【正文】 藝術(shù)課變成隨意唱歌、“涂畫”課，甚至被語、數(shù)、外等課占用，音樂課、美術(shù)課形同虛設(shè)。”但是實(shí)際執(zhí)行卻不盡如人意，長(zhǎng)期以來，藝術(shù)教育處于一個(gè)最不顯眼的位置，相對(duì)于“主課”來說，它是“副課”；相對(duì)于升學(xué)的“硬任務(wù)”來說，它是“軟任務(wù)”，正由于對(duì)藝術(shù)教育的認(rèn)識(shí)不足，所以形成了中小學(xué)美術(shù)課“小學(xué)湊合，初中壓縮，高中取消”的局面。現(xiàn)在就這問題存在的原因及采取的對(duì)策談?wù)効捶?。這使得學(xué)生重視文化課，囫圇吞棗般消化書面知識(shí)，而忽視了自身藝術(shù)素質(zhì)的培養(yǎng)。農(nóng)村中小學(xué)一方面應(yīng)該積極創(chuàng)造條件，采取各種措施，狠抓中青年教師的現(xiàn)代教育技術(shù)運(yùn)用能力培養(yǎng)，在加強(qiáng)教師專業(yè)知識(shí)水平和教學(xué)業(yè)務(wù)能力提高的同時(shí)，努力提高他們的現(xiàn)代教育技術(shù)運(yùn)用水平，力爭(zhēng)做到人人能夠操作多媒體、個(gè)個(gè)能夠運(yùn)用現(xiàn)代教育資源，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源和網(wǎng)絡(luò)教育資源的積極作用，只有大力提高課堂教學(xué)效率，才有可能提高教育教學(xué)質(zhì)量和整體教學(xué)水平；另一方面學(xué)校還應(yīng)該充分發(fā)揮教科室、教研組的集體智慧，征對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)的客觀實(shí)際，開展深入廣泛的教學(xué)研究，大力推行新課程改革，狠抓校本課程資源開發(fā)，及時(shí)解決農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)中的遇到的各種問題，構(gòu)建并形成具有農(nóng)村教育特色的課程資源開發(fā)與運(yùn)用體系，為提高教學(xué)質(zhì)量和育人水平打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而達(dá)到全面提高農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量和整體教學(xué)水平的目標(biāo)。學(xué)校教育必須與家庭教育、環(huán)境教育緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和互補(bǔ)作用，才能收到最佳的育人效果。而學(xué)校卻是在中途接過這塊毛坯進(jìn)行繼續(xù)塑造和加工，學(xué)校教育是家庭教育的延伸和完善，其主要任務(wù)是以培養(yǎng)學(xué)生的道德品質(zhì)、法制觀念、紀(jì)律意識(shí)為底線，以培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣、傳授科學(xué)知識(shí)、提高文化水平為主渠道，它著眼于全體學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展和全面進(jìn)步，在教育學(xué)生學(xué)會(huì)做事、做人的過程中，達(dá)到完善學(xué)生人格、提高學(xué)生素質(zhì)的目的。家庭教育既是孩子的啟蒙教育又是終身教育，從教會(huì)孩子的生活常識(shí)開始，逐漸過渡到教會(huì)孩子在做人中學(xué)會(huì)做事；因?yàn)榧彝ナ且粋€(gè)以血緣關(guān)系為紐帶而組成的單位，特別是父母對(duì)子女的影響，更是有日積月累、潛移默化的作用，其積極作用不言而喻。因此我們建議：（1）政府要抓住城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的機(jī)遇，科學(xué)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃農(nóng)村寄宿制學(xué)校，搞好農(nóng)村寄宿制學(xué)校的布局調(diào)整，農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)用房及配套設(shè)施投入必須全部納入項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，否則，會(huì)給農(nóng)村學(xué)校增加附加債務(wù)。由于農(nóng)村寄宿學(xué)校的寄宿用房與配套設(shè)施投資沒有全部納入政府教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，學(xué)校在建設(shè)寄宿用房和購臵配套設(shè)施時(shí)，只能自行籌措或吸納社會(huì)資金，巨額的負(fù)債和利息支出，讓農(nóng)村學(xué)校舉步為堅(jiān)?？梢圆扇∠扰囵B(yǎng)部分業(yè)務(wù)骨干，帶動(dòng)其他教師，采取“送出去，請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，不斷提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體水平。努力提高教師待遇，狠抓師資隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村教師的工作能力和教學(xué)水平，確保農(nóng)村教育事業(yè)的穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展；由于廣大農(nóng)村中小學(xué)所處特殊的地理環(huán)境，交通條件、經(jīng)濟(jì)水平及社會(huì)生活環(huán)境相對(duì)較差，地方財(cái)政用于補(bǔ)充基礎(chǔ)教育的經(jīng)濟(jì)實(shí)力極為有限，鄉(xiāng)村教師的工作環(huán)境、生活條件、福利待遇相對(duì)較差，缺乏吸引和挽留優(yōu)秀教師安心農(nóng)村教育工作的實(shí)力和條件，導(dǎo)致教師數(shù)量不夠、整體實(shí)力不強(qiáng)、教學(xué)水平偏低、教學(xué)效率不高的被動(dòng)局面長(zhǎng)期難以緩解，給農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)工作的順利開展種了下“先天不足、后補(bǔ)不力”的嚴(yán)重苦果；農(nóng)村義務(wù)教育階段的教師工資收入和福利待遇長(zhǎng)期保持在極低水平，直接 12 導(dǎo)致教師職業(yè)倦怠情緒日趨嚴(yán)重，部分家庭負(fù)擔(dān)較重的鄉(xiāng)村教師，不得不依靠種土地或者下苦力以補(bǔ)貼家庭開支；據(jù)報(bào)道，在我縣有鄉(xiāng)村教師利用節(jié)假日到小煤窯挖煤炭掙錢資助貧困學(xué)生的，有蹬黃包車掙錢給學(xué)生購買學(xué)習(xí)用品的，有老師利用節(jié)假日跑出租摩托車掙錢供自己的孩子上大學(xué)的，這樣的鄉(xiāng)村教師難道還不能感動(dòng)社會(huì)嗎？由于農(nóng)村教師工資收入和福利待遇長(zhǎng)期偏低，他們很多時(shí)間和精力都用于考慮生存問題去了，用于自身知識(shí)更新和能力提高的積極性和可能性大大降低，導(dǎo)致部分農(nóng)村教師思想保守、觀念陳舊、手段單一、方法呆板，嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和整體教學(xué)水平的提高。但是政府對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要，各級(jí)政府之間的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)體制還不完善，中央財(cái)政用于補(bǔ)助地方基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)主要是用于滿足農(nóng)村孩子讀得起書的問題，由于取消了教育費(fèi)附加的征收，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的資金又不能及時(shí)到位，這對(duì)于農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)校無異于雪上加霜，有的學(xué)校甚至連最基本的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)都沒有辦法解決，就更談不上改善落后的辦學(xué)條件、更新簡(jiǎn)陋的教學(xué)設(shè)施、提高教師的福利待遇、保障學(xué)校的正常運(yùn)行了。二、解決問題的思路及對(duì)策各級(jí)政府必須加強(qiáng)重視，加大財(cái)政投入，狠抓基礎(chǔ)建設(shè)、改善辦學(xué)條件，確保農(nóng)村學(xué)校的正常運(yùn)行和健康發(fā)展；學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的全面提高依賴于現(xiàn)代教學(xué)手段的程度是眾所周知的，條件艱苦、設(shè)施簡(jiǎn)陋、手段落后根本上就無法提高整體教學(xué)水平。由于缺少必要的管理人員，學(xué)校無暇顧及學(xué)生的飲食起居、衛(wèi)生、安全、防疫等工作，容易造成不安全和不穩(wěn)定事件的發(fā)生。（近兩年中央財(cái)政直補(bǔ)的農(nóng)村貧困寄讀生生活補(bǔ)助，有效解決了這一問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，本地區(qū)農(nóng)村寄宿制小學(xué)很少，初中基本上實(shí)行寄宿制?，F(xiàn)階段的留守兒童，綜合素質(zhì)較差的原因主要有三個(gè)方面：一是過早地離開父母，使他們的家庭及親情教育出現(xiàn)了空白，過于溺愛的祖輩沒有及時(shí)對(duì)他們的成長(zhǎng)進(jìn)行正確的引導(dǎo)和幫助；二是父母本身的原因——外出打工掙錢，成為他們對(duì)未來的向往和追求，但他們卻沒有真正意識(shí)到，只有學(xué)習(xí)文化知識(shí)和掌握科學(xué)技術(shù)才能徹底擺脫貧困；三是由于留守兒童臨時(shí)監(jiān)護(hù)人多數(shù)是祖輩，他們中間有許多是文盲或半文盲，對(duì)留守兒童在思想上遇到的困惑得不到應(yīng)有的幫助、學(xué)習(xí)上遇到的困難得不到及時(shí)的解決，久而久之，問題越積越多，成績(jī)?cè)絹碓讲睿? 對(duì)人生失去了信心，對(duì)前途失去了追求，對(duì)學(xué)習(xí)自然就失去了興趣。應(yīng)試教育思想深蒂固地束縛著農(nóng)村教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，家庭和社會(huì)對(duì)升學(xué)率的片面關(guān)注,迫使學(xué)校對(duì)教師的考核只重視考試成績(jī)而忽視學(xué)生綜合素質(zhì)和全面能力的評(píng)價(jià)，“以分?jǐn)?shù)定優(yōu)劣、憑成績(jī)定獎(jiǎng)懲”的傳統(tǒng)評(píng)價(jià)模式始終難以打破，教師被迫將追求考試分?jǐn)?shù)和升學(xué)率放在工作首位，把大量的時(shí)間和精力投入到搞“題海戰(zhàn)術(shù)”、“磨尖子、抓重點(diǎn)”上去了，從而極端偏廢了學(xué)生的智力開發(fā)、思維發(fā)展和能力培養(yǎng)；實(shí)踐中教師花了成倍的時(shí)間和精力卻沒有收到較好的效果，教學(xué)效率普遍較低、整體效果極差的結(jié)果也就不足為怪了。廣大農(nóng)村由于交通閉塞、地理分散、信息傳遞不暢、社會(huì)服務(wù)不周等多方面原因，傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)嚴(yán)重束縛著農(nóng)民群眾對(duì)子女的教育培養(yǎng)觀念，廣大農(nóng)民群眾對(duì)我國(guó)改革開放的大好形勢(shì)和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)未來社會(huì)人才素質(zhì)的較高要求了解不多，因此產(chǎn)生了對(duì)子女學(xué)好科學(xué)文化知識(shí)的重要性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，缺乏正確的理想教育與行為導(dǎo)向，對(duì)孩子們?nèi)姘l(fā)展缺乏必要的信念支持和監(jiān)督引導(dǎo)，造成大多數(shù)農(nóng)村中小學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)自信心，缺乏克服困難的勇氣和持續(xù)學(xué)習(xí)的決心。由于農(nóng)村中小學(xué)所處的地理、交通、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)生活環(huán)境相對(duì)較差，地方財(cái)政用于補(bǔ)充基礎(chǔ)教育的經(jīng)濟(jì)實(shí)力極為有限，鄉(xiāng)村教師的工作環(huán)境、生活條件、福利待遇相對(duì)較差，缺乏吸引和挽留優(yōu)秀教師安心農(nóng)村教育工作的實(shí)力和條件，導(dǎo)致教師數(shù)量不夠、整體實(shí)力不強(qiáng)、教學(xué)水平偏低、教學(xué)效率不高的被動(dòng)局面長(zhǎng)期難以緩解，給農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)工作的順利開展種了下“先天不足、后補(bǔ)不力”的嚴(yán)重苦果。但是由于歷史的和現(xiàn)實(shí)的種種原因, 導(dǎo)致農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)差、底子薄，政府對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的總體投資規(guī)模嚴(yán)重不夠，各級(jí)政府的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)體制還不完善，中央財(cái)政用于補(bǔ)助地方基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)主要是用于滿足農(nóng)村孩子讀得起書的問題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足迅猛增長(zhǎng)的學(xué)生人數(shù)及基礎(chǔ)教育發(fā)展的客觀需要，造成學(xué)校教學(xué)設(shè)施嚴(yán)重不足、教學(xué)人員特別緊張、管理難度日漸加大等突出矛盾集中表現(xiàn)出來，原有辦學(xué)規(guī)模及教學(xué)設(shè)施在現(xiàn)代教育新形勢(shì)下就顯得更加捉襟見肘了。因此，筆者認(rèn)為農(nóng)村初中面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，必須引起各級(jí)政府和教育主管部門的高度重視，積極探索和研究對(duì)策，采取切實(shí)有效的措施，從根本上解決客觀存在的各種問題，才有可能促進(jìn)城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌，推進(jìn)教育均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提高農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量和整體教學(xué)水平的目標(biāo)，達(dá)到促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育健康發(fā)展、改變農(nóng)村基礎(chǔ)教育落后面貌、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì) 2持續(xù)發(fā)展的目的。第二篇：農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育存在的問題內(nèi)容摘要：廣大農(nóng)村中小學(xué)，普遍存在著“辦學(xué)資金不足、辦學(xué)條件艱苦、教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋、教學(xué)手段落后、師資配備不齊、教師待遇低下、教育觀念保守、教學(xué)效率不高、社會(huì)評(píng)價(jià)不良”等方面的問題，嚴(yán)重制約著農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展。要注重農(nóng)村小學(xué)、初中和高中的協(xié)調(diào)發(fā)展?？己藨?yīng)用的方式，不僅要有口試、筆試，不僅要?jiǎng)幽X筋思考還應(yīng)有動(dòng)手操作等多種方式來進(jìn)行評(píng)價(jià)，目前國(guó)家的中考政策已有了重大的改進(jìn)，但是從培養(yǎng)我國(guó)現(xiàn)代化 建設(shè)的大批技術(shù)人才的根本上來說，還需做更多的努力和調(diào)整。教育改革要因地制宜，從造福子孫后代、實(shí)現(xiàn)四化宏偉藍(lán)圖的百年大計(jì)出發(fā)，真正建立一支現(xiàn)代化的教育管理的干 部隊(duì)伍和教師隊(duì)伍。改革人事制度，特別是改革農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育主管部門的干部用人制度，把任命制和公開向校內(nèi)外招聘和選拔相結(jié)合 的招聘制結(jié)合起來。于是，什么快樂教學(xué)法、現(xiàn)代化教學(xué)啦，都得圍繞著上級(jí)教育當(dāng)家人的指揮棒轉(zhuǎn)。這樣一來，校長(zhǎng)對(duì)自己的部下，既要知人善任又要照顧關(guān)系，加重了心理上的壓力，一時(shí)拿不出過硬的方法進(jìn)行考核，只有通過考試成績(jī)來衡量。一、農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育中存在的主要問題從形式上看是素質(zhì)教育，實(shí)質(zhì)上還是應(yīng)試教育（１）抓應(yīng)試教育風(fēng)險(xiǎn)?。簽榱隧樌ㄟ^教育主管部門的統(tǒng)考、升學(xué)考，其他幾門不抓或者少抓一點(diǎn)也無大礙，騰出時(shí)間與精力去抓考試成績(jī)，不去做 那些吃力不討好的事情，只要保住了飯碗就行了；如果考試成績(jī)不好，本校的教學(xué)成績(jī)?cè)诮y(tǒng)考或升學(xué)考試中出現(xiàn)倒掛，而末位就意味著自己的績(jī)效工資、年終考核、職稱級(jí)別就意味著同樣的命運(yùn)，誰又愿意和自己的切身利益過不去呢？（2）受地區(qū)環(huán)境的影響：首先，上級(jí)教育主管部門在每一學(xué)年中，都要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校實(shí)施統(tǒng)考排名?！比嫱七M(jìn)素質(zhì)教育是黨中央國(guó)務(wù)院從中華民族的前途和命運(yùn)出發(fā)做出的一項(xiàng)重大決策，也是對(duì)教育提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)，對(duì)于提高國(guó)民整體 素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)步伐等具有重要意義。第一篇：論文農(nóng)村中小學(xué)素質(zhì)教育存在的問題及對(duì)策論農(nóng)村中小學(xué)素質(zhì)教育存在的問題及對(duì)策龍井鄉(xiāng)中心校：陳平素質(zhì)教育是以全面培育和提高受教育者綜合素質(zhì)為目的,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn),造就德智體美勞全面發(fā)展的合格公民。強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教。本人長(zhǎng)期在農(nóng)村中小學(xué)工作，現(xiàn)根據(jù)工作實(shí)際和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)村素質(zhì)教育存在的問題及采取的對(duì)策作膚淺的表述。（3）校長(zhǎng)心理壓力大 ：隨著績(jī)效工資制度、事業(yè)人事制度改革的深入，我們農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的當(dāng)家人，只是照搬人家的改革做法，教師的業(yè)績(jī)要進(jìn)行量化考核后才能分配績(jī)效工資及崗位的分配。把工廠制造產(chǎn)品合格率的方法，用來量化教師教學(xué)的成績(jī)，用來對(duì)教師進(jìn)行考核，并以此作為教師評(píng)優(yōu)、晉升職 稱、聘用或低聘的標(biāo)準(zhǔn)，再加上操作上人為的偏差，使教師積極性的發(fā)揮受到嚴(yán)重束縛，嚴(yán)重地扭曲了教師的形象，極大地?fù)p傷了教師的自尊心，造成了許多教師心 理的畸形發(fā)展，成為影響教育事業(yè)發(fā)展。二、解決素質(zhì)教育存在問題的對(duì)策（1）改革人事制度，堅(jiān)持任人為賢。（2）教改因地制宜，不搞一刀切。（4）研究全面的考試與考核的評(píng)價(jià)方法：必須真正改變單一的、靜態(tài)的書面考核所取成績(jī)作為質(zhì)量檢查的標(biāo)準(zhǔn)，不僅要有知識(shí)掌握的評(píng)價(jià)，而且要有 學(xué)生人格的評(píng)價(jià)、認(rèn)知能力的評(píng)價(jià)、身體器官的發(fā)育功能、心理狀態(tài)的評(píng)價(jià)。（6）優(yōu)化農(nóng)村教育的結(jié)構(gòu)，提供實(shí)用的職業(yè)技術(shù)教育是農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育的保障。政府要加大對(duì)農(nóng)村職業(yè) 技術(shù)教育的投入，除了校舍和實(shí)驗(yàn)設(shè)備、師資