【正文】 任，并對主要責(zé)任者給予行政處分。第二十一條 村民不按照批準(zhǔn)的用途使用宅基地的，由村民委員會報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)，可以收回土地使用權(quán)。第十八條 對地理位置優(yōu)良地段，由區(qū)土地行政主管部門會同所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村民委員會組織有資格申請宅基地的農(nóng)戶公開招標(biāo)或拍賣，中標(biāo)人優(yōu)先選擇宅基地。第十六條 村民建造住宅應(yīng)當(dāng)在動工之日起一年內(nèi)竣工。未按期拆除舊房者，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。（六）放線監(jiān)督經(jīng)依法批準(zhǔn)的宅基地，村民委員會及時(shí)將審批結(jié)果張榜公布，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。公示期滿無異議后，提交村民大會或村民代表大會討論三分之二以上村民或村民代表通過；建新房拆舊房的，簽訂?建新拆舊合同?，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）備案。建設(shè)多層、高層和混合型住宅區(qū)的，執(zhí)行?山東省建設(shè)用地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)?中有關(guān)住宅用地控制指標(biāo)。第十二條 新建宅基地的用地限額執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)區(qū)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)，允許進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，戶口遷移到外地且不在本村居住的村民，可將其擁有的房屋連同宅基地，有償轉(zhuǎn)讓或出租給符合建房條件的本村村民，但轉(zhuǎn)讓或出租后不得另行申請宅基地。第十條 新建的宅基地，必須符合下列條件：(一)必須符合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）的土地利用總體規(guī)劃；(二)必須符合經(jīng)依法批準(zhǔn)實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃或村莊建設(shè)規(guī)劃；(三)充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地，一般不得占用耕地。(四)復(fù)、退、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、離退休干部職工、其他人員經(jīng)區(qū)級以上人民政府批準(zhǔn)回鄉(xiāng)落戶，農(nóng)村確無住房者。第七條 宅基地糾紛由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）處理。鼓勵(lì)父母與子女同宅。第二條 本辦法適用于臨淄區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村宅基地審批管理。現(xiàn)向貴局承諾，新宅基地經(jīng)批準(zhǔn)后動工建設(shè)，搬遷到新建住宅居住后將原舊宅基地退回給村集體，保證本戶只有一處宅基地。上述土地經(jīng)本村以上村代表同意，同意村代表簽名：特此證明。符合我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃。簽名：年 月 日個(gè)人辦理農(nóng)村（集體）建設(shè)住宅用地申請書XX縣國土資源局：本人 是 鎮(zhèn)（街道、鄉(xiāng)）村委 村民小組村民，現(xiàn)申請?jiān)诒敬迕裥〗M內(nèi)（土名）辦理村民（集體）住宅用地手續(xù)，用地面積平方米，該地類屬 地，四至界址：東至 ；南至 ；西至 ；北至。村小組 村委會（蓋章）（蓋章）年 月 日 年 月 日鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理農(nóng)村(集體)建設(shè)住宅用地一戶一宅證明XX縣國土資源局：茲有我鎮(zhèn) 村委 村民小組村民 申請辦理農(nóng)村（集體）建設(shè)住宅用地手續(xù)，經(jīng)調(diào)查，該村民現(xiàn)需，屬一戶一宅用地，符合農(nóng)村一戶一宅基地政策。給予辦理為盼。十九、本通知自下發(fā)之日起施行。十六、農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建設(shè)住宅的，按照《土地管理法》和市政府39號令有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。報(bào)表格式按市局統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。對農(nóng)村村民宅基地的申請不予批準(zhǔn)的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府書面通知村委會，由村委會通知申請人，并說明理由。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核并簽署意見后，可按村或分片批量報(bào)區(qū)（縣）國土資源分局復(fù)核。八、村委會應(yīng)在接到申請后依法召開村委會議或者村民代表會議進(jìn)行審議，在本村張榜公布征詢本村村民的意見。四、農(nóng)村村民住宅建設(shè)應(yīng)充分利用舊宅基地、空閑地或未利用地，嚴(yán)格控制使用耕地，不得占用基本農(nóng)田；如占用農(nóng)用地或未利用地的，須依法取得農(nóng)用地或未利用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。附件：1．《農(nóng)村村民宅基地申請審核表》及填表說明2．《農(nóng)村村民宅基地審批表》及填表說明3．《農(nóng)村村民宅基地審批結(jié)果備案表》關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地審批管理有關(guān)問題的通知20060918各區(qū)（縣）國土資源分局：為貫徹落實(shí)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于明確界定本市國土資源管理行政許可事項(xiàng)政府職責(zé)權(quán)限的通知》(京政辦發(fā)〔2005〕70號)和國土資源部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》(國土資發(fā)〔2004〕234號)，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村宅基地管理，促進(jìn)宅基地集約合理利用，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：一、本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民申請使用宅基地建設(shè)自用住宅的，必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國行政許可法》和《北京市國土資源局行政許可事項(xiàng)》的有關(guān)規(guī)定，履行宅基地申請審批手續(xù)。十七、非法批準(zhǔn)農(nóng)村村民宅基地的，其批準(zhǔn)文件無效，對非法批準(zhǔn)農(nóng)村村民宅基地的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任，并依法收回非法批準(zhǔn)、使用的土地。十四、農(nóng)村村民宅基地審批結(jié)果實(shí)行公示制度。十二、經(jīng)依法批準(zhǔn)的宅基地，村委會應(yīng)及時(shí)將批準(zhǔn)同意的宅基地使用主體、位置、面積及批準(zhǔn)文號在本村張榜公布。十、區(qū)（縣）國土資源分局接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府轉(zhuǎn)來的《農(nóng)村村民宅基地申請報(bào)批表》及相關(guān)材料后，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村委會有關(guān)工作人員到實(shí)地勘測復(fù)核，并對申請人是否符合宅基地申請條件和面積標(biāo)準(zhǔn)，村委會是否已張榜公示，是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃等事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核，簽署意見后報(bào)區(qū)（縣）人民政府審批。張榜公布期間，本村村民未提出異議或者異議不成立的，村委會應(yīng)當(dāng)在《農(nóng)村村民宅基地申請審批表》中簽署意見，證明申請人的原住宅用地情況和家庭成員現(xiàn)居住情況，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核。五、農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行市政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定》（1990年1月市政府39號令，1998年1月市政府12號令修改，以下簡稱市政府39號令）的規(guī)定，不得突破。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照《土地管理法》和市政府39號令有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)按月對農(nóng)村村民宅基地審批結(jié)果統(tǒng)一匯總后公示，也可由各區(qū)（縣）國土資源分局按月統(tǒng)一匯總后上網(wǎng)公示。十三、實(shí)行宅基地審批結(jié)果統(tǒng)計(jì)和備案制度。十一、區(qū)（縣）人民政府對區(qū)（縣）國土資源分局上報(bào)的有關(guān)材料進(jìn)行審核，并在《農(nóng)村村民宅基地申請報(bào)批表》簽署意見。九、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)自收到村委會上報(bào)的宅基地有關(guān)申請材料之后，對是否符合宅基地申請條件，村民代表大會決議是否有效，是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等事項(xiàng)進(jìn)行審核。六、村民申請宅基地建設(shè)住宅必須符合市政府39號令第七條規(guī)定的條件，有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：（一）子女年齡未達(dá)法定結(jié)婚年齡的；（二）不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃；（三）將原住宅出賣、出租、贈與或改作生產(chǎn)經(jīng)營用途的。二、宅基地的申請主體必須是本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)村村民，本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的農(nóng)村村民或居民不得申請使用宅基地建設(shè)住宅，否則應(yīng)依法辦理征地手續(xù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。五、農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行市政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定》（1990年1月市政府39號令，1998年1月市政府12號令修改，以下簡稱市政府39號令）的規(guī)定，不得突破。張榜公布期間，本村村民未提出異議或者異議不成立的，村委會應(yīng)當(dāng)在《農(nóng)村村民宅基地申請審批表》中簽署意見，證明申請人的原住宅用地情況和家庭成員現(xiàn)居住情況，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核。十、區(qū)（縣）國土資源分局接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府轉(zhuǎn)來的《農(nóng)村村民宅基地申請報(bào)批表》及相關(guān)材料后，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村委會有關(guān)工作人員到實(shí)地勘測復(fù)核，并對申請人是否符合宅基地申請條件和面積標(biāo)準(zhǔn)，村委會是否已張