【正文】 工作，對(duì)承諾解決的問(wèn)題，必須盡快兌現(xiàn)，消除可能導(dǎo)致事件反復(fù)的不安定因素，進(jìn)一步做好化解工作，并加強(qiáng)跟蹤和督查，防止事件反復(fù)。告知當(dāng)事人正當(dāng)?shù)纳暝V方式，通過(guò)合法手段和途徑維護(hù)自身的合法權(quán)益，并根據(jù)實(shí)際情況密切配合公安等機(jī)構(gòu)對(duì)事件的處理工作。管好各自學(xué)生，不圍觀、不擁擠，維護(hù)秩序，勸離無(wú)關(guān)人員。上報(bào)教育局，并根據(jù)事件性質(zhì)，及時(shí)準(zhǔn)確向公安、消防、醫(yī)療、防疫等部門(mén)報(bào)告。做好群體性事件信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各環(huán)節(jié)的相關(guān)工作，保持信息報(bào)送特別是現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信系統(tǒng)報(bào)送渠道的安全暢通。三、應(yīng)急職能小組及職責(zé)應(yīng)急指揮組： 組長(zhǎng)：王世林成員：洪平孔凡杰職責(zé)：快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，了解掌握事故情況，控制局面，防止事態(tài)發(fā)展；調(diào)查事件發(fā)生原因，評(píng)估事件影響，提出事件處理策略。附加說(shuō)明：本預(yù)案主要修訂人：沈壽鵬本預(yù)案初審人：張大和本預(yù)案審定人：本預(yù)案批準(zhǔn)人：本標(biāo)準(zhǔn)為2010年修訂執(zhí)行。 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。 衛(wèi)生所日常要對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)知識(shí)的學(xué)習(xí)教育，熟悉應(yīng)急搶救工作的有關(guān)程序和要求。應(yīng)急保障 應(yīng)急隊(duì)伍：各部門(mén)組織員工學(xué)習(xí)預(yù)防食物中毒知識(shí)。事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，客觀、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)地查清事故原因、發(fā)生過(guò)程、事故責(zé)任等，提出防范措施和事故責(zé)任處理意見(jiàn)。 應(yīng)急結(jié)束當(dāng)食物中毒事件處理結(jié)束，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除應(yīng)急狀態(tài)。（4）通知衛(wèi)生檢疫部門(mén)人員到場(chǎng)對(duì)收集的樣品化驗(yàn)其食物性質(zhì)，依據(jù)化驗(yàn)結(jié)果及時(shí)調(diào)整搶救治療方案。各部門(mén)按職責(zé)分工，立即組織開(kāi)展應(yīng)急處理工作。 二級(jí)響應(yīng)：接受地方政府、衛(wèi)生部門(mén)的支援。 預(yù)警結(jié)束當(dāng)食物中毒事件處理結(jié)束后，由應(yīng)急辦公室公布預(yù)警結(jié)束。預(yù)防與預(yù)警 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè) 職工食堂要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》，保證食品衛(wèi)生。 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。應(yīng)急處置基本原則 預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮，分層分區(qū)，保證重點(diǎn)，依靠科技。 制定與解釋部門(mén)公司綜合部和安生部負(fù)責(zé)解釋本預(yù)案。4 附則 現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案本預(yù)案對(duì)公司遭遇恐怖襲擊、群體沖擊企業(yè)等群體性突發(fā)社會(huì)安全事件的應(yīng)急處理進(jìn)行了概括性的說(shuō)明，對(duì)于具體現(xiàn)場(chǎng)、具體類型的群體性突發(fā)社會(huì)安全事件，公司各部門(mén)應(yīng)根據(jù)具體事故風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案，進(jìn)行全面的處理。3 培訓(xùn)和演練 應(yīng)急人員培訓(xùn)每年對(duì)參與應(yīng)急行動(dòng)的所有相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急能力、救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力。 通信與信息在應(yīng)急行動(dòng)中，所有直接參與或者支持應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的部門(mén)都應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：(1）建立指揮小組與事件現(xiàn)場(chǎng)的通信聯(lián)系?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救和處理力量由當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)，公司安生部、綜合部等組成。事故報(bào)告由本公司安生部填寫(xiě)。第三十一條 應(yīng)急結(jié)束在充分評(píng)估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，由社會(huì)安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。(7）若毒有氣體中毒，應(yīng)立即將人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，已昏迷傷員保持氣道通暢，及時(shí)給氧，呼吸心跳停止者用心肺復(fù)蘇法持續(xù)搶救。(3）皮膚燒傷、燙傷的傷員應(yīng)迅速將患者衣服除去，盡快清潔創(chuàng)面，并用清潔或已經(jīng)消毒的紗布保護(hù)好創(chuàng)面，避免傷面污染；眼睛灼傷（化學(xué)藥品）后立即提起眼瞼，用流動(dòng)的清水進(jìn)行徹底清洗。在廠醫(yī)務(wù)人員未到達(dá)前或未送達(dá)醫(yī)療單位時(shí)，不應(yīng)放棄現(xiàn)場(chǎng)搶救。第二十八條 醫(yī)療與衛(wèi)生應(yīng)對(duì)受傷人員采取及時(shí)、有效的現(xiàn)場(chǎng)急救以及轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療，應(yīng)急人員要及時(shí)提供受傷人員致傷原因、醫(yī)療救助人員必須了解相關(guān)傷害的救治特點(diǎn)。在對(duì)具體的事故搶險(xiǎn)時(shí)，次生（二次）事故是嚴(yán)重威脅搶險(xiǎn)人員安全的問(wèn)題，如二次爆炸、觸電、中毒等，所以要求對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)要采取必要的手段進(jìn)行防護(hù)。(2）燒傷、燙傷：立即脫離致害物，迅速將衣物、鞋襪除去，保護(hù)、清潔創(chuàng)面，眼睛灼傷的要用流動(dòng)的清水進(jìn)行徹底清洗。第二十二條 應(yīng)急人員安全在應(yīng)急救援過(guò)程中必須對(duì)應(yīng)急人員自身的安全問(wèn)題進(jìn)行周密的考慮，包括現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)等，保證應(yīng)急人員免受事故的二次傷害。迅速研究當(dāng)事人的合理要求，提出解決方案，努力化解矛盾。主要負(fù)責(zé)人迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，了解引發(fā)事件的起因和有關(guān)情況，提出工作方案，指揮現(xiàn)場(chǎng)先期處置工作，并帶頭與有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人面對(duì)面地做群眾工作，及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾和沖突，盡快平息事態(tài)。第十九條 群體沖擊企業(yè)事件群體性事件發(fā)生后，相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，迅速啟動(dòng)各自預(yù)案開(kāi)展處置工作，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部按照預(yù)案統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置，并將處置情況及時(shí)報(bào)告總經(jīng)理。本公司社會(huì)安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部在組織開(kāi)展好現(xiàn)場(chǎng)處置工作的同時(shí)，還應(yīng)重點(diǎn)采取各種預(yù)防性緊急措施，嚴(yán)防恐怖分子發(fā)動(dòng)新一輪或連環(huán)式的恐怖襲擊。第十七條 事件報(bào)告當(dāng)發(fā)生達(dá)到本公司Ⅲ級(jí)及以上響應(yīng)的恐怖襲擊或群體沖擊企業(yè)事件后，事件現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)在10分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮部總指揮及當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告，安生部在30分鐘內(nèi)向福新公司安全生產(chǎn)部報(bào)告；事故應(yīng)急結(jié)束后，安生部負(fù)責(zé)在24小時(shí)內(nèi)將事故應(yīng)急工作情況總結(jié)后向福新公司和政府有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。第七章 信息報(bào)告第十六條 接警與通知公司生產(chǎn)區(qū)域或辦公區(qū)域遭遇恐怖襲擊事件后，由綜合部主任立即報(bào)告社會(huì)安全突發(fā)事件指揮小組組長(zhǎng)及當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)。因資源糾紛、人身事故、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)而引起社會(huì)安全突發(fā)事件，前述風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)責(zé)任人員一旦發(fā)現(xiàn)妥善解決矛盾糾紛，工作中嚴(yán)重不足、工作人員存在嚴(yán)重違章行為等情況，應(yīng)立即予以制止，同時(shí)報(bào)告綜合部主任。（四）其他有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急職責(zé)協(xié)助做好應(yīng)急力量、應(yīng)急物資的調(diào)配及搶險(xiǎn)工作。（3）督促?gòu)S有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)對(duì)社會(huì)安全事件所需應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。（9）負(fù)責(zé)組織社會(huì)安全突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)和技能的教育培訓(xùn)工作。（5）負(fù)責(zé)確保內(nèi)外通信暢通。（二）綜合部的應(yīng)急職責(zé)（1）負(fù)責(zé)社會(huì)安全突發(fā)事應(yīng)急信息的編輯。第五章 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)第十一條 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（一）當(dāng)發(fā)生的突發(fā)社會(huì)安全事件響應(yīng)級(jí)別達(dá)到Ш級(jí)及以上時(shí)，立即成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，全面指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)社會(huì)安全事件的應(yīng)急處理，其成員組成為：社會(huì)安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部 總指揮：總經(jīng)理 副總指揮：副總經(jīng)理 成員：各部室負(fù)責(zé)人（二）當(dāng)發(fā)生的突發(fā)社會(huì)安全事件響應(yīng)級(jí)別為Ⅳ級(jí)時(shí)，由綜合部全面負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)處理，不再成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。第七條 Ⅰ級(jí)響應(yīng)：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公司公共安全的緊急事件。（2）因個(gè)人利益受損、個(gè)人要求得不到滿足，企圖報(bào)復(fù)企業(yè)以泄私憤?？焖俜磻?yīng)，相互配合。堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針，搞好與園區(qū)及周邊群眾的關(guān)系，加強(qiáng)防汛、保護(hù)電力設(shè)施、電力生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)等知識(shí)的宣傳及普及活動(dòng)，堅(jiān)持依法發(fā)電工作，從源頭上消除誘發(fā)群體性事件的各種因素，防止發(fā)生群體性事件。第二章 應(yīng)急處置基本原則第四條 群體沖擊企業(yè)事件工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。第二條 編制依據(jù)本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)以下法規(guī)、規(guī)章制度、范本進(jìn)行編制： 2014年國(guó)家主席第13號(hào)令 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中國(guó)華電安制〔2014〕264號(hào) 中國(guó)華電集團(tuán)公司發(fā)電生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程（試行）國(guó)家安監(jiān)總局第17號(hào)令 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法電監(jiān)安全[2009]22號(hào) 電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）Q/GLXNYGS 214 012016 上海國(guó)際旅游度假區(qū)新能源有限公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案 第三條 適用范圍本預(yù)案適用于公司遭遇的恐怖襲擊、群體沖擊企業(yè)等群體性突 發(fā)社會(huì)安全事件。預(yù)防為主，化解矛盾。對(duì)發(fā)生暴力行為或嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)治安秩序、危害公共安全的事件，要及時(shí)、果斷采取措施，堅(jiān)決制止違法犯罪行為，盡快平息事態(tài)。第三章 事件類型和危害程度分析第五條 公司的群體性突發(fā)社會(huì)安全事件風(fēng)險(xiǎn)主要如下：恐怖襲擊事件：（1）仇視社會(huì)主義或妄圖顛覆政權(quán)的團(tuán)體或個(gè)人，利用爆炸手段，襲擊我公司生產(chǎn)或辦公區(qū)域。相應(yīng)的，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警時(shí)，預(yù)警級(jí)別一般劃分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）和Ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。第十條 Ⅳ級(jí)響應(yīng)：指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡(jiǎn)單，危及公司生產(chǎn)、辦公的安全造成部分危害或威脅，但不會(huì)造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失。（3）服從公司應(yīng)急管理委員會(huì)、應(yīng)急管理辦公室的指揮，全面貫徹執(zhí)行應(yīng)急處置的各項(xiàng)指令。（4）協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、政府部門(mén)的關(guān)系。（8）負(fù)責(zé)事件處理過(guò)程中所需的車(chē)輛、物資、人員準(zhǔn)備。（2）負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)工作，協(xié)調(diào)事件各方，防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大。（6）負(fù)責(zé)對(duì)事件中生產(chǎn)設(shè)備的緊急處置。社會(huì)安全突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方法和信息收集渠道、報(bào)告渠 道：確定公司統(tǒng)一的突發(fā)事件信息系統(tǒng)，匯集、儲(chǔ)存、分析、傳輸有關(guān)突發(fā)事件的信息，并與有關(guān)部門(mén)、專業(yè)機(jī)構(gòu)和監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的突發(fā)事件信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，建立健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，劃分監(jiān)測(cè)區(qū)域，確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，提供必要的設(shè)備、設(shè)施，配備專職或者兼職人員，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)。第十五條 預(yù)警結(jié)束經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除，以及相關(guān)責(zé)任人員已經(jīng)受到教育與處罰后，終止預(yù)警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施，現(xiàn)場(chǎng)工作恢復(fù)正常。綜合部接到群體性事件的信息后，應(yīng)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，核查、了解、研究并續(xù)報(bào)有關(guān)信息。同時(shí)應(yīng)立即按照事件種類和性質(zhì)，調(diào)動(dòng)相關(guān)責(zé)任部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)預(yù)案的工作程序，組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)，及時(shí)控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延。三是要加大巡邏、控制力度。要求有關(guān)職能部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展相關(guān)工作。主要負(fù)責(zé)人直接與群眾代表對(duì)話。第二十一條 公共關(guān)系事件發(fā)生后，綜合部負(fù)責(zé)事件信息的統(tǒng)一發(fā)布，主任為該信息的唯一發(fā)布者，負(fù)責(zé)接受新聞媒體采訪，接待傷亡人員家屬的咨詢，公司各部門(mén)及員工未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外發(fā)布事件信息或發(fā)表對(duì)事件的評(píng)論。第二十四條 人身傷害事故發(fā)生時(shí)應(yīng)執(zhí)行下列程序：(1）觸電：發(fā)現(xiàn)有人觸電，迅速斷開(kāi)有關(guān)設(shè)備的電源，使用木棒、絕緣桿等工具使受害人脫離帶電體。第二十五條根據(jù)受傷人員傷情，迅速開(kāi)展下一步的救治工作，防止延誤救治時(shí)間。對(duì)已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群，要做好安置。(3）在現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)的同時(shí)，應(yīng)與廠醫(yī)生取得聯(lián)系，請(qǐng)求給予救治的指導(dǎo)與幫助。(2）觸電神志不清的病員應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，就地仰面躺平，防止氣道梗阻，缺氧者給予氧氣吸入，呼吸停止者立即施行人工呼吸；心跳停止者立即實(shí)施胸外心臟按壓。(6）發(fā)現(xiàn)溺水人員，設(shè)法迅速?gòu)乃芯瘸?，呼吸、心跳停止者用心肺?fù)蘇法堅(jiān)持搶救。(10）防止傷員休克，特別要保護(hù)傷員心臟、