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析典型案例的警示教育作用-全文預(yù)覽

  

【正文】 神,堅(jiān)持中央確定的反腐敗目標(biāo)任務(wù)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)有企業(yè)的“政治本色”,從嚴(yán)治黨是企業(yè)黨組織的政治責(zé)任。因此,我們要認(rèn)清國(guó)有企業(yè)腐敗問題的真實(shí)本質(zhì),還有嚴(yán)重后果。對(duì)中央企業(yè)的專項(xiàng)巡視還要繼續(xù)開展下去。不能指望用“一下子”或“一陣子”來解決腐敗問題和“四風(fēng)”問題。一是要清醒認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)。10年來,中國(guó)移動(dòng)的飛速發(fā)展令人欣喜,中國(guó)移動(dòng)頻頻發(fā)生的腐敗同樣令人大跌眼鏡。這既違反了國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定,更構(gòu)成違法和腐敗問題。第三個(gè)特點(diǎn)就是違規(guī)決策,造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失問題突出。由于“一把手”“失守”,影響和連帶企業(yè)多名領(lǐng)導(dǎo)人員倒下,最后的結(jié)果是查處一人端出一窩“碩鼠”,拔掉一棵“爛樹”清除多條“蛀蟲”。所有的腐敗案件都有它們共同的特點(diǎn),就是對(duì)公權(quán)力的不當(dāng)使用,違法使用,以權(quán)謀私,權(quán)錢交易。企業(yè)規(guī)章制度不健全,有的企業(yè)基本上是沿用主業(yè)的一些制度和管理模式,一方面監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)和要求不到位,另一方面監(jiān)督的手段和方式不到位,造成一提到監(jiān)督就是沒有監(jiān)督依據(jù),無據(jù)監(jiān)督;少數(shù)企業(yè)干部專權(quán)弱化監(jiān)督。有的還利用企業(yè)與企業(yè),企業(yè)與行業(yè)主管理部門相互支持的名義,相互宴請(qǐng)、相互發(fā)錢、相互慰問;有的企業(yè)在加快發(fā)展和開拓市場(chǎng)建設(shè)方面邁出了較大步伐,為當(dāng)?shù)卣?jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展帶來了較好效益,但在注重開源的同時(shí),忽視了節(jié)流,滋長(zhǎng)了奢侈浪費(fèi)之風(fēng),助長(zhǎng)了大吃大喝之風(fēng);有的利用關(guān)心職工的名義,截留收入,私設(shè)“小金庫(kù)”和帳外帳;有的企業(yè)與社會(huì)上的“承包商”、“供貨商”、“經(jīng)銷商”交往過密,在工程結(jié)算、采購(gòu)付款時(shí)還主動(dòng)為他們打通關(guān)節(jié)、掃清障礙,然后從中收受回扣,中飽私囊。企業(yè)大多領(lǐng)導(dǎo)不能正確處理好學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)的關(guān)系。在實(shí)際工作中,大多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子往往忙于經(jīng)濟(jì)建設(shè),而疏于抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這項(xiàng)重大政治任務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè),黨員干部職工自覺抵制和預(yù)防腐敗,關(guān)系到企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)長(zhǎng)治久安和企業(yè)生存發(fā)展空間。深化企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),是治理企業(yè)腐敗的重要內(nèi)容,任何企業(yè)相對(duì)來說都存在管理上的漏洞。以反面典型為戒,就是要突出問題導(dǎo)向,正面問題、正視不足,把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把思想、工作、作風(fēng)等實(shí)際擺進(jìn)去,深入查找執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律等方面存在的突出問題,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,從而嚴(yán)肅黨綱黨紀(jì)、凈化黨的隊(duì)伍、增強(qiáng)拒腐防變能力,為黨和人民的偉大事業(yè)營(yíng)造良好政治生態(tài)。腐敗的危害性以及反腐敗的重要性,光強(qiáng)調(diào)不行,必須通過黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?nèi)化于心、外化于行,形成自覺。因此,作為園區(qū)的黨員干部特必須嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)立規(guī)矩,始終將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在法律的前面,切實(shí)增強(qiáng)制度的剛性約束力和強(qiáng)制執(zhí)行力。沒有規(guī)矩,不成方圓。而學(xué)習(xí)研討是提高思想認(rèn)識(shí)的前提,是筑牢理想信念、補(bǔ)足精神之“鈣”的重要基礎(chǔ)。一是要筑牢思想堤壩。結(jié)合此次學(xué)習(xí),我提幾點(diǎn)要求。昨天蒲書記講課也說:統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),也是權(quán)利,是打造別人政績(jī)的權(quán)利?!昂⒆印保赫_處理親情關(guān)系,樹立良好家風(fēng),管好孩子,鼓勵(lì)孩子自立自強(qiáng)?!捌弊印保汗钚铡肮保荒茏鳛楣?,一絲一厘都不能私用。做政治上的明白人,還有一點(diǎn),就是凡事都要從講政治的高度去思考、謀劃。就個(gè)人而言,我們要對(duì)照檢查有沒有突破底線、不守規(guī)矩的苗頭性、傾向性問題,深入查找執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律等方面存在的突出問題,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題。對(duì)照一些腐敗分子膽大妄為、為所欲為的惡果,就要從心靈深處敬畏組織、敬畏群眾、敬畏權(quán)力、敬畏責(zé)任。以反面典型為鏡,三要直面問題、立行立改、校正自己。把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)和工作擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去,思想和靈魂就會(huì)受到深刻觸動(dòng),就有改變的行動(dòng)自覺。反面典型之所以政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化,是因?yàn)樗麄儚睦硐胄拍?、紀(jì)律規(guī)矩、黨性原則、權(quán)力觀地位觀利益觀等方面,拋棄了為官?gòu)恼幕镜拙€,放松了“嚴(yán)”與“實(shí)”的內(nèi)心規(guī)約,由此逐漸滑入腐敗的深淵(粟違法的根子在于他的權(quán)力觀發(fā)生嚴(yán)重扭曲,錯(cuò)誤地認(rèn)為手中的權(quán)力是靠個(gè)人奮斗得來的)。我們都知道,榜樣的力量是無窮的,但是在當(dāng)前的政治生態(tài)下,反面典型更具有穿透人心的力量,更能夠觸及靈魂深處,更能起到當(dāng)頭一棒的作用。宣傳干部要帶頭學(xué)習(xí),遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定及廉潔自律有關(guān)規(guī)定的貫徹執(zhí)行。大家表示要認(rèn)真吸取深刻的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)專題會(huì)的典型事例,要梳理和研究同類問題,舉一反三,切實(shí)提高履職能力,高點(diǎn)定位、科學(xué)謀劃好今年的各項(xiàng)工作。市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)蘇立環(huán)指出,統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨的重要職能部門,既是踐行群眾路線的重要力量,也是做好黨外群眾工作的主體力量。市政協(xié)副主席毛裕玲及市政協(xié)各黨組成員出席會(huì)議?!薄罢拇胧┎荒芸偸抢仙U?,要用實(shí)際效果檢驗(yàn)工作效率。各督導(dǎo)組要全程參與所聯(lián)系指導(dǎo)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),對(duì)會(huì)前談心談話不深入、交換意見不充分的要及時(shí)指出,對(duì)批評(píng)與自我批評(píng)沒有“辣味”的,不能觸及問題,打太極、兜圈子的,要立即糾正,確保專題民主生活會(huì)普遍開出好的氛圍、效果。在典型案例剖析中,常委們認(rèn)為,針對(duì)賀州當(dāng)前所發(fā)現(xiàn)的問題,要從主觀上找原因,要不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí),真心實(shí)意為老百姓辦好事實(shí)事;要根據(jù)賀州實(shí)際情況,加強(qiáng)科學(xué)決策和民主決策,克服形式主義和官僚主義,從根源上解決賀州在發(fā)展進(jìn)程中遇到的實(shí)際問題;要樹立正確的政績(jī)觀和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),不斷密切干群關(guān)系;要優(yōu)化各項(xiàng)行政審批程序、完善應(yīng)急機(jī)制,全面提高服務(wù)群眾的能力和水平。全院刊登發(fā)表154篇學(xué)術(shù)論文,其中,獲獎(jiǎng)?wù)撐?1篇,調(diào)研成果轉(zhuǎn)化12篇。典型案例是司法實(shí)踐中的結(jié)晶,作為案例載體的法律文書則蘊(yùn)涵著司法者對(duì)法律的感悟理解與司法智慧,法律文書寫作水平是法律工作者全部素質(zhì)的表征。在互相激勵(lì)、互相促進(jìn)下,各處室工作績(jī)效顯著提升。展示了全院干警踐行公正執(zhí)法,一心為民的真實(shí)寫照。通過典型案例評(píng)析,干警辦理案件能力、完善證據(jù)能力、出庭能力和訊問能力均得到明顯加強(qiáng)。通過對(duì)典型案件的研究、分析、運(yùn)用等方式,既可以發(fā)現(xiàn)個(gè)案中存在的問題,總結(jié)類案中反映的傾向,也可以依托典型案例的輻射作用,提高辦案水平與質(zhì)量。再次,從偏重實(shí)體公正理念轉(zhuǎn)向?qū)嶓w公正與程序公正并重理念,將注重案件結(jié)果正確轉(zhuǎn)向注重程序、手段與結(jié)果都要合法、正確。每一個(gè)案件的背后都凝結(jié)著社會(huì)的縮影,每一個(gè)案件的辦理過程都體現(xiàn)著時(shí)代和法制精神的烙印。而撰寫成功案例是衡量執(zhí)法水平和進(jìn)行檢察監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)交流的有效途徑。2006年以來,由該部門牽頭與各業(yè)務(wù)處室一起,每季度對(duì)全院的辦案情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握各類案件的發(fā)案情況、傾向問題和執(zhí)法特點(diǎn),并針對(duì)不同時(shí)期、不同類型案件的成因與特點(diǎn)撰寫分析報(bào)告,研究制定對(duì)策,指導(dǎo)檢察實(shí)務(wù)工作。2008年,該院從業(yè)務(wù)部門辦理的各類案件中,精選出符合科學(xué)發(fā)展觀要求、產(chǎn)生良好社會(huì)影響的8個(gè)典型案例,在歸納總結(jié)、理論升華的基礎(chǔ)上,以典型案例評(píng)析會(huì)的形式,在全院大會(huì)上交流點(diǎn)評(píng)。(三)堅(jiān)持“以案說法”,業(yè)務(wù)骨干評(píng)析精品案例。通過舉辦專家學(xué)者典型案例的講座活動(dòng),培養(yǎng)了干警重視發(fā)現(xiàn)典型案例的敏銳性,激發(fā)了干警研究典型案例的自覺性,加強(qiáng)了干警分析典型案例的邏輯性,提升了干警總結(jié)運(yùn)用典型案例的理論性,有力地促進(jìn)了全院檢察業(yè)務(wù)工作水平的提高。在此情況下,研究運(yùn)用典型案例的指導(dǎo)意義,以典型案例引導(dǎo)司法實(shí)務(wù)工作,解決立法文本的單一滯后性與司法現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜多樣性的矛盾,追求法律效果與社會(huì)效果的高度統(tǒng)一顯得日趨重要。運(yùn)用典型案例進(jìn)行警示教育在整個(gè)反腐倡廉教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)中有著非常重要的作用。現(xiàn)在,我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中奉行庸俗哲學(xué),怕得罪人,怕牽連自己,不敢批評(píng),也不愿自我批評(píng),這是自由主義和極端個(gè)人主義在黨內(nèi)的表現(xiàn)。另一方面“一把手”要帶頭進(jìn)行監(jiān)督。一方面“一把手”要主動(dòng)接受監(jiān)督。這時(shí),我已陷入了“法律的盲區(qū)”,感到自己和別人不一樣了,比別人特殊了,甚至可以凌駕于法律之上了。中國(guó)人傳統(tǒng)家庭觀念較重,但親情不能代替黨性,家風(fēng)必須服從國(guó)法,家中事不都是小事。江西省鷹潭市原副市長(zhǎng)魏時(shí)中本來很廉潔,為躲避別人送禮,他逢年過節(jié)就帶全家人躲在親戚家,但其妻則對(duì)丈夫拒賄非常不滿。許多領(lǐng)導(dǎo)干部的違法犯罪或多或少都與自己的親屬有關(guān)。我們要多交那些正直高尚的益友,不交德行卑劣的損友,特別是不跟那些別有所圖的人來往。不當(dāng)交際是腐敗的加速器。領(lǐng)導(dǎo)干部一要管好自己的愛好。我們共產(chǎn)黨人一定要樹立正確的金錢觀,自覺抵制享樂主義、拜金主義和極端個(gè)人主義的侵蝕。貴州省交通廳原廳長(zhǎng)盧萬(wàn)里貪污受賄違法違紀(jì)合計(jì)6000萬(wàn)元,原廣東省高院院長(zhǎng)麥崇楷非法斂財(cái)1180萬(wàn)元,黑龍江綏化市原市委書記馬德收受賄賂人民幣達(dá)600余萬(wàn)元。領(lǐng)導(dǎo)干部在紛繁復(fù)雜的形勢(shì)和各種誘惑面前,始終保持清醒的頭腦,堅(jiān)持正確的方向,為人民掌好權(quán),用好權(quán)。反面教訓(xùn)告訴人們,理想信念出了問題,什么樣的危險(xiǎn)都可能發(fā)生。他們所出的問題,看似是經(jīng)濟(jì)問題、生活作風(fēng)問題,但實(shí)際上是世界觀問題,是理想信念問題。有些人從黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一步步蛻變?yōu)檎紊吓c黨離心離德,經(jīng)濟(jì)上貪得無厭,生活上腐化墮落的社會(huì)罪人,其蛻變軌跡、腐化過程確實(shí)促人深思和反省。運(yùn)用典型案例進(jìn)行警示教育在整個(gè)反腐倡廉教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)中有著非常重要的作用?,F(xiàn)在,我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中奉行庸俗哲學(xué),怕得罪人,怕牽連自己,不敢批評(píng),也不愿自我批評(píng),這是自由主義和極端個(gè)人主義在黨內(nèi)的表現(xiàn)。另一方面“一把手”要帶頭進(jìn)行監(jiān)督。一方面“一把手”要主動(dòng)接受監(jiān)督。這時(shí),我已陷入了“法律的盲區(qū)”,感到自己和別人不一樣了,比別人特殊了,甚至可以凌駕于法律之上了。中國(guó)人傳統(tǒng)家庭觀念較重,但親情不能代替黨性,家風(fēng)必須服從國(guó)法,家中事不都是小事。江西省鷹潭市原副市長(zhǎng)魏時(shí)中本來很廉潔,為躲避別人送禮,他逢年過節(jié)就帶全家人躲在親戚家,但其妻則對(duì)丈夫拒賄非常不滿。許多領(lǐng)導(dǎo)干部的違法犯罪或多或少都與自己的親屬有關(guān)。我們要多交那些正直高尚的益友,不交德行卑劣的損友,特別是不跟那些別有所圖的人來往。不當(dāng)交際是腐敗的加速器。領(lǐng)導(dǎo)干部一要管好自己的愛好。我們共產(chǎn)黨人一定要樹立正確的金錢觀,自覺抵制享樂主義、拜金主義和極端個(gè)人主義的侵蝕。貴州省交通廳原廳長(zhǎng)盧萬(wàn)里貪污受賄違法違紀(jì)合計(jì)6000萬(wàn)元,原廣東省高院院長(zhǎng)麥崇楷非法斂財(cái)1180萬(wàn)元,黑龍江綏化市原市委書記馬德收受賄賂人民幣達(dá)600余萬(wàn)元。領(lǐng)導(dǎo)干部在紛繁復(fù)雜的形勢(shì)和各種誘惑面前,始終保持清醒的頭腦,堅(jiān)持正確的方向,為人民掌好權(quán),用好權(quán)。反面教訓(xùn)告訴人們,理想信念出了問題,什么樣的危險(xiǎn)都可能發(fā)生。他們所出的問題,看似是經(jīng)濟(jì)問題、生活作風(fēng)問題,但實(shí)際上是世界觀問題,是理想信念問題。有些人從黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一步步蛻變?yōu)檎紊吓c黨離心離德,經(jīng)濟(jì)上貪得無厭,生活上腐化墮落的社會(huì)罪人,其蛻變軌跡、腐化過程確實(shí)促人深思和反省。警示教育比一般的教育手段更具說服力和震撼力,具有教育對(duì)象的針對(duì)性、教育過程的真實(shí)性、教育效果的深刻性等特點(diǎn)。一、理想信念堅(jiān)定是首要問題我們從發(fā)生的一些腐敗案件可以發(fā)現(xiàn),他們違法犯罪的情況不盡相同,但有一點(diǎn)卻是共同的,那就是他們都是先從思想上墮落的。黑龍江原政協(xié)主席韓桂芝在家里擺起了神案供奉神靈。當(dāng)前全國(guó)正在開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng),其根本要求之一就是要堅(jiān)定理想信念,用“三個(gè)代表”的重要思想加強(qiáng)世界觀改造,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉。另外從近幾年查處的案件看,過去上萬(wàn)元、幾萬(wàn)元就可稱“大案”、“老虎案”,現(xiàn)在成百萬(wàn)、上千萬(wàn)者亦屢見不鮮。這提醒我們,黨員干部千萬(wàn)不能把錢看得太重,更不能把錢看作衡量人生價(jià)值的尺度。我們都懂得“千里之堤,潰于蟻穴”的道理。二要管好自己的交際圈。對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部來說,交際決不是小事。三要管好自己的親屬。原貴州省委書記劉方仁支持、縱容子女經(jīng)商謀利達(dá)2180萬(wàn)元。好多人跌跤的一個(gè)重要原因,是在家屬、子女面前“心太軟”。從那時(shí)起,我再也沒遇到一次令我緊張的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)談話,再也沒有聽到過一句同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的忠告,再也沒收到過一封語(yǔ)氣尖銳、來自群眾的批評(píng)信?!边@充分說明有效的監(jiān)督是約束權(quán)力濫用的堤壩,領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí),尤其是單位“一把手”。成克杰一個(gè)條子、一個(gè)“指令”就可調(diào)動(dòng)數(shù)千萬(wàn)元的貸款,就可得到成百萬(wàn)元、上千萬(wàn)元的好處。反之,如果“一把手”總是當(dāng)“好好先生”,一團(tuán)和氣,息事寧人,不講政治,不講原則,久而久之非出問題不可。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的,不但要“獨(dú)善其身”,而且要“兼濟(jì)天下”,不敢監(jiān)督就是對(duì)黨的事業(yè)的不負(fù)責(zé)任,就是對(duì)其他同志錯(cuò)誤的放縱、姑息。警示教育比一般的教育手段更具說服力和震撼力,具有教育對(duì)象的針對(duì)性、教育過程的真實(shí)性、教育效果的深刻性等特點(diǎn)。一、理想信念堅(jiān)定是首要問題我們從發(fā)生的一些腐敗案件可以發(fā)現(xiàn),他們違法犯罪的情況不盡相同,但有一點(diǎn)卻是共同的,那就是他們都是先從思想上墮落的。黑龍江原政協(xié)主席韓桂芝在家里
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