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淺談?wù)县斦мr(nóng)資金的做法和經(jīng)驗-全文預(yù)覽

2024-11-15 22:34 上一頁面

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【正文】 資金的使用和管理涉及面廣且繁雜。二是公開的內(nèi)容針對性不夠。四、存在問題和建議通過涉農(nóng)資金自查情況看,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。凡涉及專項資金的部門和單位,均屬監(jiān)督檢查對象。按照各級政務(wù)公開的有關(guān)要求,由各部門公開資金分配的詳細情況(包括現(xiàn)金發(fā)放和實物分配情況)及資金撥付的過程和結(jié)果。三、資金管理使用的基本情況及主要做法(一)明確工作職責(zé),加強組織領(lǐng)導(dǎo)。針對這一薄弱環(huán)節(jié)鎮(zhèn)政府將認真分析原因,采取有效的針對性防范措施,及時糾正,堅決堵塞漏洞,防微杜漸,加強制度建設(shè)和工作力度,重點把好涉農(nóng)資金使用的最后一道關(guān)口,制定出臺管理措施,一是建立登記備案制度,要求各涉農(nóng)部門把涉農(nóng)專項資金的名稱、來源、數(shù)量、項目安排去向、實施單位等情況,在項目安排后的 15日內(nèi)報鎮(zhèn)紀(jì)委備案。(五)退耕還林補助資金發(fā)放情況。(三)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困寄宿學(xué)生生活補助資金發(fā)放情況20xx年共發(fā)放貧困寄宿學(xué)生生活補助927000元,其中興仁八中初中貧困生520人,興仁九中初中貧困生680人,每人750元,小學(xué)貧困學(xué)生54人,每人500元。20xx發(fā)放城低保624660元。巴鈴被列為貴州省“雙百”小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn),是興仁縣的第一人口大鎮(zhèn),也是黔西南州的商貿(mào)重鎮(zhèn)之一。財政支農(nóng)資金自查報告7為了進一步搞好我鎮(zhèn)涉農(nóng)資金管理工作,加強涉農(nóng)資金的監(jiān)管,提高涉農(nóng)資金的使用效益,切實改善和提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。(二)林業(yè)有害生物防治補助費省財政與市財政撥付我區(qū)林業(yè)有害生物防治補助費共計16萬元,其中省財政10萬元,市財政6萬元。在發(fā)放過程中堅持嚴格會計制度,對所發(fā)放資金全部登記造冊,自覺接受社會監(jiān)督。(三)森林生態(tài)效益補償基金管護補助資金,涉及我區(qū)山口鄉(xiāng)8030畝公益林,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請表未報送資金尚未通過財政一卡通發(fā)放到農(nóng)戶。二、自查情況我區(qū)涉及此次自查自糾工作范圍的財政支農(nóng)資金主要包括20xx年各級財政下?lián)艿耐烁€林財政資金、林業(yè)有害生物防治補助費、森林生態(tài)效益補償基金管護補助資金、林業(yè)貸款財政貼息資金。財政支農(nóng)資金自查報告5為全面貫徹落實省財政廳、省農(nóng)業(yè)委員會、省林業(yè)廳、省水利廳《關(guān)于開展20xx財政支農(nóng)資金和項目檢查工作的通知》(財農(nóng)【20xx】346號)和市財政局、市農(nóng)業(yè)委員會、市林業(yè)局、市水利局《關(guān)于認真做好我市20xx財政支農(nóng)資金和項目檢查工作的通知》(財農(nóng)【20xx】201號)相關(guān)文件要求,大觀區(qū)林業(yè)局組織專人對20xx財政支農(nóng)資金進行了專項清理和檢查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:一、嚴格管理、??顚S梦揖衷谪斦мr(nóng)資金管理使用上,嚴格按照規(guī)定的使用范圍,??顚S?,無擠占和挪用情況。能否由政府統(tǒng)一采購優(yōu)質(zhì)品種,由農(nóng)業(yè)技術(shù)部門按農(nóng)戶實際種植面積,將良種直接發(fā)給種植戶,做到了良種優(yōu)質(zhì)化。其中:良種補貼資金:?,F(xiàn)已全部撥付到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中山口鄉(xiāng)11萬元,十里鋪鄉(xiāng)5萬元。對發(fā)現(xiàn)的問題,采取措施,及時糾正,認真處理,強化管理,有效杜絕了涉及林業(yè)的財政支農(nóng)資金在分配使用過程中的違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,保證了專項資金的`使用安全。目前我鎮(zhèn)對支農(nóng)資金管理的簿弱環(huán)節(jié)在于對支農(nóng)資金使用的監(jiān)管,針對這一簿弱環(huán)節(jié),我鎮(zhèn)將認真分析原因,采取有效的針對性防范措施,及時糾正,堅決堵塞漏洞,防微杜漸,加強制度建設(shè)和工作力度,重點把好支農(nóng)資金使用的最后一道關(guān)口,確保財政支農(nóng)資金安全有效使用??傊益?zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)對財政支農(nóng)專項資金進行侵占、挪用及截留的情況。據(jù)調(diào)查各村委會已把下?lián)艿挠筒搜a貼款全部收回(原補貼款打入村干部或村小組干部一卡通賬戶中),并開具了發(fā)票作村委會收入,用于種油菜夠種等開支或作村其他開支使用。財政支農(nóng)資金自查報告2一、工作落實:自縣四部門召開了財政支農(nóng)專項資金檢查工作會后,我鎮(zhèn)于7月10日召開了由各村委會主任、會計及政府相關(guān)單位主要負責(zé)人的專題會,會上傳達和學(xué)習(xí)了縣會議精神及相關(guān)文件,對我鎮(zhèn)自查工作進行全面部署,并以廣辦發(fā){20xx}8號文件形式下發(fā)到各自查單位。能否由政府統(tǒng)一采購優(yōu)質(zhì)品種,由農(nóng)業(yè)技術(shù)部門按農(nóng)戶實際種植面積,將良種直接發(fā)給種植戶,做到了良種優(yōu)質(zhì)化。(七)在整合支農(nóng)資金過程中完善了財政支農(nóng)資金管理制度**縣堅持“公開、公正、公平”的原則,把陽光操作貫穿于項目管理的全過程,在整合支農(nóng)資金過程中進一步完善了財政支農(nóng)資金管理制度,具體包括:完善項目公示制,規(guī)范公示的組織、范圍、內(nèi)容、形式和公示反饋情況的處理,廣泛接受農(nóng)民群眾和社會各界監(jiān)督;完善項目招投標(biāo)制;完善項目監(jiān)理制,細化監(jiān)理范圍及內(nèi)容、監(jiān)理合同與監(jiān)理程序、監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的權(quán)利與義務(wù),發(fā)動項目區(qū)群眾對工程質(zhì)量進行監(jiān)督;完善竣工工程管護制度,工程竣工后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社層層簽訂責(zé)任書,落實管護資金和管護人員,對工程設(shè)施實施管護。(六)有效整合各個職能部門的支農(nóng)力量按照“圍繞項目建產(chǎn)業(yè)、圍繞產(chǎn)業(yè)建基地”的原則,以項目、產(chǎn)業(yè)或區(qū)域規(guī)劃來設(shè)計項目、爭取資金,努力實現(xiàn)建設(shè)項目集中、建設(shè)地點集中、資金投向集中的要求,以項目整合帶動資金整合。(四)基層民主進一步擴大,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。按照城鄉(xiāng)一體化的要求,積極推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療,鞏固提高“普九”成果,加強農(nóng)村文化陣地建設(shè),突出村文化室、文化活動場地建設(shè),完善村公共服務(wù)配套設(shè)施。通過村間道路硬化、文化活動室建設(shè)、架水、改廁等項目實施,使貧困村臟、亂、差面貌得到有效整治,村社面貌煥然一新,貧困人口素質(zhì)得到提高,精神面貌有了明顯轉(zhuǎn)變,崇尚科學(xué)、文明進步、勤勞致富已成為群眾追求的時代新風(fēng)尚。農(nóng)民產(chǎn)業(yè)增收,帶動了農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。我縣各部門注重加強對項目資金的監(jiān)管,定期督促檢查試點縣整合資金的使用情況,建立一種及時向省州財政反饋資金整合進展情況的制度。近年來,由財政部門牽頭,聯(lián)合農(nóng)口部門,以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為抓手,整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目資金、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目資金。(四)突出平臺,資金監(jiān)管到位。采取有組織、有計劃、有步驟實施的方法,分步推進財政支農(nóng)資金整合工作,先行試點,總結(jié)經(jīng)驗,完善機制,逐步擴大整合范圍。(三)明確原則,資金使用到位。三是充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,組織發(fā)動群眾捐資投勞,積極參與新農(nóng)村建設(shè)。一是努力增加資金投入。第三,建立有利于支農(nóng)資金整合的預(yù)算分配機制。第一,完善現(xiàn)行支農(nóng)資金管理制度。為使我縣財政支農(nóng)資金整合工作能順利開展,我縣涉農(nóng)部門高度重視財政支農(nóng)資金整合工作,不斷完善部門職責(zé),加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,并按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、財政牽頭、部門配合”的協(xié)調(diào)機制,積極建立和健全我縣縣級財政支農(nóng)資金整合試點工作機制。第二篇:財政支農(nóng)資金整合經(jīng)驗材料解決“三農(nóng)”問題是今后一段時期政府工作的重中之重。同時,縣里所申報項目的審批結(jié)果具有一定的不確定性,如果所申報的項目不能得到上級部門的批準(zhǔn),或者上級部門批準(zhǔn)補助的資金少于縣里的申報計劃,必然會造成項目資金缺口,使縣里的“事前整合”的目標(biāo)難以真正實現(xiàn),只能做“事后”調(diào)整。在支農(nóng)資金整合過程中,支農(nóng)項目范圍較廣,數(shù)量較多,涉及多個部門,整合的資金的來源也就相應(yīng)分散,有扶貧資金、水利建設(shè)資金、新農(nóng)村建設(shè)資金、農(nóng)業(yè)發(fā)展資金等,把這些資金整合起來,同時投入到一個地方或一個重大發(fā)展項目來統(tǒng)籌使用,難免會出現(xiàn)一些向上爭取的項目資金變更了項目建設(shè)地點或資金使用計劃的一些內(nèi)容,無法按項目計劃來使用,尤其是財政扶貧資金,資金在使用上本來就很不靈活,如果再進行整合,難免會出現(xiàn)資金違規(guī)或資金管理混亂現(xiàn)象的發(fā)生。五、要強化支農(nóng)資金和項目的管理與監(jiān)督。所以,我們要把項目整合資金和資金整合項目聯(lián)系起來,真正實現(xiàn) “集聚資金辦大事,整合項目促發(fā)展”。三、要充分認識資金整合項目和項目整合資金的關(guān)系。清晰界定財政及涉農(nóng)部門的職責(zé),明確落實各相關(guān)部門單位的責(zé)任,加強部門之間的溝通協(xié)作,按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補、各記其功、形成合力”的原則,形成協(xié)調(diào)配合,良性互動的工作機制。要把支農(nóng)資金整合作為一項長期性的工作制定下來,縣委、政府要對支農(nóng)項目進行調(diào)查研究,制定當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村社會發(fā)展規(guī)劃,其中選取部分項目作為支農(nóng)資金整合重點,建立支農(nóng)資金整合項目庫,確定階段性和年度支持重點項目,作為支農(nóng)資金安排使用的依據(jù),最后以整合的支農(nóng)資金情況、項目發(fā)展的緩急程度和中央經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的總體思路,因地制宜來確定支農(nóng)資金整合項目。支農(nóng)資金整合既是一項新的資金管理模式,要涉及利益格局的調(diào)整,需要在試點工作中經(jīng)常總結(jié)經(jīng)驗,找出試點工作中存在的不足和問題,研究解決問題的思路。二、要把握支農(nóng)資金整合的幾個基本原則從支農(nóng)資金整合的目的意義、指導(dǎo)思想及試點情況來看,要真正把分散有限的資金集中起來,發(fā)揮其最大的效益,必須把握住以下幾個基本原則:第一,堅持資金籌集的多元化原則。首先,要在縣各部委辦局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大對財政支農(nóng)資金整合措施的宣傳力度,讓各級領(lǐng)導(dǎo)乃至干部職工都充分認識到“為什么要進行財政支農(nóng)資金整合,進行資金整合會帶來些什么困難和問題”,讓各級領(lǐng)導(dǎo)都關(guān)心和支持財政支農(nóng)資金整合這一新舉措,把分散管理使用的支農(nóng)資金集中起來,盡量辦最大的事,充分發(fā)揮支農(nóng)資金的使用效益,更加有力地促進了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收,把中央、省、州各級政府對“三農(nóng)”的投入真正得到加強和提高。第一篇:淺談?wù)县斦мr(nóng)資金的做法和經(jīng)驗淺談?wù)县斦мr(nóng)資金的做法和經(jīng)驗我縣2006年被列為州財政支農(nóng)資金整合試點以來,按照中央提出的關(guān)于進一步推進支農(nóng)資金整合工作的指導(dǎo)意見和省州的有關(guān)工作步驟要求,縣委政府高度重視,制定出我縣財政支農(nóng)資金整合試點工作方案。一、充分認識支農(nóng)資金整合的重要意義是開展工作的關(guān)鍵??h級政府要出臺相應(yīng)的支農(nóng)資金整合實施方案,明各部門的職能職責(zé),成立支農(nóng)資金整合協(xié)調(diào)工作機構(gòu),制定相應(yīng)的支農(nóng)資金整合工作計劃目標(biāo)任務(wù)、工作紀(jì)律和資金管理實施辦法。第二,試點先行,不斷穩(wěn)步推進的原則。第三、規(guī)劃先行,因地制宜,突出重點的原則。支農(nóng)資金的整合,由財政部門牽頭,建立支農(nóng)資金整合協(xié)作工作機制。進行支農(nóng)資整合,要堅持專款專用的原則,不能改變資金的性質(zhì)和用途,特別是扶貧資金、抗震救災(zāi)救濟資金等,也就是說,修路資金用于修路,移民資金只管移民,教育資金則專門于建校,救災(zāi)救濟資金只能用于農(nóng)民,決不能張冠李戴,防止違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。以新農(nóng)村建設(shè)為契機,把新農(nóng)村建設(shè)項目、整村推進項目、水利建設(shè)項目、畜牧業(yè)發(fā)展項目、鄉(xiāng)村旅游項目、種植業(yè)等項目同時規(guī)劃其中,通過項目來整合資金,從2006年10月至2007年5月,共整合資金450多萬元。目前,我縣可供操作的資金整合平臺主要有:一是支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)平臺(如以水庫除險加固為平臺,有效整合水利建設(shè)資金等水利資金,以新農(nóng)村建設(shè)為平臺,有效整合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金);二是支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)平臺(有效整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)等資金);三是支持扶貧開發(fā)平臺(有效整合扶貧辦、發(fā)改委以工代賑、民宗局少數(shù)民族扶貧等扶貧資金);四是支持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)平臺(將職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)局農(nóng)管校、人事勞動局就業(yè)中心等涉及農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)資金結(jié)合起來);五是以對農(nóng)民補貼的資金為平臺(將糧食直補、綜合直補、退耕還林補貼、糧種補貼、能繁母豬補貼、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)村沼氣補貼等資金結(jié)合起來);我縣龍川鎮(zhèn)岔河村委會就是以岔河村委會當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開發(fā)為主要平臺,把水利建設(shè)資金、扶貧資金、新農(nóng)村建設(shè)資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、畜牧業(yè)發(fā)展資金、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金、種植業(yè)資金、森林生態(tài)保護資金、群眾自籌等資金整合在一起,因地制宜,打造資金整合平臺,把“條塊”資金結(jié)合起來,充分發(fā)揮資金的使用效益。在整合支農(nóng)資金工作存在的困難和問題:(一)整合資金規(guī)范管理難度大,無法面對正常的資金審計。目前縣里所整合的項目,都是上級批準(zhǔn)后的項目,即先批后整合,使縣里整合項目的范圍和數(shù)量受到限制。這樣的規(guī)劃布局和資金整合,如果長期下去,會造成城鄉(xiāng)發(fā)展的差距越來越大,不利于全面推進小康社會的進程。一、主要做法(一)加強領(lǐng)導(dǎo),組織保障到位。二是落實整合措施。按照“并、轉(zhuǎn)、停、整”的原則,對現(xiàn)有專項資金認真進行評估論證和清理。(二)著力創(chuàng)新財政支農(nóng)機制。以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或重點建設(shè)項目為資金整合平臺,整合各類支農(nóng)專項資金,統(tǒng)籌使用,建立規(guī)范高效的政府支農(nóng)資金管理體制,切實發(fā)揮支農(nóng)資金的整體效益,使財政在支持新農(nóng)村建設(shè)過程中發(fā)揮更大的作用。各級掛點聯(lián)系部門通過爭取政策、資金扶助、無償服務(wù)、免費宣傳等不同方式,力所能及的對新農(nóng)村試點建設(shè)給予幫扶,確保了我縣幾年來新農(nóng)村建設(shè)試點和縣、鄉(xiāng)、村新農(nóng)村試點的順利開展。二是先易后難、穩(wěn)步推進。二是支持農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕姺从硰娏业碾y點、熱點問題,集中資金、突出重點,認真做好農(nóng)村小型農(nóng)田水利建設(shè)和水
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