【正文】 物安全管理制度進(jìn)行符合性檢查，并詳細(xì)記錄監(jiān)督管理情況。查驗(yàn)不合格的，浦東局通過(guò)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)填報(bào)重大業(yè)務(wù)事項(xiàng)報(bào)上海局相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，業(yè)務(wù)部門(mén)在1個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定。 現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)制度（第十六、十七、十八條），應(yīng)到浦東局指定的查驗(yàn)場(chǎng)所接受檢驗(yàn)檢疫，未經(jīng)浦東局允許不得擅自拆卸進(jìn)境生物材料并使用。 報(bào)檢制度（第十四、十五條） 試點(diǎn)企業(yè)可選擇自理報(bào)檢或通過(guò)其指定的代理單位報(bào)檢進(jìn)境生物材料。審批時(shí)限總計(jì)7個(gè)工作日。企業(yè)對(duì)其進(jìn)境生物材料的生物安全承擔(dān)全部責(zé)任，企業(yè)生物安全第一負(fù)責(zé)人為企業(yè)法人代表。（第七條、第八條）浦東檢驗(yàn)檢疫局對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并派考核小組對(duì)提出申請(qǐng)的企業(yè)按照《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》（GB194892004）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。（第三條）適用于試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)口研發(fā)自用生物材料。本辦法由張江高科技園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋?？荚u(píng)優(yōu)秀者將進(jìn)行表彰，對(duì)考評(píng)不合格者將對(duì)其進(jìn)行限期整改，如仍不達(dá)標(biāo)，則取消其享受相應(yīng)政策待遇。孵化企業(yè)如獲得科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金支持，園區(qū)將在創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金中優(yōu)先給與股權(quán)方式匹配，具體辦法另行制定。由孵化器投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，以及園區(qū)的其他公共服務(wù)平臺(tái)，參照新區(qū)有關(guān)政策和張江科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金的有關(guān)辦法進(jìn)行資助。在孵期間，孵化企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，視為達(dá)到畢業(yè)條件。（五）至少擁有一項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的產(chǎn)品或具有行業(yè)特色技術(shù)服務(wù)。（七）有較可行的盈利模式，市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Υ螅A(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益顯著；（八）技術(shù)水平先進(jìn)，工藝條件成熟，具備商品化和產(chǎn)業(yè)化的條件；（九）經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)熟悉本技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展，對(duì)技術(shù)或產(chǎn)品定位清晰，并具備一定的市場(chǎng)開(kāi)拓能力；項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)團(tuán)隊(duì)具有實(shí)施轉(zhuǎn)化本項(xiàng)目技術(shù)的能力；第七條（畢業(yè)企業(yè)）在孵企業(yè)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)畢業(yè)：（一）人均年銷(xiāo)售收入已達(dá)20萬(wàn)元，企業(yè)年銷(xiāo)售總收入達(dá)500萬(wàn)元，孵化項(xiàng)目或高新技術(shù)主導(dǎo)產(chǎn)品的銷(xiāo)售收入占企業(yè)總收入的50％以上，產(chǎn)品銷(xiāo)售利稅率20%以上。（七）孵化器的服務(wù)設(shè)施齊備，可通過(guò)多種方式為企業(yè)提供商務(wù)、融資、信息、咨詢(xún)、市場(chǎng)、培訓(xùn)、技術(shù)開(kāi)發(fā)與交流、人才交流與管理、國(guó)際合作等多方面的服務(wù)。孵化器應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)的畢業(yè)與淘汰機(jī)制，入孵企業(yè)孵化時(shí)間原則上不超過(guò)3年（生物醫(yī)藥等特殊產(chǎn)業(yè)可延長(zhǎng)至5年），孵化期內(nèi)項(xiàng)目孵化或被確定項(xiàng)目沒(méi)有孵化前景的，可被強(qiáng)制淘汰。上海張江高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心作為領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施園區(qū)的孵化器建設(shè)，具體包括：對(duì)內(nèi)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的重要精神，對(duì)園區(qū)孵化器進(jìn)行日常管理并做好相應(yīng)的指導(dǎo)與服務(wù)工作，組織對(duì)園區(qū)孵化器的認(rèn)定、考評(píng)、落實(shí)相應(yīng)的支持政策：對(duì)外對(duì)口國(guó)家、市有關(guān)孵化器管理部門(mén)，吸引相應(yīng)的孵化器建設(shè)資源。第三條（導(dǎo)向）孵化器按其功能分為綜合型孵化器和專(zhuān)業(yè)型孵化器。啟動(dòng)張江企業(yè)信用體系建設(shè)，拓展融資思路，重點(diǎn)解決輕資產(chǎn)科技型企業(yè)融資難問(wèn)題。園區(qū)已集聚各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)180余家。園區(qū)已有83人入選中央“千人計(jì)劃”，占全國(guó)3%，其中創(chuàng)業(yè)類(lèi)41人，％，占上海市70%；68人入選上?！扒擞?jì)劃”，占上海市22%，占浦東新區(qū)70%，其中創(chuàng)業(yè)類(lèi)37人，占全市60%；8人入選浦東“百人計(jì)劃”，占總量的72%。（二）自主創(chuàng)新水平有效提升2012年，張江高科技園區(qū)專(zhuān)利授權(quán)3187件，其中發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)2021件；軟件、著作權(quán)授權(quán)809件，集成電路布圖設(shè)計(jì)授權(quán)110件。諾貝爾湖公園改造項(xiàng)目已開(kāi)工，曙光綠地正在辦理施工許可證，張江體育休閑中心改建、康橋1萬(wàn)平方米健康中心等項(xiàng)目正在按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)中；地鐵2號(hào)線金科路站周邊42萬(wàn)平方米的大型城市綜合體項(xiàng)目加緊前期準(zhǔn)備，康橋永樂(lè)街和秀沿路商業(yè)街項(xiàng)目，國(guó)際醫(yī)學(xué)園區(qū)酒店式公寓及商業(yè)街等項(xiàng)目積極推進(jìn)中。（二）新興重點(diǎn)區(qū)域加緊啟動(dòng)截至2012年底，張江中區(qū)累計(jì)開(kāi)工地塊18個(gè)，涉及建筑總量72萬(wàn)平方米，已建成25萬(wàn)平方米，上海科技大學(xué)12月份開(kāi)工，中科院新技術(shù)基地、蛋白質(zhì)科學(xué)研究、惠生、蓮花、摯信資本、炬芯科技等項(xiàng)目加緊推進(jìn)中。二、園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)加速（一）重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)2012年5月集中開(kāi)工儀式確定的擬開(kāi)工項(xiàng)目79個(gè)，總建筑量440萬(wàn)平方米，計(jì)劃總投資約260億元?？偛宽?xiàng)目增資對(duì)外資引進(jìn)提供有力支撐，僅空氣化工、液化空氣、諾華、道康寧等4家總部企業(yè)增資額就占合同外資總額的48%。一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)加速（一）總量增長(zhǎng)2012年，張江園區(qū)經(jīng)濟(jì)體量不斷增大，%；，%；固定資產(chǎn)投資204億元，%；，%；，%。毗鄰上海城市內(nèi)環(huán)線，中環(huán)線、外環(huán)線、羅山路、龍東大道等城市立體交通大動(dòng)脈貫穿其中，地鐵2號(hào)線以及規(guī)劃建設(shè)中的11號(hào)線、13號(hào)線、18號(hào)線、21號(hào)線和迪士尼接駁線形成了3橫2縱的軌道交通體系。2006年，上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)更名為上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，上海市張江高科技園區(qū)成為核心園。第九條（應(yīng)用解釋?zhuān)┍巨k法由張江高科技園區(qū)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。創(chuàng)業(yè)中心對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行跟蹤、監(jiān)理并組織到期驗(yàn)收。園區(qū)企業(yè)和各孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)按本辦法的規(guī)定，向創(chuàng)業(yè)中心報(bào)送孵化資金申請(qǐng)表，并附項(xiàng)目情況等材料。孵化資金帳戶(hù)設(shè)在張江高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，專(zhuān)款專(zhuān)用。第三條（適用范圍）對(duì)張江乃至浦東和上海產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展有一定影響和促進(jìn)的孵化服務(wù)平臺(tái)和科技項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門(mén)評(píng)審和認(rèn)定，孵化資金在科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)利用、市場(chǎng)拓展、成果轉(zhuǎn)化等方面予以扶持。第二條（資金來(lái)源）上海張江高科技園區(qū)科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)孵化資金）主要來(lái)源為：（一）張江高科技園區(qū)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金；（二）國(guó)家、上海市和浦東新區(qū)的政府相關(guān)撥款和專(zhuān)項(xiàng)資金；（三）資金運(yùn)作的增值部分和存款利息；（四）社會(huì)團(tuán)體、單位、個(gè)人捐贈(zèng)等資金。張江高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心是孵化資金的申請(qǐng)受理、組織評(píng)審、資金撥付、跟蹤監(jiān)理等工作的日常管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)負(fù)責(zé)編制資金年度預(yù)算、支出計(jì)劃，并定期向張江園區(qū)辦書(shū)面匯報(bào)資金撥付及項(xiàng)目運(yùn)作情況。創(chuàng)業(yè)中心向園區(qū)發(fā)布年度孵化資金申請(qǐng)信息。項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)合同要求組織項(xiàng)目實(shí)施。張江高科技園區(qū)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理部門(mén)定期或不定期對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。1999年，上海市委、市府實(shí)施“聚焦張江”戰(zhàn)略。張江園區(qū)位于浦東新區(qū)的中心位置，與陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)和上海迪士尼樂(lè)園毗鄰，距離上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)15分鐘車(chē)程。2012年，張江園區(qū)獲得“全國(guó)信息技術(shù)與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”。上海大智慧股份有限公司被認(rèn)定為浦東新區(qū)國(guó)內(nèi)大企業(yè)總部。引進(jìn)了符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的若干行業(yè)龍頭企業(yè)，包括矽感科技、昊信光電、愛(ài)德萬(wàn)、超導(dǎo)科技、延鋒江森精密磨具、上海電信創(chuàng)新孵化基地、靶向治療和抗體藥物國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、東方支付等。園區(qū)“二次開(kāi)發(fā)”試點(diǎn)不斷深化，已竣工項(xiàng)目1個(gè)，在建項(xiàng)目8個(gè)，擬建項(xiàng)目3個(gè)。（三）園區(qū)環(huán)境加速優(yōu)化加大產(chǎn)城融合力度，啟動(dòng)一批商辦、休閑項(xiàng)目建設(shè)，打造園區(qū)宜居環(huán)境。2012年園區(qū)有34家高新技術(shù)企業(yè)被認(rèn)定為張江示范區(qū)加速創(chuàng)新企業(yè)。（三）創(chuàng)新人才加快集聚目前，園區(qū)留學(xué)歸國(guó)人員5000余人，外籍從業(yè)人員3300人，合計(jì)外向型人才逾8000人，占園區(qū)就業(yè)總?cè)丝诒戎爻^(guò)5%。四、科技金融融合加速（一）加快金融機(jī)構(gòu)及資本集聚吸引風(fēng)險(xiǎn)投資入駐，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，園區(qū)80余家企業(yè)累計(jì)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資逾22億元，有效推進(jìn)了科技企業(yè)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。（三）加大債權(quán)融資力度緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題，全年新發(fā)生擔(dān)保業(yè)務(wù)59筆、擔(dān)保發(fā)生額近3億元，；積極開(kāi)拓授信合作渠道，；積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，完成6筆合計(jì)5810萬(wàn)元；通過(guò)綠色通道，對(duì)園區(qū)千人計(jì)劃企業(yè)貸款擔(dān)保近億元。孵化器的投資主體、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)不限。第四條（組織機(jī)構(gòu)）成立張江高科技園區(qū)孵化器建設(shè)