【正文】 農(nóng)村中小學訂閱報刊限額制，及時制止和糾正利用職權(quán)搞攤派、亂發(fā)行及從中牟利等問題，從嚴查處變相出版已停辦刊物和攤派發(fā)行報刊問題，繼續(xù)做好治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行等工作。（八）繼續(xù)推進其他專項治理工作。要廣泛開展節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約紙張等活動，切實降低行政成本。要通過全年清理，嚴格控制，完善制度，把違規(guī)建設樓堂館所的勢頭遏制住。對利用節(jié)慶活動從中牟利或因把關(guān)不嚴、組織不力導致節(jié)慶活動發(fā)生嚴重問題、造成惡劣社會影響的，要嚴肅查處，追究責任。二是堅決剎住節(jié)慶活動過多過濫的不良風氣。一是堅決剎住公務用車中的不良風氣。要強調(diào)清理紀律，嚴格審查標準，該撤銷的撤銷，該合并的合并，努力實現(xiàn)“評比達標表彰活動大幅減少、保留項目發(fā)揮積極作用、基層和群眾負擔明顯減輕”的階段性目標。繼續(xù)推進治理水上“三亂”工作，通過調(diào)查摸底對水上設置的監(jiān)督、檢查、收費項目進行登記造冊，清理撤除違法設置的水上站點，取消亂收費項目；建章立制，規(guī)范管理，從源頭上遏制“三亂”，維護水上交通秩序，確保我省海域和內(nèi)陸水域暢通。嚴格執(zhí)行涉及機動車的相關(guān)收費政策，堅決制止機動車輛重復檢測重復收費。八是繼續(xù)落實和加強減輕農(nóng)民負擔重點監(jiān)控制度，通過實行“重點監(jiān)控”，進一步健全和落實涉農(nóng)稅收、價格和收費公示制度，注重調(diào)查研究，逐步建立減輕農(nóng)民負擔監(jiān)管的長效機制，深入貫徹執(zhí)行涉農(nóng)負擔案事件“責任追究制”等制度。五是加強農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務規(guī)范管理，集中治理財務混亂村。一是加強監(jiān)督，確保中央和地方的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)村義務教育階段學生免除學雜費政策落實到位，堅決查處截留、挪用及克扣涉農(nóng)補貼款。認真落實省政府《整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ椥袆訉嵤┓桨浮?，突出重點，嚴厲打擊制售假劣藥品違法行為，強化日常監(jiān)管；加強跟蹤檢查，嚴格監(jiān)管藥品、醫(yī)療器械研究、生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)質(zhì)量管理行為；加強特殊藥品的監(jiān)管，不斷提高食品藥品監(jiān)管的工作水平。制定符合我省實際情況的醫(yī)療、藥品和保健食品廣告管理細則，按照國家工商總局和衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定，醫(yī)療廣告實行樣件審核，把審核關(guān)口位置前移，規(guī)范刊播醫(yī)療、藥品和保健食品廣告行為，凈化廣告市場，打擊違法虛假的醫(yī)療、藥品和保健食品廣告。逐步建立對醫(yī)療機構(gòu)的科學管理和考核制度，嚴格規(guī)范醫(yī)療服務收費項目和醫(yī)務人員的診療行為，積極探索實行單病種最高限價、醫(yī)療費用總額控制等辦法，努力解決過度診療、“開大處方”等問題。七是進一步加大監(jiān)督檢查和案件查處力度。五是全面推進創(chuàng)建教育收費規(guī)范縣（市、區(qū)）活動。三是促進義務教育區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展，解決農(nóng)民工子女就學問題。一是繼續(xù)加強對各級各類學校的收費管理，規(guī)范收費行為。凡群眾急需又有條件解決的合理訴求，都要限期予以解決；凡發(fā)現(xiàn)不正之風苗頭，都要堅決予以糾正并防止蔓延成風；凡出現(xiàn)違規(guī)違紀問題，都必須嚴格實行責任追究。政府部門和公共服務行業(yè)要全面開展政風行風建設，糾風部門要根據(jù)群眾反映和平時掌握的情況，有選擇地對重點部門進行督導。一、主要任務2007年糾風工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照中央和省委、省政府關(guān)于糾風工作的決策部署，進一步增強責任感和緊迫感，以解決群眾反映強烈的不正之風問題為己任，突出糾風重點；以為群眾辦實事辦好事為要求，強化工作舉措；以密切聯(lián)系群眾為目的，創(chuàng)新糾風載體；以有效進行源頭防治為目標，完善長效機制；以人民群眾滿意為標準，務求糾風防風實效。要依法依紀糾正不正之風，對嚴重損害群眾利益的問題要堅持原則、一查到底、嚴格責任追究，堅決糾正有令不行、有禁不止、頂風違紀行為，對典型案件要公開曝光。（三）加強督查，抓好落實。（二）改革創(chuàng)新，源頭治理。相關(guān)責任單位要密切配合，按照職責分工積極主動參與，確保完成任務。三、工作要求（一）明確責任，加強領(lǐng)導。要特別注意發(fā)現(xiàn)并糾正損害群眾利益的苗頭性、傾向性問題，注重正面引導，加大對政風行風建設先進典型的宣傳力度。繼續(xù)開展創(chuàng)建文明行業(yè)和人民滿意的政府部門活動，及時總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，加強正面引導。（十三）進一步加強政風行風建設各行業(yè)按照中央關(guān)于加強作風建設、建設服務型政府的要求，堅持糾建并舉、“管行業(yè)必須管行風”的原則，嚴格落實政風行風建設責任制。由省糾風辦牽頭負責。由省糾風辦牽頭負責。加強醫(yī)德醫(yī)風建設，建立健全醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度，嚴格落實公立醫(yī)院院長行風建設責任制，大力推行院務公開，加強對醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)的監(jiān)管，嚴厲打擊違法行醫(yī)，堅決糾正各種亂加價、亂收費行為。(九)繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風認真落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項措施，積極促進城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度的建立健全，完善醫(yī)保結(jié)算辦法，進一步緩解群眾看病就醫(yī)難問題。加強對國際合作辦學的監(jiān)管，嚴禁借機亂收費。繼續(xù)實行公辦普通高中招收擇校生“三限”（限分數(shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)）政策、高校招生“陽光工程”等。各有關(guān)部門要加強日常監(jiān)管，積極推進市場中介組織監(jiān)管立法進程，探索建立長效的監(jiān)管機制。（七）認真解決市場中介組織侵害消費者權(quán)益和企業(yè)利益的問題逐步實現(xiàn)市場中介組織與所謂的主管部門和掛靠單位徹底脫鉤。督促供電、供水、電信、金融、公共交通等公共服務行業(yè)研究提出糾正損害群眾消費權(quán)益的不正之風的治本措施。確保資金及時、足額、準確、公開地發(fā)放到位，真正發(fā)揮資金應急濟困的作用，由省民政廳牽頭負責。及時發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處違規(guī)運作、繳納和擠占、截留、挪用住房公積金等行為。確?；鸢踩?，確保其充分發(fā)揮社會保障功能，真正惠及群眾。（四）強化對社保基金、住房公積金、扶貧救災專項資金的監(jiān)管工作總體要求是“?？顚Ｓ茫_保安全”。堅決糾正和查處農(nóng)村土地承包、征占農(nóng)村集體土地和農(nóng)民承包地中損害農(nóng)民權(quán)益的突出問題。繼續(xù)貫徹執(zhí)行涉農(nóng)稅收、價格和收費公示制，農(nóng)村訂閱報刊限額制，農(nóng)民負擔監(jiān)督卡制以及涉及農(nóng)民負擔案（事）件責任追究制。由省衛(wèi)生廳牽頭負責，深入開展行風評議，鞏固去年專項治理成果，防止醫(yī)院“紅包”現(xiàn)象反彈，重點加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金、疫苗補助經(jīng)費的使用情況的檢查，確保這二項資金如數(shù)落實到特定對象。（二）認真抓好中央和省各項惠民政策落實情況的督查重點圍繞中央和省級財政支持教育、衛(wèi)生和惠農(nóng)方面投入的使用情況進行監(jiān)督檢查,保證中央和省財政資金及時撥付、按規(guī)定使用，督促各級政府落實相應配套資金,堅決糾正和查處截留、克扣、挪用各項惠民資金的行為。治理價格控制難點問題，繼續(xù)加大對教育、醫(yī)藥等亂收費的治理。福建省人民政府辦公廳二○○八年五月二十日福建省2008年糾風工作實施意見省人民政府糾正行業(yè)不正之風辦公室為貫徹落實全國糾風工作會議、省紀委八屆四次全會、省政府廉政工作會議的部署和要求，現(xiàn)提出2008年我省糾風工作實施意見。各個糾風專項治理協(xié)調(diào)小組要主動加強與新聞單位的聯(lián)系，象去年治理公路“三亂”那樣，組織新聞記者對專項治理工作進行跟蹤檢查報道，營造出一個良好的輿論氛圍，推動糾風工作健康有序地深入開展。各級各部門、各行業(yè)要把廉政制度建設與本部門、本行業(yè)的行政行為、業(yè)務工作結(jié)合起來，納入規(guī)范化、法制化的軌道，建立起針對性強，既便于操作，又能管得住的廉政制度。對性質(zhì)嚴重，影響惡劣的大案要案，要從嚴從重處理。如果發(fā)現(xiàn)有令不行、有禁不止，或搞上有政策、下有對策的，要嚴肅批評，責成限期改正，并視情節(jié)采取紀律措施，該立案的要立案，該處理的要處理。強化監(jiān)督檢查作為抓工作落實的必要措施和重要手段，要形成制度。（四）認真開展行風評議，加大監(jiān)督檢查力度。糾風工作搞得如何，思想教育是基礎(chǔ)。要堅持“誰主管誰負責”的原則，層層落實責任制。各級政府和省直各部門必須進一步堅持和完善這個領(lǐng)導格局和工作機制。今年，在省直20個重點部門27個糾風重點單位自己抓的基礎(chǔ)上，省糾風辦要在上述兩個系統(tǒng)中選擇一、二個單位，共同進行“一條龍”治理，從職業(yè)道德建設、行風評議、規(guī)章制度建設、隊伍建設等方面統(tǒng)籌考慮，并與業(yè)務建設、行政管理結(jié)合起來，探索出一條有效剎住行業(yè)不正之風的新路子。要著力鞏固已經(jīng)取得的成果。－－清理用公款出國（境）旅游工作。－－清理亂收費工作。重點清理各級行政機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體的各種事業(yè)性收費、業(yè)務服務收入、各種集資和未納入預算管理的行政性收費，堵塞漏洞，整飭紀律，規(guī)范管理，加強監(jiān)督。（二）著力搞好“一個狠剎”。－－減輕農(nóng)民負擔工作。－－治理公路“三亂”工作。所有這些都要求我們必須始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”和“一要堅決，二要持久”的方針，進一步把糾風工作引向深入，既要認真抓好階段性的任務，又要鍥而不舍地長期抓下去。這些成效的取得，對于密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，保障我省改革開放和經(jīng)濟建設的發(fā)展，維護社會安定穩(wěn)定，起到了積極的作用。福建省1996年糾風工作意見省政府：為認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于今年反腐敗斗爭的指示精神，堅定不移地抓好糾正部門和行業(yè)不正之風工作，為我省改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務，現(xiàn)將福建省1996年糾風工作意見報告如下：一、一、正確認識當前糾風工作形勢，堅持不懈地抓好糾風工作去年，我省各級各部門按照黨中央、國務院和省委、省政府對糾風工作的部署和要求，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，扎扎實實抓深入、抓落實，各項工作都不同程度地取得了新的階段性成效，特別是治理公路“三亂”、清理用公款變相出國（境）旅游、清理黨政機關(guān)及其工作人員無償占用企業(yè)錢物、清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務工作等成效更加明顯，得到中紀委、國務院糾風辦和省委、省政府領(lǐng)導的充分肯定。還有的思想上存在畏難、厭倦情緒；二是糾風專項治理工作在各地區(qū)、各部門之間發(fā)展還不平衡；三是已經(jīng)治理過的問題有所回潮和反彈，人民群眾對此很不滿意；四是在新形勢下又出現(xiàn)了一些新的問題。要把去年治理公路“三亂”、中小學亂收費和向農(nóng)民亂攤派、亂收費作為全年糾風工作的重點。當前，群眾對中小學亂收費問題的反映仍然很強烈，今年要進一步加大治理的力度，繼續(xù)以九年制義務教育階段為重點，進一步規(guī)范中小學校的收費行為，糾正社會向?qū)W校的亂攤派。要嚴肅查處涉及加重農(nóng)民負擔的惡性事件，對問題嚴重又處理不力的，要追究領(lǐng)導者的責任。繼續(xù)清理小金庫。對于前兩年已部署的清理亂收費、用公款出國（境）旅游、黨政機關(guān)及其工作人員無償占用企業(yè)錢物工作，要進一步加大治本力度，制定規(guī)章制度，加強督促檢查，繼續(xù)狠抓落實，防止反彈和回潮。今年要著力從法規(guī)上完善管理，堵塞漏洞，鞏固和拓展已經(jīng)取得的成果。－－清理黨政機關(guān)及其工作人員無償占用企業(yè)錢物工作。要繼續(xù)狠剎部門和行業(yè)的不正之風，重點解決兩大系統(tǒng)的部門單位中存在的不正之風，一是司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)中的弄權(quán)勒索、徇私舞弊的不正之風；二是公共服務行業(yè)中存在的以權(quán)謀私的不正之風。中央紀委二次全會后，我省已經(jīng)形成了在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，“主要領(lǐng)導負全責，黨政領(lǐng)導親自抓，行業(yè)主管直接抓，協(xié)調(diào)小組分頭抓，糾風部門督促抓”的領(lǐng)導格局和工作機制。（二）條塊緊密結(jié)合，搞好齊抓共管。（三）深入開展思想教育，加強職業(yè)道德建設。今年要有選擇地推廣省工商銀行職業(yè)道德建設的經(jīng)驗，開展職業(yè)道德教育的試點工作。今年，要在總結(jié)去年行風評議經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，向各單位、各行業(yè)普遍推開，以期取得更大的成效。檢查過程中，既有量的考核，又要質(zhì)的分析。各級各部門對糾風工作中揭露出來的典型案件，要快查、快結(jié)，依紀依法嚴肅處理。加強黨風廉政制度建設，有利于用法規(guī)制度來規(guī)范公職人員的行為，檢驗公職人員的素質(zhì)；有利于有效預防違法違紀事件的發(fā)生，減少行業(yè)腐敗現(xiàn)象；有利于為查處違法違紀案件提供法規(guī)依據(jù)，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。各新聞單位要按照各級黨委、政府的部署，積極參與開展反腐糾風工作，加大糾風專項治理的宣傳力度，主動了解各地各部門糾風工作的動態(tài)和人民群眾反映強烈的熱點問題，及時在報紙、刊物、廣播、電視上給予報道，形成強大的輿論聲勢。第二篇：福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府糾正行業(yè)不正之風辦公室關(guān)于【發(fā)布單位】福建省【發(fā)布文號】閩政辦〔2008〕93 號 【發(fā)布日期】20080520 【生效日期】20080520 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府糾正行業(yè)不正之風辦公室關(guān)于福建省2008年糾風工作實施意見的通知(閩政辦〔2008〕93 號)各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：省人民政府糾正行業(yè)不正之風辦公室關(guān)于《福建省2008年糾風工作實施意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。要依法加強市場價格監(jiān)管，嚴格控制政府定價和政府指導價的調(diào)整，重點對部份重要的居民基本生活必需品及服務實行臨時價格干預措施，對其他居民基本生活必需品進行必要的監(jiān)管，堅決糾正不顧大局、不執(zhí)行中央和省有關(guān)加強價格監(jiān)管政策的行為,嚴肅查處不執(zhí)行臨時價格干預措施的行為，確保物價穩(wěn)定和群眾基本生活需要。由省物價局牽頭負責。由省教育廳牽頭負責，重點在春、秋開學之際，對扶持教育優(yōu)惠政策落實情況和學校各類收費情況開展檢查監(jiān)督，年底集中進行點評整改，對政策落實不到位和亂收費情況嚴重的地區(qū)和單位，列為重點監(jiān)控對象，抓住不放，戴帽整改，對整改不力的，嚴肅查處。（三）深入開展減輕農(nóng)民負擔工作對涉農(nóng)亂收費問題開展綜合治理，嚴格清理涉農(nóng)收費文件和項目，建立健全涉農(nóng)收費文件審核制度。堅決糾正和查處新農(nóng)村建設中不顧農(nóng)民實際承受能力、強拆強建、盲目建設等損害農(nóng)民利益問題。由省農(nóng)辦牽頭負責。規(guī)范社?；鸬恼骼U、支付和管理，加強基金征繳和對財政專戶的監(jiān)督，完善政策制度，實現(xiàn)專戶存儲，?？顚Ｓ?，嚴肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取社?；鸬男袨?。完善住房公積金繳存使用政策，做到應繳盡繳，公平合理，方便群眾提取和使用，為解決中低收入家庭住房問題發(fā)揮更大作用。強化對救災專項資金的監(jiān)管工作。（五）堅決糾正公