【正文】 規(guī)劃、宅基地劃分使用方案；討論決定應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。負(fù)責(zé)向村黨支部、鄉(xiāng)人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和建議。負(fù)責(zé)日常村政村務(wù)管理。負(fù)責(zé)召集村民會(huì)議、村民代表會(huì)議及村民小組長(zhǎng)會(huì)議，向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議報(bào)告工作，執(zhí)行村民會(huì)議（村民代表會(huì)議）的決議。辦理村民會(huì)議（村民代表會(huì)議）決定的村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案，村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用，村民的承包經(jīng)營(yíng)方案等經(jīng)濟(jì)事務(wù)。第二節(jié) 村委會(huì)工作職責(zé)第六條 村民委員會(huì)使村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。培養(yǎng)入黨積極分子，做好黨員發(fā)展工作。第五條 黨支部的工作職責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織及本村黨員大會(huì)的決議。第三條 本章程由村黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。第九十條 本章程由本村村民委員負(fù)責(zé)解釋。積極帶領(lǐng)群眾致富奔小康，人人成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的領(lǐng)頭人。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、說(shuō)真話、干實(shí)事。第六節(jié)村干部第八十六條 村干部是全村村民的公仆，必須牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，立足本職工作，努力為村民造福，要求做到：認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，政治上與黨中央保持一致。按時(shí)完成村民委員會(huì)分配的各項(xiàng)任務(wù)。參加村務(wù)活動(dòng)，提出有關(guān)村務(wù)的建議和批評(píng)，對(duì)村干部的工作進(jìn)行監(jiān)督。落實(shí)完成鎮(zhèn)、村交組本組村民的各項(xiàng)任務(wù)。第八十條 每個(gè)組設(shè)村民組長(zhǎng)1名，村民組長(zhǎng)由本組村民民主選舉產(chǎn)生。治安保衛(wèi)委員會(huì)主要負(fù)責(zé)治安秩序、協(xié)助公安保衛(wèi)部門(mén)做好治安保衛(wèi)工作。主要包括：上級(jí)黨委、政府有關(guān)政策；本村重要公共事務(wù)；村干部的分工及工資報(bào)酬；財(cái)務(wù)收支；義務(wù)工、積累工的使用；農(nóng)用物質(zhì)分配；電費(fèi)收繳管理；宅基地的審批；計(jì)劃生育；救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫情況等有關(guān)村民關(guān)心的重大問(wèn)題。目標(biāo)考核制度。第七十七條村委會(huì)工作制度：學(xué)習(xí)制度。負(fù)責(zé)指揮和落實(shí)村內(nèi)一切行政事務(wù)工作。第三節(jié)村民委員會(huì)第七十四條村民委員會(huì)是在國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi)，由村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾性組織，具有法人資格，受鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。第七十一條村民代表議事會(huì)實(shí)行例會(huì)制度，一般每季度召開(kāi)一次，必要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi)，有三分之一以上的村民代表或五分之一以上的村民建議，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)村民代表議事會(huì)。村民代表由各村按每5至15戶選舉產(chǎn)生12名代表。第六十七條開(kāi)展黨員聯(lián)戶活動(dòng)。第六十三條堅(jiān)持民主集中制的原則，依法決策，重大問(wèn)題由集體研究決定。第四章村級(jí)組織建設(shè) 第一節(jié)村黨支部建設(shè)第五十九條村黨支部成員和全體黨員要率先嚴(yán)格遵守國(guó)家的各項(xiàng)法律、法規(guī)和《黨章》，并保障其貫徹執(zhí)行。村委會(huì)對(duì)于錄取重點(diǎn)本科的獎(jiǎng)勵(lì)二百元。喜事新辦，喪事從儉，嚴(yán)禁土葬。第四十九條子女必須對(duì)父母履行瞻養(yǎng)義務(wù)，對(duì)拒不瞻養(yǎng)者，除批評(píng)教育外，情節(jié)嚴(yán)重者，依法處理。第四十五條 對(duì)刁難、圍攻、打罵計(jì)劃生育工作人員的，除經(jīng)濟(jì)制裁外，并交執(zhí)法機(jī)關(guān)處理。第三十八條村干部負(fù)責(zé)管理區(qū)域如有早婚、早育、搶生行為之一的，停止獎(jiǎng)金；如有超生，年終民主評(píng)議時(shí)評(píng)為不合格村干部，并從評(píng)定工資總額中扣發(fā)30%作為罰金。第三十五條無(wú)生育能力的夫婦，女方在35歲以上無(wú)生育能力的，才能收養(yǎng)小孩，但必須依法辦理收養(yǎng)手續(xù)。第三十一條鄰里糾紛由村治安調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)解，調(diào)解達(dá)成一致的，雙方必須共同遵守，不得打架斗毆、尋滋鬧事。第二十七條外來(lái)直系親屬和外來(lái)做生意佃居在本村范圍內(nèi)七天以上，應(yīng)及時(shí)向村治安調(diào)解委員報(bào)告，做生意佃居的必須要有三證，即：身份證、婚育證明、流動(dòng)人口證明，并向派出所和村治安調(diào)解委員會(huì)辦理申報(bào)暫住手續(xù)，逾期不報(bào)告或不辦者處以罰款并依法追究有關(guān)人員責(zé)任。第二十四條村民對(duì)上述違法亂紀(jì)現(xiàn)象有批評(píng)權(quán)、教育權(quán)、制止權(quán)、扭送權(quán)。第二十一條 嚴(yán)格控制各種支出。同時(shí)，規(guī)范財(cái)務(wù)審批程序，財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），交民主理財(cái)小組集體審核。民主理財(cái)小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議從村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員中推選產(chǎn)生，設(shè)組長(zhǎng)1名，成員2名。第十六條因特殊情況年內(nèi)未負(fù)擔(dān)一事一議籌資籌勞者，所欠工日應(yīng)按每個(gè)工日50元向村委會(huì)交納以資代勞款。重者交執(zhí)法部門(mén)處臵。第十一條禁止濫砍、濫伐、盜伐林木，違者每損壞一棵，令其栽活五棵，上報(bào)林業(yè)部門(mén)依法處理。必須嚴(yán)格審批手續(xù)，服從上級(jí)城建部門(mén)和本村總體規(guī)劃，報(bào)國(guó)土部門(mén)批準(zhǔn)，否則視同非法建房處理。第五條承包方未經(jīng)村委會(huì)批準(zhǔn)，不得擅自將承包項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給他人。第二條本章程在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、村民代表會(huì)議的監(jiān)督下，由村民委員會(huì)組織實(shí)施。第二十三條：本村事務(wù)、財(cái)務(wù)實(shí)行每季度公開(kāi)制度，由監(jiān)督小組負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督。第十九條：加強(qiáng)安全防范，注意防火、防盜，嚴(yán)禁野外用火，房前屋后不準(zhǔn)亂堆雜物。第十五條：村民委員會(huì)應(yīng)本著群眾自愿的原則，對(duì)群眾提供科技信息等培訓(xùn)方面服務(wù)，推廣實(shí)用技術(shù)，辦好試點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第十一條：村民應(yīng)遵守法規(guī)、村民自治章程、村規(guī)民約、以個(gè)人利益服從集體利益，由協(xié)助村民委員會(huì)完成各項(xiàng)工作的義務(wù)。各組織應(yīng)接受村總支委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，相互配合、協(xié)助村兩委完成各項(xiàng)任務(wù)，反映群眾訴求，提出工作建議和要求。第六條：村民大會(huì)和村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)組織召開(kāi)，村民會(huì)議在本村、組需要解決的事務(wù)可隨時(shí)召開(kāi)，實(shí)行一事一議；村民代表會(huì)議每半年召開(kāi)一次，必要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi)。第五條：村民參加村民委員會(huì)重大事務(wù)決策會(huì)議。在村總支委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)組織指導(dǎo)下由村民委員會(huì)管理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)。對(duì)無(wú)理拖欠集體款項(xiàng)，有能力而不還的，村委會(huì)要配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行追繳。嚴(yán)禁私自砍伐集體或他人的林木，不準(zhǔn)在村附近或田邊路旁亂挖土，嚴(yán)禁損害莊稼、蘋(píng)果及其他作物。團(tuán)結(jié)友愛(ài)，相互尊重，相互理解，相互幫助，和睦相處，不打架斗毆，不誹謗他人，不造謠惑眾，不撥弄是非，不仗勢(shì)欺人，建立良好的鄰里關(guān)系。第十七條 村民代表會(huì)議決定的事項(xiàng)，在不違背國(guó)家法律法規(guī)和政策的情況下，村級(jí)組織和全體村民必須貫徹執(zhí)行和自覺(jué)遵守。重要事項(xiàng)應(yīng)通過(guò)民主聽(tīng)證（懇談）等形式廣泛征求意見(jiàn)，但不得以此代替村民代表會(huì)議。第十三條 村民代表會(huì)議議題由黨（總）支部或村民委員會(huì)提出，也可以由村民或村民代表單獨(dú)或聯(lián)名提出，村民或村民代表提出的議題需填寫(xiě)議題表，報(bào)村民委員會(huì)同意后列入議題。第十條 村民代表有提出議題、監(jiān)督評(píng)議、表決、調(diào)查、反映意見(jiàn)和建議的權(quán)利。第七條 村民代表會(huì)議向村民會(huì)議負(fù)責(zé)，在村民會(huì)議閉會(huì)期間，由村民委員會(huì)召集村民代表會(huì)議，討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)和其它法定事項(xiàng)。村民代表由各村民小組按核定的名額推選產(chǎn)生，接受本村民小組村民的監(jiān)督，任期與村民委員會(huì)任期相同，可以連選連任。第四條 本章程在廣泛征得本村村民意見(jiàn)基礎(chǔ)上由村民會(huì)議討論通過(guò)。第二篇：2011村民自治章程村民自治章程第一條 為了保障本村村民依法自治，加強(qiáng)村民委員會(huì)建設(shè)，保證村務(wù)各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)本村“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等國(guó)家法律、法規(guī)及政策的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際制定本章程。在拆除私搭亂建和村莊環(huán)境檢查評(píng)比中，轉(zhuǎn)山子村表現(xiàn)突出，工作成效顯著，評(píng)比結(jié)果名列三甲。由于章程內(nèi)容制定得清楚明確，扣分依據(jù)實(shí)事求是，使得村民考核情況一目了然。章程條例的語(yǔ)言通俗易懂、語(yǔ)義明確，涉及到村民生活中的大事小情，例如第一節(jié)第一條規(guī)定：在街道和公路兩旁，不經(jīng)過(guò)組織決定亂搭亂建和堵塞街道，兩委勸說(shuō)無(wú)效，扣10分。確保取信于民，防止個(gè)別村民胡攪蠻纏，最大化地保證村民合法利益。黨支部書(shū)記對(duì)章程的施行進(jìn)行整體負(fù)責(zé)，3名支委分別負(fù)責(zé)三個(gè)自然村，15名村民代表分別負(fù)責(zé)10戶村民的監(jiān)督施行，每位村民代表對(duì)其所屬村莊的主管支委負(fù)責(zé)。發(fā)揮黨員的先鋒作用，在推進(jìn)章程推廣和實(shí)施中爭(zhēng)做先鋒。在章程制定過(guò)程中，通過(guò)廣播、入戶走訪等形式廣泛征求群眾意見(jiàn)，并把意見(jiàn)匯總成條，在全體村民代表大會(huì)上討論。通過(guò)這次事件，轉(zhuǎn)山子村黨支部進(jìn)行了深刻的反思和討論，認(rèn)為轉(zhuǎn)山子村難于管理的根本問(wèn)題在于領(lǐng)導(dǎo)班子沒(méi)有協(xié)調(diào)好民主決策和集中管理的關(guān)系，并且村干部在處理問(wèn)題時(shí)沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，導(dǎo)致村民對(duì)于問(wèn)題的處理結(jié)果抱以懷疑的態(tài)度，甚至認(rèn)為損害了自身的利益。尤其干群關(guān)系緊張，村干部即使有心治理，處理問(wèn)題沒(méi)有依據(jù)，經(jīng)常遭到村民的反對(duì)和抗議。第一篇：村民自治章程典型材料(修改)轉(zhuǎn)山子村《村民自治章程》典型材料轉(zhuǎn)山子村位于延慶縣珍珠泉鄉(xiāng)東北方，群山環(huán)抱，交通不便。三年以前，轉(zhuǎn)山子村是延慶縣有名的問(wèn)題村，環(huán)境臟亂差，到處私搭亂建，村莊沒(méi)有規(guī)劃，村民小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重，難于管理。干群關(guān)系進(jìn)一步激化，事件最終調(diào)解不成，訴諸法律。章程內(nèi)容詳細(xì)合理、通俗易通、獎(jiǎng)懲分明，經(jīng)由全體黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)通過(guò)后張榜公布，接受全體村民的檢驗(yàn)。發(fā)揮黨支部的聚力作用，積極組織全體黨員、村民代表召開(kāi)會(huì)議討論章程的內(nèi)容修訂和推廣事宜，全體黨員共同努力，扎實(shí)推進(jìn)章程制定和實(shí)施工作的開(kāi)展，聚黨員之力，結(jié)智慧之晶，造人民之福。黨支部書(shū)記、支委、村民代表、全體村民形成分支管理網(wǎng)絡(luò)，自上而下進(jìn)行管理監(jiān)督。每份村民簽字的村民自治章程進(jìn)行歸檔保存在村委會(huì)，每當(dāng)有村民違反規(guī)定不支持工作時(shí)，將由其所屬的支委負(fù)責(zé)調(diào)解，調(diào)解不成功則由黨支部書(shū)記出面調(diào)解，如確實(shí)無(wú)法調(diào)解的將按照村民自治章程規(guī)定進(jìn)行處理并張榜公示。修訂后的轉(zhuǎn)山子村《村民自治章程》共分十二節(jié)三十七條，內(nèi)容涵蓋環(huán)境治理、生態(tài)補(bǔ)償管護(hù)、精神文明、治安管理、安全飲水、計(jì)劃生育、交通安全、財(cái)務(wù)管理等各方面內(nèi)容。根據(jù)扣分情況對(duì)每位村民進(jìn)行獎(jiǎng)懲，并將結(jié)果公示。工作分配到戶，責(zé)任到人，充分調(diào)動(dòng)