【正文】 訪人，滿足上訪人的額外要求，謀求上訪人的服判息訴。由于信訪案件的處理沒(méi)有可以遵守的規(guī)范，具體的處理結(jié)果取決于上訪人與處理單位的協(xié)商和討價(jià)還價(jià)，因而決定了信訪案件從受理到解決的整個(gè)過(guò)程的極大任意性。盡管如此，企圖通過(guò)申訴使案件得以再審的上訪人依然在執(zhí)著地上訪，究其原因應(yīng)當(dāng)是，涉訴信訪向當(dāng)事人提供了一種在法律程序之外解決糾紛的途徑。目前多數(shù)人都將案件的質(zhì)量做為涉訴信訪案件上升的主要因素之一，認(rèn)為是案件審理不公，才致使當(dāng)事人不能服判息訴，多方尋求救濟(jì)。以申訴再審為例，新的“民事訴訟法”規(guī)定了較為明確的提起申訴的條件和審查期限，人民法院也為了增強(qiáng)公開(kāi)性而創(chuàng)新了申訴聽(tīng)證等審查形式，使其漸趨嚴(yán)格和規(guī)范。沒(méi)有比涉訴信訪案件更容易進(jìn)入程序的了。從“關(guān)注信訪，解決民生”發(fā)展到今天的“信訪難”，涉訴信訪經(jīng)歷了一個(gè)怎樣的過(guò)程？其設(shè)立之初的目的和初衷何以逐漸演變?yōu)榻裉斓碾y以破解的局面？本文以此對(duì)涉訴信訪中的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行反思，以嘗試對(duì)影響涉訴信訪的相關(guān)因素做以分析，并對(duì)建立涉訴信訪案件審理機(jī)制的必要性做一思考。涉訴信訪案件處理的好壞與否，也成了影響社會(huì)穩(wěn)定、司法和諧和群眾利益的重要因素之一。（四）克服就案辦案，孤立辦案的傳統(tǒng)審判觀念，做好審判工作的延伸。審判工作是由立案、審判、執(zhí)行等幾個(gè)環(huán)節(jié)多個(gè)步驟有效結(jié)合協(xié)調(diào)統(tǒng)一的運(yùn)行過(guò)程。（二）嚴(yán)格依法辦案，確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)公正”。司法審判作為法制社會(huì)解決處理糾紛的重要方式，維護(hù)社會(huì)公平與正義最后一道防線更要將以人為本作為一項(xiàng)司法原則，貫穿于整個(gè)審判工作，將公民的權(quán)利置于最神圣最權(quán)威的地位。雖然目前隨著依法治國(guó)的進(jìn)程，司法體制的改期，職業(yè)化的法官隊(duì)伍建設(shè)均開(kāi)始進(jìn)行，但從根本上大興安嶺無(wú)法改變整個(gè)法官隊(duì)伍司法水平。所以說(shuō)深刻的社會(huì)背景是形成當(dāng)前涉訴信訪案件特點(diǎn)的根本原因。（二）涉訴信訪涉及民商事案件比重增大目前從法院接訪及再審案件情況來(lái)看一涉及損害賠償、權(quán)屬糾紛、相鄰關(guān)系、婚姻繼承、企業(yè)破產(chǎn)改制等民商事案件占涉訴信訪案件的絕大部分，且數(shù)量呈上升趨勢(shì)，而涉及刑事案件的信訪案件數(shù)量則相對(duì)較少。（X州市法院供稿）主題詞：涉法涉訴信訪工作 簡(jiǎn)報(bào) 報(bào)：市委、市人大、市政府、市政協(xié)，省委政法委發(fā)：市直政法各部門(mén) 編發(fā)：XXX（共印20份）第四篇：關(guān)于如何減少涉訴信訪案件的分析統(tǒng)計(jì)分析：關(guān)于如何減少涉訴信訪案件的分析近年來(lái)，信訪成為人民群眾解決自已在處產(chǎn)處活中遇到問(wèn)題的較普遍采用的方式，各種信訪案件逐年上升，其涉訴信訪案件占有較大比例。為加強(qiáng)信訪工作的前瞻性，在重大活動(dòng)、節(jié)假日或重大會(huì)議之前，該院提前安排部署信訪案件的排查、化解、維穩(wěn)工作，遠(yuǎn)早于上級(jí)機(jī)關(guān)的安排和部署，使該院信訪工作行動(dòng)的早、落實(shí)的好、消化的了，從而有效避免了在敏感期發(fā)生進(jìn)京赴省訪案件。為建立信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，預(yù)防信訪案件的發(fā)生，督促辦訪力度，X州市法院首創(chuàng)信訪案件實(shí)名公開(kāi)月通報(bào)制度，對(duì)進(jìn)京非訪案件進(jìn)行了集中通報(bào)，在去年開(kāi)展信訪案件集中清理活動(dòng)中，X州市法院通過(guò)本院的簡(jiǎn)報(bào)首次對(duì)清積工作進(jìn)行了專題系列報(bào)導(dǎo)。二、強(qiáng)化處訪措施 注重機(jī)制建設(shè)為暢通信訪渠道，X州市法院率先設(shè)立信訪接待窗口和院領(lǐng)導(dǎo)接訪窗口，派員進(jìn)駐區(qū)信訪接待中心，增加接訪人員，改善接訪環(huán)境和辦公條件。一、更新信訪理念，提出“三個(gè)推定”X州市法院對(duì)信訪問(wèn)題的認(rèn)識(shí)是在接處大量的信訪案件實(shí)踐中不斷深化和提高的。第三篇：法院涉訴信訪工作經(jīng)驗(yàn)材料政法工作（第二十期）中共X州市委政法委員會(huì)編 2011年10月31日編者按：近年來(lái)，隨著法制的不斷健全和普法工作的深入開(kāi)展，人民群眾的法律意識(shí)普遍增強(qiáng)，來(lái)信來(lái)訪案件居高不下，成為困擾各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志和執(zhí)法部門(mén)、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的難題之一。人民法院不僅要培養(yǎng)接訪人員良好的思維能力、科學(xué)的分析能力，更要培養(yǎng)其良好的心理素質(zhì)，具備較強(qiáng)的心理素質(zhì)，才能勝任目前繁重的信訪工作任務(wù)。四是信訪工作方式要得法。信訪上訪案件多是因?yàn)榘讣l(fā)，要堅(jiān)持牢固樹(shù)立質(zhì)量、效率并重觀念，以質(zhì)量樹(shù)形象，不斷強(qiáng)化辦案的社會(huì)效果。加強(qiáng)法制建設(shè)，對(duì)來(lái)信來(lái)訪人員做好涉案法律宣傳工作，使法院信訪工作走上規(guī)范化、法制化的軌道。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好對(duì)信訪工作的宣傳，使辦案的所有人員都有信訪意識(shí)，辦案的每個(gè)環(huán)節(jié)都有信訪責(zé)任，建立信訪工作“第一責(zé)任人”制度。法律賦予當(dāng)事人對(duì)不服生效裁判可以申訴的權(quán)利，有些申訴案件經(jīng)兩級(jí)法院審理后，當(dāng)事人仍不接受法院處理結(jié)果，卻濫用申訴這一權(quán)利，利用法律無(wú)限制、無(wú)制約、無(wú)訴訟制度約束的漏洞，不斷申訴，到處上訪。五是法院現(xiàn)行信訪制度存在一定的缺陷。一方當(dāng)事人敗訴后，往往通過(guò)纏訴或上訪規(guī)避法院執(zhí)行。其一是個(gè)別法官辦案形象差，對(duì)當(dāng)事人態(tài)度生硬，不按規(guī)定的時(shí)間開(kāi)庭，甚至開(kāi)庭時(shí)間說(shuō)變就變，又不及時(shí)說(shuō)明法定事由和原因，引發(fā)當(dāng)事人的不滿。如昌樂(lè)縣農(nóng)民陳愛(ài)榮因其三子死后兒媳改嫁，與三子媳爭(zhēng)奪其孫子的監(jiān)護(hù)權(quán)，按照《中華人民共和國(guó)民法通則》第十六條的規(guī)定“未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人”。大量的社會(huì)矛盾集中在法院進(jìn)行處理，其中土地承包、勞動(dòng)爭(zhēng)議、交通事故賠償、相鄰關(guān)系等較難協(xié)調(diào)處理，極易產(chǎn)生一些涉訴信訪案件。從目前掌握的情況看，個(gè)別上訪人員與法院之間已由申訴非對(duì)抗性矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)抗性矛盾，并且向?qū)Ψㄔ翰粷M、對(duì)立和仇恨方向發(fā)展。甚至出現(xiàn)自殘、自殺，惡意上訪等嚴(yán)重問(wèn)題。越級(jí)上訪、無(wú)序上訪問(wèn)題的產(chǎn)生，打亂了法院正常的信訪秩序，給上級(jí)法院信訪部門(mén)增加了工作量，從整體上降低了各級(jí)法院信訪工作效力。五是無(wú)序上訪、越級(jí)上訪等問(wèn)題突出，造成接訪處訪工作忙亂。二是對(duì)反映的問(wèn)題不能及時(shí)解決或得不到滿意答復(fù)而繼續(xù)信訪的案件，占41％。信訪老戶多屬于歷史遺留問(wèn)題，積重難返。三是信訪老戶問(wèn)題多。近年來(lái)，法院信訪中，來(lái)訪數(shù)量持續(xù)大幅度上升，來(lái)信逐年下降。涉訴信訪往往與某一訴訟案件相關(guān)聯(lián)，有其獨(dú)特的內(nèi)在規(guī)律，在很大程度上具有訴訟性特點(diǎn)。第一篇：法院對(duì)涉訴信訪案件進(jìn)行調(diào)查分析****中院對(duì)涉訴信訪案件進(jìn)行調(diào)查分析近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和社會(huì)體制的不斷改革完善，各類(lèi)矛盾層出不窮，產(chǎn)生大量信訪問(wèn)題，其中涉及法院的涉訴信訪案件也不容忽視。一、涉訴信訪案件的特點(diǎn)法院涉訴信訪與行政信訪具有一定聯(lián)系，但又有本質(zhì)區(qū)別。其中，申訴和申請(qǐng)?jiān)賹徶卦L或復(fù)訪占57％，一事多次向多個(gè)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)人（含法院領(lǐng)導(dǎo)）寫(xiě)信反映問(wèn)題的占77％。一部分當(dāng)事人為求案件得到領(lǐng)導(dǎo)高度重視，盡早得以解決，往往多部門(mén)上訪，一封上訪信寄到市委、人大、市府、政法委、法院等多部門(mén)，然后再由市委、人大、市府、政法委轉(zhuǎn)辦到法院，以此給法院造成壓力。案件經(jīng)過(guò)原審法院及上級(jí)法院反復(fù)審查、復(fù)查、聽(tīng)證，確屬無(wú)理，但仍然纏訪不止，最終成為上訪老戶。一是反映判決和工作效率不高的信訪案件，此類(lèi)案件約占整個(gè)信訪案件的35％。另外，還有歷史遺留問(wèn)題等。2004年，全市法院在赴省進(jìn)京上訪的138件次案件中，未經(jīng)中級(jí)法院復(fù)查，屬于越級(jí)上訪的109件，其中有21件未上訴。造成信訪人員互相串通、拉幫結(jié)伙，逐漸向群體化、組織化趨勢(shì)發(fā)展。而且，有的涉訴上訪人員與法輪功分子及其它機(jī)關(guān)信訪人員互相勾結(jié)，伺機(jī)制造政治事端，造成社會(huì)大量不安定因素的存在。****法院年結(jié)案數(shù)超過(guò)10萬(wàn)件，除調(diào)解、撤訴的外，還有相當(dāng)部分是判決輸贏，受法律規(guī)定及其他因素的制約，輸?shù)囊环诫y以獲得自己滿意的結(jié)果，難免心存郁忿。有的當(dāng)事人基于一種習(xí)慣和封建思想的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，對(duì)法律規(guī)定不理解，思想偏激，長(zhǎng)期無(wú)理纏訪。三是承辦法官方面的原因。四是部分當(dāng)事人借上訪信訪規(guī)避執(zhí)行。一些當(dāng)事人在一審、二審敗訴后，明知自己訴訟無(wú)理，但為了達(dá)到影響法院執(zhí)行，規(guī)避履行義務(wù)之目的，往往采取層層上訪的手段，通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層層簽字批條，給法院執(zhí)行施加影響，甚至使生效裁判的執(zhí)行不了了之。其二是對(duì)當(dāng)事人濫用申訴權(quán)利缺乏有效的制約。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立“大信訪”工作格局。二是加強(qiáng)引導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)“信訪老戶”的思想教育力度。三是重視案件質(zhì)量和法官素質(zhì)的提高。此外，不少人民來(lái)信是因?yàn)榉ㄔ汗ぷ魅藛T工作態(tài)度不好、工作方式不當(dāng)所致，要注重法官素質(zhì)的提高，提倡文明辦案，減少因此而導(dǎo)致的當(dāng)事人上訪。目前法院的信訪接待人員，不僅要求其懂法律知識(shí)，更要掌握來(lái)訪人的心理狀態(tài)，有的放矢做好接待工作，對(duì)來(lái)訪者進(jìn)行甄別，分門(mén)別類(lèi)，巧解心結(jié)，有針對(duì)性地做息訴息訟工作。第二篇：涉法涉訴信訪案件涉法涉訴信訪案件，政法機(jī)關(guān)不作為、假作為、亂作為怎么辦？楊洪岐、杜桂芝兩件冤案就曾到哈爾濱市檢察院抗訴，對(duì)明明符合抗訴條件的也硬說(shuō)你不符合，只是口頭答復(fù)，不給出具任何法律手續(xù)，控告哈爾濱市檢察院不作為，假作為，亂作為，讓冤同抗訴不能。為盡快走出信訪“