【正文】 (三)注重實(shí)效、健全教學(xué)管理制度建立健全學(xué)校管理制度是提高教學(xué)質(zhì)量的基本工作，某某小學(xué)必須以黨的方針、政策以及有關(guān)法律法規(guī)，條件為依據(jù)，按照《小學(xué)常規(guī)管理基本要求》，認(rèn)真規(guī)定和完善學(xué)校的各種規(guī)章制度，確保學(xué)校的教育工作規(guī)范有效地進(jìn)行，當(dāng)前要著重抓好以下幾方面制度建設(shè)：要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。三、今后的設(shè)想和建議小學(xué)教育是基礎(chǔ)教育，提高義務(wù)教育水平是一項(xiàng)重要工作，是全面貫徹教育方針，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育的關(guān)鍵，為了提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)適應(yīng)新世紀(jì)要求的教學(xué)素質(zhì)，根據(jù)市提出的.：“重點(diǎn)加強(qiáng)小學(xué)教育教學(xué)管理，提高教學(xué)素質(zhì)，建立并不斷完善教學(xué)選題監(jiān)測(cè)制度”的要求。(二)教師隊(duì)伍不穩(wěn)定由于該校教師的調(diào)動(dòng)性大，導(dǎo)致教學(xué)工作缺乏穩(wěn)定性。進(jìn)一步完善規(guī)章制度、切實(shí)加強(qiáng)管理工作在此基礎(chǔ)上，還進(jìn)一步完善了規(guī)章制度，特別是建立了健全教育評(píng)估制度，通過(guò)檢查評(píng)估促進(jìn)了社會(huì)辦學(xué)的規(guī)范化，法制化和管理科學(xué)化。(三)某某小學(xué)的教育優(yōu)勢(shì)該校教育的發(fā)展有一個(gè)辦學(xué)投入不斷加大，辦學(xué)條件逐步改善的過(guò)程多為無(wú)固定師資，無(wú)固定校舍，無(wú)穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)的“三無(wú)學(xué)?！苯暝谛姓块T的引導(dǎo)下，學(xué)校在基本完成原始積累之后，開(kāi)始注重辦學(xué)投入增添教學(xué)設(shè)備，美化校園環(huán)境。該校全面實(shí)行多元化、辦學(xué)形式多樣化，從小學(xué)3年級(jí)開(kāi)始對(duì)學(xué)生開(kāi)展外語(yǔ)教育，以優(yōu)質(zhì)的教學(xué)質(zhì)量為學(xué)生的以后英語(yǔ)知識(shí)水平打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。切實(shí)加大投入，大力發(fā)展中等職業(yè)教育?？h五套班子成員及鎮(zhèn)黨委班子成員要加強(qiáng)對(duì)教育的指導(dǎo)和扶持，為學(xué)校解決教育改革與發(fā)展中遇到的實(shí)際困難，維護(hù)教育、17 學(xué)校、教師的合法權(quán)益，為教育辦好事、辦實(shí)事、辦成事。要積極爭(zhēng)取上級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，把我縣師資培養(yǎng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按上級(jí)有關(guān)規(guī)定納入財(cái)政預(yù)算，同時(shí)建立以政府投入為主，以學(xué)校、教師個(gè)人分擔(dān)為補(bǔ)的師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，確保培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展。引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，并認(rèn)真執(zhí)行《教師法》和《教師資格條例》，從嚴(yán)審定教師資格，堅(jiān)決清退不合格的教師。如適當(dāng)增加教師津貼，提高骨干教師的待遇等。為確保高中生的入學(xué)率，在東江中學(xué)開(kāi)辦招生后，我縣再逐步對(duì)辦學(xué)條件較差、規(guī)模小的黃村中學(xué)、藍(lán)口中學(xué)高中部進(jìn)行撤并，對(duì)有條件的完全中學(xué)實(shí)行高初中部分離，擴(kuò)容促優(yōu)，進(jìn)一步優(yōu)化整合全縣普通高中教育資源，實(shí)現(xiàn)以強(qiáng)帶弱、以強(qiáng)促弱。根據(jù)河源市普通高中教育發(fā)展規(guī)劃的要求，結(jié)合我縣僅有**中學(xué)一所高級(jí)中學(xué)，無(wú)法滿足廣大群眾對(duì) 縣城優(yōu)質(zhì)高中學(xué)位的需求，%，在全市處于滯后地位的實(shí)際情況，為增加我縣普通高中在校生人數(shù)，提高全縣高中毛入學(xué)率，提升我縣高中教育綜合實(shí)力，在東江中學(xué)開(kāi)辦前，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨政資金支持，在縣城二中學(xué)建設(shè)一棟教學(xué)樓和一棟學(xué)生宿舍，增加1000個(gè)高中學(xué)位，以增加全縣高中在校生。擴(kuò)大各鎮(zhèn)中心小學(xué)的辦學(xué)規(guī)模，解決中心小學(xué)的大班額問(wèn)題。中等職業(yè)學(xué)校的設(shè)備簡(jiǎn)陋、陳舊、老化。學(xué)生生活用房遠(yuǎn)未能滿足學(xué)校正常需求，但學(xué)校無(wú)力再興建了。學(xué)校負(fù)債累累，無(wú)力再興建校舍。學(xué)校圖書室藏書量不夠，幾乎成了擺設(shè)。主要表現(xiàn)為：教學(xué)功能室嚴(yán)重不足。11（6）地方財(cái)政薄弱，政府對(duì)師資培訓(xùn)的投入不足，教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)很難保障，嚴(yán)重制約著我縣各項(xiàng)師資培訓(xùn)工作的正常開(kāi)展。就小學(xué)英語(yǔ)專業(yè)教師而言，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)可能只有個(gè)別專業(yè)教師，其余面上小學(xué)的英語(yǔ)教師，多是經(jīng)短期培訓(xùn)而轉(zhuǎn)崗執(zhí)教英語(yǔ)的教師。這樣，部分學(xué)校的教學(xué)狀況就是老牛拉破車。小學(xué)專任教師尤為突出。目前的情況是教師既有多又不足，加之教師素質(zhì)不高，缺乏培訓(xùn)學(xué)習(xí)，跟不上知識(shí)更新速度，出現(xiàn)有課上不好，有課開(kāi)不了的局面，嚴(yán)重制約著學(xué)校的生存與發(fā)展。%，但高中教師多為剛走上教壇的青年教師，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，2003年以后大學(xué)畢業(yè)的教師占50%以上，教學(xué)能力有待進(jìn)一步提高。初中專任教師，1299人，具有本科及以上學(xué)歷的278人，占23%，與省定標(biāo)準(zhǔn)40%相比，還差17個(gè)百分點(diǎn)。大部分教師是通過(guò)函授和自學(xué)考試獲得相應(yīng)的學(xué)歷，學(xué)歷水平與能力水平不符。師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量仍然不能很好地適應(yīng)我縣教育發(fā)展的需要；教學(xué)研究氛圍還不夠濃；師資隊(duì)伍管理制度和運(yùn)行機(jī)制不夠完善；全縣尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，學(xué)科帶頭人還較缺。我縣中等職業(yè)教育起步遲，2004年剛完成新校舍搬遷，加上受經(jīng)濟(jì)的制約嚴(yán)重，辦學(xué)條件仍然十分落后，校舍不足、設(shè)施設(shè)備差，難于滿足基本的教學(xué)需要。此外，**中學(xué)、縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、縣一小、仙塘中學(xué)等學(xué)校，大班額現(xiàn)象嚴(yán)重。而新港、錫場(chǎng)、新回龍、半江區(qū)四個(gè)庫(kù)區(qū)鎮(zhèn)及一些邊遠(yuǎn)山區(qū)初級(jí)中學(xué)規(guī)模也較小，學(xué)生人數(shù)在100500人之間的初級(jí)中學(xué)有9所，如半江中學(xué)學(xué)生人數(shù)僅106人。三、存在問(wèn)題（一）學(xué)校布局調(diào)整方面我縣學(xué)校尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小學(xué)，普遍存在著布局分散、班級(jí)多、班額小的現(xiàn)象。實(shí)施“老區(qū)小學(xué)改造、生活設(shè)施改造以及農(nóng)村中小學(xué)校危房改造工程”，促我縣校舍建設(shè)工作上臺(tái)階。近年來(lái)，縣教育局大力實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生生活設(shè)施改造工程，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)宿舍、飯?zhí)?、廚房和沖涼房等學(xué)生生活用房進(jìn)行改造，省下?lián)苌罡脑熨Y金足額用于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生活設(shè)施改造工程，并通過(guò)多渠道籌措社會(huì)資金150多萬(wàn)用于生活設(shè)施改造。三是鼓勵(lì)各校實(shí)行校本師資培訓(xùn)，采取學(xué)科組內(nèi)“以老帶新”的方法，加速年輕教師專業(yè)成長(zhǎng)步伐。如2007年先后集中進(jìn)行了新課程培訓(xùn)、教師崗前培訓(xùn)、小學(xué)英語(yǔ)教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)等，參加培訓(xùn)教師達(dá)2200多人次。從新港、仙塘、船塘等教師充足，5 教研力量較雄厚的鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出骨干教師對(duì)葉潭、上莞等邊遠(yuǎn)山區(qū)進(jìn)行支教，漸時(shí)緩解了邊遠(yuǎn)學(xué)校學(xué)科教師緊缺問(wèn)題。今年3月，我縣主要領(lǐng)導(dǎo)在市委陳建華書記帶領(lǐng)下親自組團(tuán)到華師大招聘師范類應(yīng)屆畢業(yè)生，4月初，縣教育局再次下廣州招聘本科應(yīng)屆畢業(yè)生。2007年已經(jīng)完成了25所義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，全縣義務(wù)教育綜合實(shí)力逐年增強(qiáng)。20032005年，每年省都給我縣安排布局調(diào)整專項(xiàng)資金，我縣都將這些資金用于布局調(diào)整項(xiàng)目中，并用足用好。近年來(lái)，我縣新建中學(xué)2所：縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)和縣二中；撤并小學(xué)教學(xué)點(diǎn)78個(gè)，撤銷初小43所，撤并小學(xué)高年級(jí)只保留初小63所；完小從五年前的251所調(diào)整到目前的170所，%；新建小學(xué)2所：縣一小和縣二小。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣校舍建筑面積570062平方米，其中，中學(xué)268775平方米，小學(xué)301287平方米。初級(jí)中學(xué)有19間學(xué)校已配臵電腦室，有15間學(xué)校在“新裝備工程配臵”后擁有物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)室；中心小學(xué)有24間學(xué)校配臵了電腦室，24間學(xué)校配臵了語(yǔ)音室；而擁有語(yǔ)音室的中學(xué)僅有順天中 3 學(xué)、船塘中學(xué)、**中學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)4間學(xué)?！，F(xiàn)有教師39人，本科學(xué)歷18人，?？茖W(xué)歷21人，中級(jí)職稱19人，初級(jí)職稱13人，未評(píng)職稱7人。小學(xué)專任教師2376人，具有小學(xué)高級(jí)職稱教師達(dá)1857人，%，一級(jí)職稱393人，%，二級(jí)職稱35人，%； 2 初中專任教師1299人，其中高級(jí)職稱5人，%，一級(jí)職稱678人，%，二級(jí)職稱331人，%，三級(jí)職稱158人，%；高中教師425人，其中高級(jí)職稱26人，%，一級(jí)職稱184人，%，二級(jí)職稱184人，%，三級(jí)職稱9人，%(不包括07年通過(guò)職稱評(píng)審的教師)。（二）全縣師資隊(duì)伍情況近年來(lái)，為了加強(qiáng)全縣教師隊(duì)伍建設(shè)，快速提高全縣教師的學(xué)歷水平，有效提高教師的職業(yè)道德水平和教育教學(xué)能力。我縣學(xué)校布局調(diào)整總體思路。小學(xué)223所（其中完全小學(xué)170所，初小53所），教學(xué)點(diǎn)36個(gè)，在校小學(xué)生41803人。我們采取到學(xué)校召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、查閱資料等方式進(jìn)行專題調(diào)研，獲取第一手材料，進(jìn)而綜合分析、討論研究，尋求解決問(wèn)題的對(duì)策，也為縣委、縣政府加快教育發(fā)展提供決策依據(jù)。一是學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，特別是農(nóng)村學(xué)校英語(yǔ)、音、體、美、計(jì)算機(jī)學(xué)科教師短缺；二是年齡結(jié)構(gòu)不合理，特別是農(nóng)村小學(xué)教師，90%以上都是六十七年代的民師轉(zhuǎn)正來(lái)的。二是教育經(jīng)費(fèi)依然緊張。目前可以說(shuō)是政通人和。十三是群眾體育運(yùn)動(dòng)蓬勃開(kāi)展。以中心校為單位，全縣中小學(xué)定點(diǎn)布局工作步伐加快，以更加科學(xué)的態(tài)度，更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，更加關(guān)注留守兒童的生活和教育。八是穩(wěn)妥地完成了中小學(xué)校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)的考核和重新聘任工作，為教育事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。目前，教育系統(tǒng)各項(xiàng)工作已基本做到有章可循，有規(guī)可遵。五是“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí)。三是危房改造扎實(shí)推進(jìn)。二是素質(zhì)教育碩果累累。另有民辦學(xué)校53所（高中2所、初中5所、小學(xué)4所、幼兒園42所），共有在校學(xué)生10 805人，在職教職工828人。制度的意義在于落實(shí)。同時(shí)，也建議縣委、縣政府在財(cái)政十分困難的情況下，對(duì)教育支持力度再大些。（二）積極應(yīng)對(duì)經(jīng)費(fèi)緊張問(wèn)題。三是教師結(jié)構(gòu)不合理。三、存在問(wèn)題雖然我們的教育工作取得了一定成績(jī)，但從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和群眾對(duì)接受優(yōu)質(zhì)教育的需求看，教育工作還存在不少矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是教育基礎(chǔ)設(shè)施底子薄，辦學(xué)規(guī)模與教育發(fā)展的需求不相適應(yīng)，突出表現(xiàn)為廣大農(nóng)村學(xué)校布局分散，設(shè)施落后，教學(xué)資源匱乏，嚴(yán)重制約教學(xué)、教研的有效開(kāi)展，制約教育質(zhì)量的進(jìn)一步提高。在穩(wěn)定的敏感期未發(fā)生一起赴市以上集體上訪事件。極大地提高了教師的教育教學(xué)藝術(shù)水平。十一是教育資源整合速度進(jìn)一步加快。建立了教師人事調(diào)配聯(lián)席會(huì)議制度，使教師的流動(dòng)按照有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，體現(xiàn)教師資源均衡合理配置的原則有序進(jìn)行。《 縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善全縣中小學(xué)教育管理工作的意見(jiàn)》出臺(tái)后，縣教體局依據(jù)《意見(jiàn)》精神，先后印發(fā)了《縣教育系統(tǒng)教職工考勤制度》、《 縣中小學(xué)固定資產(chǎn)管理制度》、《縣教育系統(tǒng)重大事項(xiàng)報(bào)告審批制度》等18項(xiàng)規(guī)章制度，與此同時(shí)，各中心校、中小學(xué)校也依據(jù)工作實(shí)際，建立健全了本單位的規(guī)章制度。四是圓滿完成課桌凳更新工程，徹底解決了全縣義務(wù)教育階段課桌凳不足和殘破的問(wèn)題。特別是今年，高中招成績(jī)喜人，中招550分以上人數(shù)達(dá)1550人，500分以上人數(shù)達(dá)3276人，在全市兄弟縣（市）中遙遙領(lǐng)先；高招本科上線人數(shù)達(dá)到2554人，比去年凈增551人，本科上線人數(shù)居全市六個(gè)縣（市）之首，我縣考生徐鑫鑫以621分的優(yōu)異成績(jī)摘取平頂山市文科狀元桂冠。在歷次的督導(dǎo)檢查中，我縣的軟硬件建設(shè)情況，受到省、市督導(dǎo)組的充分肯定。第一篇：縣教育狀況調(diào)研報(bào)告依據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的安排，我們對(duì)全縣的教育現(xiàn)狀進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：一、全縣學(xué)?；厩闆r全縣共有公辦學(xué)校325所（高中3所、職業(yè)學(xué)校1所、聾啞學(xué)校1所、初中26所、小學(xué)286所、幼兒園8所），在校學(xué)生125 109人（普通高中學(xué)生11 905人、職業(yè)類學(xué)生4461人、聾啞學(xué)校學(xué)生39人、初中學(xué)生40 375人、小學(xué)生68 329人、在園幼兒3 035人），在職教職工6 738人（高中538人、職業(yè)類295人、聾啞學(xué)校47人、初中2 219人、小學(xué)3 458人、幼教178人）。一是“兩基”迎檢進(jìn)展順利。素質(zhì)教育的全面實(shí)施，促進(jìn)了教育質(zhì)量的快速提高。實(shí)現(xiàn)了發(fā)現(xiàn)一處，改造一處的目標(biāo)，確保了師生的安全。六是建章立制取得新成效。依據(jù)教育系統(tǒng)工作實(shí)際，縣教體局印發(fā)了《 教育系統(tǒng)教職工考勤制度》，理順了教師工資和教育經(jīng)費(fèi)撥付渠道。十是完成了三高與職教中心的分離，高中階段招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，高中階段教育質(zhì)量不斷提升，職教強(qiáng)縣創(chuàng)建成果得到鞏固?？h教體局把2010年確定為“教師培訓(xùn)年”，印發(fā)了《教師培訓(xùn)年活動(dòng)實(shí)施方案》，截止目前已開(kāi)展了全縣中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)、教師學(xué)歷提高培訓(xùn)、高中一年級(jí)新課程培訓(xùn)、暑期班主任培訓(xùn)、小學(xué)三四年級(jí)數(shù)學(xué)、英語(yǔ)教師新教材培訓(xùn)、中小學(xué)教師信息技術(shù)培訓(xùn)、教育技術(shù)能力培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等數(shù)十項(xiàng)培訓(xùn)，參與教師近4000人次。十四是安全穩(wěn)定工作成效顯著，全縣教育大局穩(wěn)定。教育體育工作獲得省青少年科技創(chuàng)新大賽優(yōu)秀組織單位、省職業(yè)教育強(qiáng)縣、省教育宣傳先進(jìn)單位、市高中教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)單位、市平安校園建設(shè)先進(jìn)單位、市遠(yuǎn)程教育管理與應(yīng)用工作先進(jìn)單位、市電教教材建設(shè)先進(jìn)單位、市捐資助學(xué)先進(jìn)單位、市第七屆運(yùn)動(dòng)會(huì)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、市第十一屆全民健身節(jié)組織獎(jiǎng)、市教育局目標(biāo)管理先進(jìn)單位、市基礎(chǔ)教育先進(jìn)集體、縣老干部工作先進(jìn)集體等數(shù)十項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，仍需大量的經(jīng)費(fèi)支持。四、下步打算及措施（一）繼續(xù)解放思想，學(xué)習(xí)先進(jìn)，找出差距，采取強(qiáng)有力措施，促進(jìn)我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。在現(xiàn)有條件下，最大限度地促進(jìn)教育均衡發(fā)展，最大限度地實(shí)現(xiàn)教育公平。（四）狠抓工作落實(shí)。第二篇：縣教育狀況調(diào)研報(bào)告依據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的安排，我們對(duì)全縣的教育現(xiàn)狀進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：一、全縣學(xué)?；厩闆r全縣共有公辦學(xué)校325所（高中3所、職業(yè)學(xué)校1所、聾啞學(xué)校1所、初中26所、小學(xué)286所、幼兒園8所），在校學(xué)生125 109人（普通高中學(xué)生11 905人、職業(yè)類學(xué)生4461人、聾啞學(xué)校學(xué)生39人、初中學(xué)生40 375人、小學(xué)生68 329人、在園幼兒3 035人），在職教職工6 738人（高中538人、職業(yè)類295人、聾啞學(xué)校47人、初中2 219人、小學(xué)3 458人、幼教178人）。在歷次的督導(dǎo)檢查中，我縣的軟硬件建設(shè)情況，受到省、市督導(dǎo)組的充分肯定。特別是今年，高中招成績(jī)喜人，中招550分以上人數(shù)達(dá)1550人，500分以上人數(shù)達(dá)3276人，在全市兄弟縣（市）中遙遙領(lǐng)先；高招本科上線人數(shù)達(dá)到2554人，比去年凈增551人，本科上線人數(shù)居全市六個(gè)縣（市）之首，我縣考生徐鑫鑫以621分的優(yōu)異成績(jī)摘取平頂山市文科狀元桂冠。四是圓滿完成課桌凳更新工程，徹底解決了全縣義務(wù)教育階段課桌凳不足和殘破的問(wèn)題?！?縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善全縣中小學(xué)教育管理工作的意見(jiàn)》出臺(tái)后，縣教體局依據(jù)《意見(jiàn)》精神，先后印發(fā)了《縣教育系統(tǒng)教職工考勤制度》、《 縣中小學(xué)固定資產(chǎn)管理制度》、《縣教育系統(tǒng)重大事項(xiàng)報(bào)告審批制度》等18項(xiàng)規(guī)章制度，與此同時(shí)，各中心校、中小學(xué)校也依據(jù)工作實(shí)際，建立健全了本單位的規(guī)章制度。建立了教師人事調(diào)配聯(lián)席會(huì)議制度，使教師的流動(dòng)按照有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，體現(xiàn)教師資源均衡合理配置的原則有序進(jìn)行。十一是教育資源整合速度進(jìn)一步加快。極大地提高了教師的教育教學(xué)藝術(shù)水平。在穩(wěn)定的敏感期未發(fā)生一起赴市以上集體上訪事件。三、存在問(wèn)題雖然我們的教育工作取得了一定成績(jī)，但從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和群眾對(duì)接受優(yōu)質(zhì)教育的需求看，教育工作還存在不少矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是教育基礎(chǔ)設(shè)施底子薄，辦學(xué)規(guī)模與教