涉法涉訴信訪制度研究-全文預(yù)覽
【正文】 全縣涉法涉訴信訪工作總結(jié)全縣涉法涉訴信訪工作總結(jié)今年以來，全縣政法各部門按照集中處理涉法涉訴上訪工作要求，結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員純潔性教育活動(dòng)和政法干警核心價(jià)值觀主題教育，大力加強(qiáng)思想政治工作和法制教育，狠抓了涉法涉訴上訪案件的復(fù)查和處理工作。但是，目前我國(guó)涉法涉訴信訪制度的實(shí)際應(yīng)用過程中存在很多問題，包括認(rèn)知、適用、執(zhí)行等方面產(chǎn)生一定的偏差，使這一具有中國(guó)特色的制度沒有發(fā)揮其所應(yīng)具備的作用，造成社會(huì)秩序的不穩(wěn)定，影響社會(huì)整體進(jìn)步的因素的存在。7最后，監(jiān)督執(zhí)行工作。職能安排上，首先應(yīng)負(fù)責(zé)受理涉法涉訴信訪案件，把原來屬于各黨政機(jī)關(guān)、人大及其他部門的涉法涉訴信訪案件，交由檢察院受理，通過分析事實(shí)，講解法律，相互協(xié)調(diào)，并最終做出決定。司法公信力的提高，在于維護(hù)正常的糾紛解決機(jī)制，使得大量矛盾能在司法程序中消化。從目前來看，在一些案件中當(dāng)事人對(duì)司法判決的不信任，公眾對(duì)司法腐敗的深惡痛絕，對(duì)司法不公的痛心疾首，使得我國(guó)司法公信力不足已經(jīng)成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。鄭成良、張英霞：《論司法公信力》，載于《上海交通大學(xué)學(xué)報(bào)》2005年第5期，第5頁(yè)。從受眾者角度理解，受眾者表現(xiàn)出對(duì)司法權(quán)威感性上的信任程度和理性認(rèn)知上的客觀評(píng)價(jià)，對(duì)于審判權(quán)限，審判程序以及判決結(jié)果具有內(nèi)在的信任力，甘愿將涉及自身利益的案件交由司法機(jī)關(guān)予以定奪，并理性的自愿承受判決結(jié)果，即使該判決與自身利益相悖。既不一味的遷就信訪人的無理要求，也不損害信訪人的正常權(quán)利，真正做到有法可依，有據(jù)可查。信訪制度是我國(guó)特有的糾紛解決機(jī)制，但其在治理理念上存在著人治化的傾向，不利于我國(guó)社會(huì)矛盾的有效治理。規(guī)范和完善涉法涉訴信訪制度的關(guān)鍵，首先應(yīng)建立健全制度化、規(guī)范化的法治治理模式，把涉法涉訴信訪案件納入到法治的軌道上解決，通過制度的功能吸納案件，在制度中化解矛盾，隔斷制度外的解決之路，從而使涉法涉訴信訪在制度的可控范圍內(nèi)運(yùn)行，真正達(dá)到社會(huì)的有序治理。三、完善涉法涉訴信訪制度的構(gòu)想信訪制度對(duì)于我國(guó)整個(gè)社會(huì)的影響是相當(dāng)廣泛的，它既是政治問題，亦是法律問題，每一個(gè)信訪案件都是一個(gè)矛盾點(diǎn)，累計(jì)起來影響到國(guó)家的安全，社會(huì)的穩(wěn)定。許多信訪人采取有組織的信訪與涉訪單位進(jìn)行博弈。涉訪機(jī)關(guān)在解決信訪問題時(shí)采取的違背司法程序的方式方法也讓信訪者確信司法程序是無效的，只有取得有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視，信訪問題的解決才有希望，這一觀念進(jìn)一步加劇了司法權(quán)威的旁落。信訪者選擇信訪這種方式有其迫不得已的一面，但一旦選擇信訪的方式信訪者往往不會(huì)就此罷休，都有很強(qiáng)的尋求解決問題的意愿，才會(huì)重復(fù)上訪、集體上訪，更有甚者會(huì)采取一些極端的方式，這些人群和其采取的解決問題的方式往往會(huì)增長(zhǎng)社會(huì)的不穩(wěn)定因素。二、涉法涉訴信訪制度的現(xiàn)狀涉法涉訴信訪是近年來社會(huì)矛盾突出的體現(xiàn)，已經(jīng)逐漸成為重要的社會(huì)不穩(wěn)定因素。表達(dá)自由是現(xiàn)代文明制度的基石，是現(xiàn)代憲政制度的基礎(chǔ)，是一種最重要的公民權(quán)利和政治權(quán)利。信訪作為社會(huì)監(jiān)督的一種重要形式，是我國(guó)社會(huì)主義民主的一個(gè)重要組成部分。歸根結(jié)底，信訪制度作為救濟(jì)手段具有一定的補(bǔ)充性，相對(duì)于法律救濟(jì)，信訪救濟(jì)只是一種輔助性的補(bǔ)充手段。（二）涉法涉訴信訪制度的功能 信訪制度作為一種常規(guī)行政救濟(jì)程序和司法救濟(jì)程序的補(bǔ)充程序，為通過行政方式來實(shí)現(xiàn)和解決公民權(quán)利救濟(jì)提供了一種可能性。一、涉法涉訴信訪制度的內(nèi)涵（一）涉法涉訴信訪制度的含義信訪制度是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)中獨(dú)有的一項(xiàng)制度，對(duì)此我國(guó)已經(jīng)有了一些立法對(duì)其進(jìn)行規(guī)制，立法對(duì)信訪的定義為：“信訪，是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求，依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。第一篇：涉法涉訴信訪制度研究涉法涉訴信訪制度研究涉法涉訴信訪制度是近年來隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而產(chǎn)生的社會(huì)熱點(diǎn)問題，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的問題之一。因此，解決好涉法涉訴信訪問題對(duì)我國(guó)社會(huì)整體發(fā)展與建設(shè)具有重要作用。”2涉及人民法院處理的訴訟類信訪案件為涉訴信訪，其他機(jī)關(guān)處理的非訴訟類信訪案件為涉法信訪。正是在法律范圍所不及或不能發(fā)揮理想效果的地方，信訪制度發(fā)揮了一種補(bǔ)充性的權(quán)利救濟(jì)功能。作人
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