自利及有限理性特性,因而其可能違背上述要求,出現(xiàn)自然資源業(yè)務(wù)行為不合規(guī)或不合理現(xiàn)象。因此,其主導(dǎo)自然資源審計(jì)的絕對(duì)地位無可置疑[9]。自然資源資產(chǎn)審計(jì)的要素 自然資源資產(chǎn)審計(jì)的主體自然資源屬于國有資源。并且建立了問責(zé)機(jī)制。目前已在江蘇、內(nèi)蒙古、福建、湖南、四川、陜西、湖北、廣東、山東、云南等十個(gè)省份進(jìn)行了審計(jì)探索試點(diǎn)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,2017年制定《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)暫行規(guī)定》,2018年起全面推開,2020年建立起比較晚上的自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度[7]。2009年,審計(jì)署發(fā)布了《審計(jì)署關(guān)于加強(qiáng)資源環(huán)境審計(jì)工作的意見》,指導(dǎo)全國各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)積極開展資源環(huán)境審計(jì)實(shí)踐[6]。顯然,它不會(huì)是內(nèi)部治理機(jī)制。在自然資源的管理、使用和生產(chǎn)過程中,即使沒有委托代理關(guān)系,責(zé)任者也可能犯錯(cuò)誤,出現(xiàn)次優(yōu)問題。由于自然資源的產(chǎn)權(quán)特征,代理人在自然資源的管理、使用和生產(chǎn)中有可能采取一些損害委托人利益而利己的行為,正是這些機(jī)會(huì)主義行為,導(dǎo)致自然資源問題嚴(yán)峻,自然資源經(jīng)管責(zé)任的履行受到負(fù)面影響。目前,自然資源審計(jì)按照審計(jì)類型劃分,可分為財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)和績效審計(jì),以績效審計(jì)為主;按照審計(jì)主題的資源屬性劃分,可劃分為土地資源審計(jì)、礦產(chǎn)資源審計(jì)、水資源審計(jì)、海洋資源審計(jì)、氣候資源審計(jì)等;按照審計(jì)內(nèi)容劃分,可分為資源政策審計(jì)、資金審計(jì)、項(xiàng)目審計(jì)等[4]。非公益性資源資產(chǎn)是指用于企業(yè)經(jīng)營的資源資產(chǎn),如企業(yè)購置的土地資源,能源資源等。非流動(dòng)資源資產(chǎn)年是指本身不能流動(dòng)的資源資產(chǎn),如土地等。非可持續(xù)利用的資源資產(chǎn)是指不可反腐利用的資源資產(chǎn),如每、石油、天然氣等資源資產(chǎn)。無再繁殖能力的資源資產(chǎn)是指本身不具有再繁殖能力的資源資產(chǎn),如礦產(chǎn)資源中的金屬礦、非金屬礦、煤、石油、天然氣等資源。非一次性耗竭的資源資產(chǎn)是指在當(dāng)前的社會(huì)技術(shù)條件下人類的利用會(huì)產(chǎn)生純度更高物質(zhì)的自然資源資產(chǎn),如金屬礦資源資產(chǎn)。海洋資源資產(chǎn)存于海水之中、表面、底部、海岸的各種資源資產(chǎn)的總成,包括海洋生物、從海水中提取的各種化學(xué)元素、海底能源(石油、天然氣等)、海底極其海岸礦物質(zhì)(錳解和等)、潮汐能等資源。生物資源資產(chǎn)是指在當(dāng)前社會(huì)、技術(shù)條件下人類利用可能利用的各種生物資產(chǎn),包括植物資源(包含樹木、草原等植被)資產(chǎn)、動(dòng)物資源資產(chǎn)、微生物資源(含各種菌類)資產(chǎn)。自然資源資產(chǎn)按其來源分為陸地資產(chǎn)、海上資源資產(chǎn)和大氣自然資源資產(chǎn)。自然資源審計(jì)就是指為了加強(qiáng)國家自然資源利用和管理而開展的審計(jì)[2]。審計(jì)署正式成立,雖然這一階段并未明確提出“資源環(huán)境審計(jì)”的概念,但已積極圍繞各類環(huán)境保護(hù)資金和項(xiàng)目展開試點(diǎn)審計(jì)。引言隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,自然資源保護(hù)問題也日漸突出。對(duì)一些缺乏稅費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)或難以專門制定標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)項(xiàng)目,可在對(duì)資源進(jìn)行價(jià)值評(píng)估的基礎(chǔ)上,對(duì)開發(fā)權(quán)進(jìn)行招標(biāo)拍賣,將拍賣所得資金作為生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)費(fèi)用;并逐步建立開發(fā)權(quán)的交易市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)手段的核心就是使自然資源開發(fā)產(chǎn)品即原材料的價(jià)格,反映開發(fā)過程的完全成本,因此,應(yīng)當(dāng)取消對(duì)資源開發(fā)的財(cái)政補(bǔ)貼,放松對(duì)原材料價(jià)格的政府控制,使價(jià)格能夠?qū)Y源開發(fā)者和利用者產(chǎn)生調(diào)節(jié)和刺激作用。建議根據(jù)這樣的體系構(gòu)想,對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)進(jìn)行清理,保證兩個(gè)體系之間、以及每個(gè)體系內(nèi)部各項(xiàng)收費(fèi)之間的關(guān)系明晰,并通過法律文件加以明確。這是一個(gè)值得借鑒的做法,建議有關(guān)部門組織專家對(duì)我國主要自然資源的基準(zhǔn)價(jià)值量進(jìn)行評(píng)估,為管理和決策服務(wù)。二.在中國的自然資源利用與管理中,目前主要存在的問題有:,傳統(tǒng)的自然資源管理模式和法規(guī)體系將面臨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn);,同時(shí)伴隨大量的資源浪費(fèi)和污染產(chǎn)出,忽視資源過度開發(fā)利用與自然環(huán)境退化的關(guān)系;,嚴(yán)重阻礙了資源的有效配置和資源產(chǎn)權(quán)制度的建立以及資源市場(chǎng)的培育;,表現(xiàn)為自然資源無價(jià)、資源產(chǎn)品低價(jià)以及資源需求的過度膨脹;,尤其是跨部門的政策分析和信息共享,從而經(jīng)常出現(xiàn)部門間政策目標(biāo)相互摩擦的不利影響;,缺乏協(xié)調(diào)一致的管理機(jī)制和機(jī)構(gòu)。如生產(chǎn)糧食能力的大小,可以作為衡量我國各地土地資源承載人口限度的標(biāo)志資源空間分布有利有弊。因此我們要特別加倍珍惜,予以合理的開發(fā)利用。所以自然資源人均占有的相對(duì)量尤為重要。在我國遼闊的國土上,各種自然資源幾乎是應(yīng)有盡有,較為齊全。參考文獻(xiàn)【1】 [M].西藏人民出版社,2000,530~536【2】[N].西藏日?qǐng)?bào),20080610(02)【3】李文毅,[J].中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃,2005,24(1):43~46.【4】[J].西藏科技,2006(4):31~35.第二篇:自然資源論述我國自然資源的特點(diǎn)及如何加強(qiáng)自然資源的管理 自然資源是指在一定的時(shí)間和技術(shù)條件下,能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值、提高人類當(dāng)前和未來福利的自然環(huán)境因素的總稱。 健全對(duì)旅游業(yè)脆弱性的補(bǔ)救機(jī)制。冬季為林芝旅游的淡季,這一時(shí)期往往會(huì)出現(xiàn)旅游資源的閑置而造成潛在的損失。 旅游環(huán)境容量有限:旅游環(huán)境容量是指一定時(shí)期內(nèi),某種狀態(tài)或某種條件下,不會(huì)對(duì)旅游目的地的環(huán)境、社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)以及旅游者旅游感受質(zhì)量等方面帶來無法接受的不利影響的旅游業(yè)規(guī)模最高限度,一般量化為旅游地接待的旅游人數(shù)最大值。保持著獨(dú)特的民風(fēng)民俗和原始宗教,其突出代表是藏東南最輝煌的林芝縣布久鄉(xiāng)喇嘛嶺寺,以及朗縣列山古墓址等。關(guān)鍵詞:西藏林芝地區(qū);旅游業(yè);旅游資源 林芝地區(qū)地處藏東南雅魯藏布江下游,平均海拔3000米左右,地理?xiàng)l件優(yōu)越,氣候濕潤,景色宜人,被譽(yù)為“西藏的江南”。隨著交通條件的改善,游客人數(shù)大大增加,但是發(fā)展旅游,稍有不慎就會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境問題,本文主要探討林芝地區(qū)旅游資源的概況,發(fā)展中面臨的問題以及保護(hù)。聚居著藏、漢、回、門巴、珞巴等9個(gè)民族及尚未確定民族成份的登人,藏族人口占90%以上。2.林芝地區(qū)旅游資源發(fā)展中面臨的問題 林芝地區(qū)文化生態(tài)旅游資源脆弱:片面追求經(jīng)濟(jì)效益最大化,開發(fā)不合理,旅游地容量超載,往往會(huì)導(dǎo)致生態(tài)旅游資源的破壞。 客流量時(shí)間分布差異過大:林芝地區(qū)的旅游者季節(jié)性變化較大,5月~10月為旅游旺季,生態(tài)旅游景區(qū)往往出現(xiàn)游客量接待飽和或超載現(xiàn)象,導(dǎo)致一些熱點(diǎn)生態(tài)旅游景區(qū)在黃金季節(jié)接待的旅游者數(shù)量或旅游活動(dòng)強(qiáng)度超過環(huán)境容量的最適值。所以,在發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)注重對(duì)旅游資源的保護(hù)是關(guān)系子孫后代和保持一方長治久安的大事。緩和旅游旺季的超載并增加旅游收入,同時(shí),加大對(duì)林芝地區(qū)冬季旅游產(chǎn)品的宣傳,提供相應(yīng)的冬季旅游的優(yōu)惠措施,吸引更多的旅游者到西藏林芝地區(qū)來旅游、觀光。一.就我國自然資源的總體評(píng)價(jià)而言,大體可歸納為以下幾點(diǎn):資源種類較為齊全。評(píng)價(jià)自然資源的數(shù)量,一國、一地區(qū)所擁有的自然資源絕對(duì)量固然重要,但自然資源的價(jià)值主要在于要有人去開發(fā)利用,使它的潛力變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的商品優(yōu)勢(shì)。資源相對(duì)量少,說明我國所擁有的各種自然資源并非都是豐富的,今后,隨著人口高峰期的到來,人均資源占有量將不斷減少,人與資源的矛盾將進(jìn)一步突出。資源質(zhì)量參差不齊反映在開發(fā)利用上,一個(gè)具體表現(xiàn)就是資源承載能力有明顯的地區(qū)差異。目前,我國宜耕土地的利用率已高達(dá)90% 以上,未耕土地中的可耕地的比重極低,耕地后備資源嚴(yán)重不足。我國各級(jí)土地管理局組織力量,評(píng)定了城鎮(zhèn)土地的基準(zhǔn)價(jià)格,作為土地交易、調(diào)控土地市場(chǎng)的依據(jù)。MUC部分,以及部分屬于MPC的公共部分,則構(gòu)成了自然資源開發(fā)的資源稅費(fèi)體系,可由資源產(chǎn)業(yè)管理部門負(fù)責(zé)征收。、提高原材料價(jià)格。在征收自然資源開發(fā)的資源稅費(fèi)和生態(tài)環(huán)境稅費(fèi)的同時(shí),應(yīng)注意運(yùn)用其他經(jīng)濟(jì)手段,特別是為環(huán)境保護(hù)創(chuàng)造市場(chǎng),如實(shí)行資源開發(fā)權(quán)拍賣和交易。第三篇:自然資源審計(jì)自然資源資產(chǎn)審計(jì)簡介摘要:本文主要簡單介紹了自然資源資產(chǎn)審計(jì)的基本知識(shí)、審計(jì)的要素、程序和方法以及自然資源資產(chǎn)審計(jì)的評(píng)價(jià)體系。1983年9月。最高審計(jì)機(jī)關(guān)國際組織認(rèn)為,自然資源審計(jì)與其實(shí)施的其他審計(jì)類型沒有本質(zhì)上的區(qū)別。 自然資源審計(jì)的分類要明確自然資源資產(chǎn)審計(jì)的類別首先要對(duì)自然資源資產(chǎn)的分類有清楚的認(rèn)識(shí)。土地資源資產(chǎn)是指在當(dāng)前的社會(huì)技術(shù)條件下人類利用和可能利用的由土壤、掩飾、地形、水文、氣候等組成的綜合體,包括:已經(jīng)利用的生產(chǎn)經(jīng)營用地(如耕種用地、林業(yè)用地、產(chǎn)業(yè)用地、礦區(qū)用地、交通用地等資產(chǎn)),生活用地(如居民點(diǎn)用地等資產(chǎn)),為利用的荒地、沼澤地、灘涂地等資產(chǎn)。礦產(chǎn)資源是指露于地表或藏于地下的具有利用價(jià)值的各種礦物質(zhì)或者有關(guān)元素合成體包括金屬礦、非金屬礦、能源礦等資產(chǎn)。一次性耗竭的資源資產(chǎn)是指在當(dāng)前社會(huì)技術(shù)條件下人類利用即消耗殆盡的自然資源資產(chǎn),如煤炭、石油、天然氣等資產(chǎn)。有再繁殖能力的資源資產(chǎn)是指本身具有再繁殖能力的資源資產(chǎn),如草原資源、森林資源、動(dòng)物資源等資產(chǎn)??沙掷m(xù)利用的資源資產(chǎn)是指反腐利用的資源資產(chǎn),如水能、風(fēng)能、潮汐等資產(chǎn)。流動(dòng)資源資產(chǎn)是指本身可以流動(dòng)的資源資產(chǎn),如動(dòng)物資源,水資源等。公益性自然資產(chǎn)是指用于公益性事業(yè)的資源資產(chǎn),如政府直接管理的公園的森林資源,動(dòng)物資源等。有以上對(duì)
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