【正文】 下特點(diǎn)：一是政府主導(dǎo)作用明顯。調(diào)查表明，每年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)188萬元。從農(nóng)村情況看，到2008年末僅退耕還林補(bǔ)給農(nóng)民6073萬元（糧食折合現(xiàn)金）；另一方面，項(xiàng)目建設(shè)和投資拉動帶來更多的就業(yè)機(jī)會。九是通電問題進(jìn)一步解決。七是衛(wèi)生計(jì)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。五是水利困難有效緩解。累計(jì)投資891萬元實(shí)施了百里油菜花海、仙米國家森林公園、花海鴛鴦、崗什卡雪峰等旅游景區(qū)景點(diǎn)項(xiàng)目，使旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善、景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)水平不斷提高，生態(tài)旅游加快升溫。二是工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。（二）基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，優(yōu)化了生產(chǎn)生活環(huán)境。項(xiàng)目建設(shè)一方面直接增加了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投入，擴(kuò)大了內(nèi)部需求，同時也撬動了社會投資的閘門。至“十一五”前三年，完成預(yù)期目標(biāo)的55%，完成預(yù)期目標(biāo)的51%，相當(dāng)于“十五”。筆者結(jié)合縣情實(shí)際，就門源縣項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀、取得的成效和存在的困難進(jìn)行了調(diào)查分析，并對今后如何進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了思考。三是積極創(chuàng)新金融服務(wù)辦法，進(jìn)一步提高服務(wù)效率。要發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社信貸支農(nóng)作用，通過公職人員擔(dān)保、農(nóng)戶聯(lián)保等形式，加大農(nóng)戶小額貸款投放力度，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)對全縣企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的信貸投入、不良貸款占比等指標(biāo)信用狀況按月進(jìn)行監(jiān)測分析，隨時向政府提出報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。兩個系統(tǒng)建立定期工作溝通機(jī)制，用法律手段維護(hù)金融債權(quán)。在培植信用主體的同時，我們還要著力構(gòu)建了“四大平臺”，進(jìn)一步打牢縣域信用根基。三是培植信用企業(yè)。一是培植信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體。其次，集中組織開展公職人員欠款清收工作。政府部門要制定優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策和制度，要把改善金融生態(tài)環(huán)境工作列入政府工作日程，納入各單位工作目標(biāo)，要對金融機(jī)構(gòu)處置抵債資產(chǎn)、企業(yè)和個人辦理抵押貸款有關(guān)收費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠，對金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投入實(shí)行目標(biāo)獎勵。要針對地方金融機(jī)構(gòu)資本金不足、債務(wù)負(fù)擔(dān)較重的問題，通過落實(shí)專項(xiàng)財(cái)政資金等辦法，進(jìn)一步加大政府對金融機(jī)構(gòu)的投入，向地方金融機(jī)構(gòu)充實(shí)資本金，積極發(fā)展中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，并向中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)充實(shí)資本金。五是執(zhí)法環(huán)境狀況不利于銀行債權(quán)保護(hù)。四是社會信用環(huán)境狀況不容樂觀。從目前縣域金融機(jī)構(gòu)信貸品種來看，對縣域經(jīng)濟(jì) 1起著支撐作用的眾多民營企業(yè)和中小企業(yè)信貸品種少，固定資產(chǎn)貸款、進(jìn)出口押匯打包貸款等，基層金融機(jī)構(gòu)沒有相應(yīng)的貸款權(quán)限；從信貸門檻來看，多數(shù)中小企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、注冊資本少、財(cái)務(wù)制度不健全等，制約了金融機(jī)構(gòu)對企業(yè)的信貸投放力度；從貸款保障制度來看，暫時還沒有符合條件的中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司，中小企業(yè)房地產(chǎn)權(quán)手續(xù)不齊全，不符合金融機(jī)構(gòu)貸款擔(dān)保要求。我縣工行、建行只是在城區(qū)各有一個網(wǎng)點(diǎn)。我縣是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、全國產(chǎn)糧大縣，主要以內(nèi)需型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主體，雖然受金融危機(jī)的影響程度相對較弱，但這場世界性的金融海嘯給我縣經(jīng)濟(jì)也帶來了明顯的影響，全縣經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑，中小企業(yè)運(yùn)行不暢，大批外出務(wù)工人員失業(yè)返鄉(xiāng)。所以，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)。政府要主動介入，一方面要協(xié)調(diào)好農(nóng)民出讓與出租土地的工作，做到公道與合理，以促進(jìn)農(nóng)村土地的有序流轉(zhuǎn)；另一方面要做好企業(yè)的服務(wù)工作，為企業(yè)排憂解難，積極創(chuàng)造企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的良好軟件環(huán)境。發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，比如氣候、土壤特點(diǎn)等。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織的陣地建設(shè)，不斷搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，強(qiáng)化政策理論、法律法規(guī)與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，積極引導(dǎo)農(nóng)村基層干部發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)與踏實(shí)苦干的工作作風(fēng)，廣泛聯(lián)系群眾，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。目前國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，大多發(fā)達(dá)國家對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方法與加工過程，農(nóng)產(chǎn)品成分、性能以及衛(wèi)生檢疫，農(nóng)產(chǎn)品包裝與儲運(yùn)環(huán)境，認(rèn)證與審批制度，均提高了標(biāo)準(zhǔn)與限制，使得我國農(nóng)產(chǎn)品的出口面臨的困難日益突顯，究其原因就是缺乏與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系與質(zhì)量監(jiān)測體系，用標(biāo)準(zhǔn)化手段來為提高我國農(nóng)產(chǎn)品提供技術(shù)保障。農(nóng)產(chǎn)品價格問題，不僅由價值決定，而且還會受供求關(guān)系的影響。做好農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)綜合信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，對農(nóng)民提供市場預(yù)測、價格信息、營銷物流及產(chǎn)品加工等多種服務(wù)，形成產(chǎn)前、產(chǎn)中與產(chǎn)后系列化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（2）要抓好特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，大力發(fā)展具有地方優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，以增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，大力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，尤其要穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，保證國家糧食安全。一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，切實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)做好農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)及社會建設(shè)與黨的建設(shè)。我們必須要有規(guī)劃、有組織及積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，各級政府應(yīng)順勢而為，要在不折不扣地執(zhí)行國家現(xiàn)行政策的同時，有針對性地在財(cái)政補(bǔ)貼、項(xiàng)目投入、銀行貸款、人員培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新等方面制定積極有效的配套措施，涉農(nóng)政策的支持對象要有所側(cè)重，要從激勵農(nóng)民轉(zhuǎn)向激勵從農(nóng)人員，要大力支持鼓勵大戶經(jīng)營，支持鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持鼓勵大中專生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，支持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。在我州，由于人均耕地面積少，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策雖然解決了廣大農(nóng)民的溫飽，確保了農(nóng)村社會的持續(xù)穩(wěn)定，但對農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展沒能產(chǎn)生裂變效應(yīng)，農(nóng)民持續(xù)增收依然難度較大，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性也沒有完全調(diào)動起來，自2007年以來，全州每年外出務(wù)工的農(nóng)民都在40萬人以上，留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的大多是老弱病殘解放以來的“農(nóng)一代”，少數(shù)堅(jiān)守在農(nóng)村的“農(nóng)二代”也是應(yīng)付式耕作、粗放型經(jīng)營，“農(nóng)三代”基本上遠(yuǎn)離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以至于部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)了大面積的土地拋荒現(xiàn)象。四是城鄉(xiāng)要一體化。三是農(nóng)民要知識化。二是生產(chǎn)要機(jī)械化。具體來說就是要側(cè)重推進(jìn)“四化”：一是農(nóng)業(yè)要產(chǎn)業(yè)化。無論是保障糧食安全，還是促進(jìn)農(nóng)民增收；無論是應(yīng)對市場競爭，還是持續(xù)推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是必由之路。二、生產(chǎn)方式要轉(zhuǎn)變：從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的根本出路在于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這已是不爭的事實(shí)。從我州大戶經(jīng)營的成功經(jīng)驗(yàn)來看，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力的切入點(diǎn)，是促進(jìn)農(nóng)民增收解放農(nóng)村富余勞力的著力點(diǎn)，是提高生產(chǎn)效益增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的關(guān)鍵點(diǎn)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力的結(jié)合點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必須突破農(nóng)村現(xiàn)行經(jīng)營體制“瓶頸”。受土地收益的限制，農(nóng)民在改良土地、引進(jìn)新品種、提高勞力素質(zhì)等方面的投入積極性不高，制約了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。我州人均耕地面積不足一畝，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性發(fā)揮到了極限，但土地的總體收益卻十分有限，種糧的農(nóng)戶僅可解決溫飽，改種的農(nóng)戶如果不是通過土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營，也僅能得幾個零花錢，土地收益無法滿足農(nóng)民提高生活水平的需要。第一篇：著力推進(jìn)三轉(zhuǎn)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展著力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展李光盛加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必然要求和迫切任務(wù)。但隨著整體改革的深入、社會環(huán)境的變遷、市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的局限和缺陷也逐漸暴露：一是田土收益十分有限。單干經(jīng)濟(jì)模式下，農(nóng)民的自我意識增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的熱情降低，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施投入和維護(hù)的市場主體嚴(yán)重缺位，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的普遍荒廢?？偠灾?，一家一戶的經(jīng)營體制已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢。從我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐來看，土地適度規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的必然要求，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必經(jīng)階段，是經(jīng)濟(jì)全球化條件下的必然選擇。各級政府應(yīng)因勢利導(dǎo)，把加快土地流轉(zhuǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口來抓，制定切實(shí)有效的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策，鼓勵有志于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員以租賃、承包、合作等形式流轉(zhuǎn)土地，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展與農(nóng)民收入的持續(xù)增加。” 我州是一個典型的山地農(nóng)業(yè)地區(qū)，人多地少，按照傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作方式，就是在土地上“繡花”，也難以解決農(nóng)業(yè)的深層次問題?？傮w來說，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)、用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。要改變這種局面，就是要以發(fā)展工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭骨干企業(yè)發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群，努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要通過農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣與普及，不斷提高農(nóng)村生產(chǎn)力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，將更多的農(nóng)村勞動力從土地上解放出來，拓展農(nóng)民致富渠道。因此，要注重對農(nóng)民的智力開發(fā)，利用培訓(xùn)和教育等多種渠道，按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)出當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的各類專門人才，全面提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。特別是近幾年，“皇糧國稅”免了，補(bǔ)貼年年增加，農(nóng)業(yè)連年增產(chǎn)，農(nóng)民連年增收，全國農(nóng)村形勢持續(xù)向好。令人可喜的是農(nóng)村能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、城鎮(zhèn)職工承包土地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)象悄然興起，挑起了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重任。第二篇：簡論如何加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)簡論如何加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)摘要：近年來，國家非常重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)工作，要做好這項(xiàng)工作。對于和諧文明的新農(nóng)村，加快小康社會建設(shè)的步伐具有十分重要的意義。無論何時何階段都要始終緊密圍繞這個中心。并通過品種更新、土地整理、田間排灌與“沃土工程”等措施，提高土地的產(chǎn)出率與糧食單產(chǎn)，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)的糧食產(chǎn)業(yè)帶，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域化、專業(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，切實(shí)提高糧食品質(zhì)與生產(chǎn)效益。（4）要加強(qiáng)社會化服務(wù)體系的建設(shè)。市場條件下的農(nóng)產(chǎn)品尤其是糧食，與產(chǎn)品一樣，有商品屬性，那么出路只能由市場來決定，要搶占市場份額、開辟未充分開發(fā)的市場及創(chuàng)造新的消費(fèi)市場，農(nóng)產(chǎn)品的吸引力和競爭力就顯得特別重要。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是農(nóng)產(chǎn)品吸引力與競爭力的核心。要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，開展正面教育，解決黨組織與黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，以及解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題及群眾最關(guān)心的