【正文】 作經(jīng)費，按城市居民委員會組織現(xiàn)行的規(guī)定和標準執(zhí)行。農(nóng)業(yè)、財政、審計等部門尖加強對清產(chǎn)核資工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。第三章改制第十三條列入改造計劃的城中村，村民農(nóng)業(yè)戶口經(jīng)所在區(qū)人民政府批準一次性轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用駪艨趽Q發(fā)戶口簿的工本費，由各區(qū)財政負擔，其他費用免收。第十一條城中村改造工作方案須經(jīng)村民或（戶代表）大會通過形成決議后，由區(qū)城中村改造主管機構(gòu)初審，市城中村改造管理機構(gòu)審查同意后，報市人民政府審批。專項資金管理、使用等按照《西安市城中村改造專項資金管理辦法》執(zhí)行。城中村改造目錄由市城村改造管理機構(gòu)定期向社會公布。各區(qū)城中村改造主管機構(gòu)可依法接受相關(guān)部門的委托，行使與城中村改造有關(guān)的行政執(zhí)法職能。市城中村改造管理機構(gòu)接受市發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、土地、房產(chǎn)等行政管理部門的委托行使與城中村改造相關(guān)的行政管理職能，集中辦理相關(guān)審批手續(xù)，并接受委托部門的監(jiān)督。第二條本辦法所稱城中村改造是指將城中村的集體土地依法轉(zhuǎn)為國有土地，農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民，撤觥村委會建立居委會，農(nóng)村集體經(jīng)濟改制為城市混合經(jīng)濟或股份經(jīng)濟和按照城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的規(guī)范對原有建筑形態(tài)進行改建、翻建的行為。十四、用搬遷收入購買的固定資產(chǎn)可以在企業(yè)所得稅前扣除折舊嗎？答：搬遷企業(yè)利用政策性搬遷收入購置的固定資產(chǎn)，可以按照現(xiàn)行稅收規(guī)定計算折舊或推銷，并在企業(yè)所得稅稅前扣除。主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)屬地管理原則，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供的上述三項資料進行審核、比對，三項資料相符方可視為合法有效憑證在房地產(chǎn)開發(fā)成本中給予扣除。因城市實施規(guī)劃、國家建設(shè)的需要而搬遷，由納稅人自行轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，比照有關(guān)規(guī)定免征土地增值稅。拆遷戶申請契稅減免時應(yīng)提供實施拆遷的公司與其簽訂的拆遷補償合同（協(xié)議），按拆遷補償合同（協(xié)議）載明的補償金額確定契稅減免金額。五、將土地使用權(quán)歸還給土地所有者后得到的非財政資金補償費，是否征收營業(yè)稅？答：納稅人將土地使用權(quán)歸還給土地所有者時，只要出具縣級（含）以上地方人民政府收回土地使用權(quán)的正式文件，無論支付征地補償費的資金來源是否為政府財政資金，該行為均屬于土地使用者將土地使用權(quán)歸還土地所有者的行為，不征收營業(yè)稅。在停業(yè)期間發(fā)生納稅義務(wù)的，應(yīng)當按照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定申報繳納稅款。（二）因城中村改造，從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人，其住所、經(jīng)營地變動涉及跨行政區(qū)域而改變主管稅務(wù)登記機關(guān)的，應(yīng)當在向工商行政管理機關(guān)或其他機關(guān)申請辦理變更或注銷登記前或者住所、經(jīng)營地點變動前，持有關(guān)證件和資料向原主管稅務(wù)登記機關(guān)申報辦理注銷稅務(wù)登記，并在注銷登記之日起30日內(nèi)向遷達地主管稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記。，被拆遷企業(yè)用搬遷補償收入購置的固定資產(chǎn)，可按照現(xiàn)行稅收規(guī)定計算折舊或攤銷，并在企業(yè)所得稅稅前扣除。，在申請安裝管道煤氣時，給予每戶40%煤氣公用設(shè)施建設(shè)費的優(yōu)惠，即每戶優(yōu)惠240元。，項目改造中的土地登記費全免。待該項目最終完成土地交易后，區(qū)政府（管委會）在一定時間內(nèi)按照區(qū)政府（管委會）指定的審計機構(gòu)審計認定結(jié)果，退還自行退出企業(yè)項目前期工作的直接成本費用，但不支付相關(guān)利息和財務(wù)成本。區(qū)政府（管委會）書面通知企業(yè)退出項目后，應(yīng)退還經(jīng) 指定的審計機構(gòu)審計認定的企業(yè)直接用于支付拆遷補償安置的費用（不計利息和財務(wù)成本），發(fā)生的除此之外的其它 費用一律不予以退還。第七條 專項規(guī)劃批準、規(guī)劃設(shè)計條件下發(fā)、征地拆 遷補償安置方案或意見公布后，如參與前期合作的企業(yè)未在 規(guī)定時間內(nèi)將拆遷監(jiān)管資金繳入指定監(jiān)管賬戶的，區(qū)政府（管委會）可書面通知企業(yè)退出該項目，并另行選擇企業(yè)參 與，該專項規(guī)劃編制成果由區(qū)政府（管委會）享有。前期工 作一般包括：擬改造范圍基本情況調(diào)查、編制專項規(guī)劃、制 定征地拆遷補償安置方案或意見等。第二篇：昆明市城中村改造文件企業(yè)參與昆明市城中村改造項目 進入和退出的規(guī)定（試行）第一條 為規(guī)范企業(yè)參與昆明市城中村改造項目的進入和退出行為，公開公平競爭，優(yōu)化投資環(huán)境，推進城中村 改造，特制定本規(guī)定。拆遷安置補償中采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式進行安置補償?shù)模瑧?yīng)綜合考慮以戶為單位和以幢為單位的實際情況，避免虛增補償安置對象。第二十二條城中村改造項目實施過程中發(fā)生民事糾紛的，由區(qū)（縣）政府及有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理，必要時市政府有關(guān)部門予以協(xié)助。中標企業(yè)按照“城中村”改造項目減免有關(guān)規(guī)費的原則，可分別向相關(guān)部門申請費用減免。第十八條城中村改造涉及城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的，應(yīng)當優(yōu)先列入城市建設(shè)年度計劃，盡快提高城中村設(shè)施的城市化水平，為城中村改造工作提供良好的外部條件。拆遷補償?shù)膶ο鬄楹戏ǖ慕ㄖ?、?gòu)筑物及其他地上附著物的所有者。第十五條在實施“城中村”改造中，應(yīng)當按照優(yōu)先建設(shè)安置住宅的原則進行，確保被拆遷人及早入住。在完成改造范圍內(nèi)集體土地保征和國有土地收回后，將改造范圍內(nèi)用地整體上報市國土部門進入土地儲備，專項規(guī)劃作為土地交易條件，以公開交易的方式組織土地供應(yīng)。第十二條土地處置前，城市規(guī)劃管理部門需提供拆遷后土地的建設(shè)項目規(guī)劃條件文件、附圖以及道路紅線圖等有關(guān)技術(shù)文件。經(jīng)批準的城中村改造專項規(guī)劃，不得擅自變更。專項規(guī)劃成熟后由區(qū)政府上報市規(guī)劃主管部門初審并轉(zhuǎn)報市規(guī)劃委員會審批，市規(guī)劃委員會可委托其專業(yè)委員會組織審批。規(guī)劃研究報告是指關(guān)于規(guī)劃設(shè)計情況的技術(shù)性研究和說明的文字，是對規(guī)定性要求的論證和解釋。以上控制內(nèi)容，應(yīng)達到控制性詳細規(guī)劃的深度要求。第五條國土、規(guī)劃、發(fā)改等部門應(yīng)主動服務(wù)，提前介入，及時給予區(qū)（縣）政府技術(shù)指導(dǎo)，并進行工作意見的動態(tài)反饋。全面改造包括整體拆建和局部拆建，應(yīng)按本辦法規(guī)定，進行項目前期研究，組織報批，經(jīng)市級領(lǐng)導(dǎo)小組批準，下達改造計劃后組織實施。第三條本辦法所稱城中村，是指在城市建成區(qū)范圍內(nèi)失去或基本失去耕地，仍然實行村民自治和農(nóng)村集體所有制的村莊，以及更名為社區(qū)，但土地所有制性質(zhì)和經(jīng)濟組織性質(zhì)仍為集體所有制的“翻牌社區(qū)”。第二條本市五華區(qū)、盤龍區(qū)、西山區(qū)、官渡區(qū)處于主城建成區(qū)范圍內(nèi)的城中村改造，適用本辦法，呈貢縣新城建設(shè)中的遷村并點和新型社區(qū)建設(shè)適用城中村改造相關(guān)政策，其項目管理參照本辦法執(zhí)行。綜合整治是指基本不涉及房屋拆建的環(huán)境凈化、美化、公共設(shè)施配套項目，由區(qū)（縣）政府編制工作方案，報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后即可組織實施。城中村全面改造項目實施前應(yīng)完成擬改造地塊“城中村改造專項規(guī)劃” 的編制報批工作，作為確定項目所涉及地塊規(guī)劃控制條件和技術(shù)指標、供地方式、拆遷安置方案和項目審批的主要依據(jù)。（十五）實施時序和實施措施，包括分期實施計劃和相關(guān)的配套措施。規(guī)劃圖紙是說明規(guī)劃意圖和規(guī)劃方案的相關(guān)圖示。第八條專項規(guī)劃的主要研究結(jié)論、規(guī)劃控制條件、技術(shù)指標及土地利用相關(guān)內(nèi)容應(yīng)取得規(guī)劃部門和國土部門的審核意見；拆遷安置方案應(yīng)提交基層按民主程序表決通過（90%以上）。第十條專項規(guī)劃批準后，報市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組列入昆明市城中村改造計劃目錄；各區(qū)（縣）政府負責(zé)將已批準的城中村改造專項規(guī)劃在區(qū)（縣）政府辦公場所和改造規(guī)劃影響的范圍予以公告并組織實施。在土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，以區(qū)（縣）人民政府為主體辦理“城中村” 改造范圍內(nèi)集體土地征收手續(xù)和國有土地使用權(quán)收回手續(xù)。第十三條采用“毛地公開交易”方式的改造項目，區(qū)（縣）政府需明確拆遷安置戶數(shù)和人數(shù)以及拆遷安置費用、安置補償房屋建筑面積等有關(guān)事項，完成對擬出讓的地塊的權(quán)屬核查、地價評估、圖件測繪等基礎(chǔ)性工作。參與拆遷的企業(yè)必須參與土地交易，若其競得土地使用權(quán)，只需交納土地出讓金凈收益。城中村改造項目建設(shè)單位負責(zé)項目用地范圍內(nèi)的拆遷工作，并承擔有關(guān)拆遷補償安置費用。主要街區(qū)、文物景點周邊城中村的改造規(guī)劃設(shè)計方案，應(yīng)當廣泛征求各界意見，也可以公開征集方案。涉及上述行政許可的部門應(yīng)為城中村（舊村）改造項目開設(shè)“直通車”或“綠色通道”服務(wù)。對城中村改造過程中發(fā)生的各類違法行為，有關(guān)主管機關(guān)必須及時依法查處。集體土地補償