【正文】 處理一、有關事故處理的規(guī)定（4個方面規(guī)定）事故處理對于事故責任追究以及防范和整改措施的落實等非常重要，也是落實“四不放過”要求的核心環(huán)節(jié)。：在事故原因分析時，應從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的全部原因。（4個）變更分析方法重點在于變更。，應當由事故調(diào)查組統(tǒng)一安排，未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關事故的信息。，事故調(diào)查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。（二）事故調(diào)查組成員的基本條件：應當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關系。安全生產(chǎn)管理知識第38頁（四）因事故傷亡人數(shù)變化導致事故等級發(fā)生變化的事故調(diào)查自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)），因事故傷亡人數(shù)變化導致事故等級發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應當由上級人民政府負責調(diào)查的，上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。由鐵路管理機構組織事故調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。（1）以高等級事故因素為先確定事故等級（2）事故等級的變化調(diào)整（3）事故報告項目的界定標準（4）事故性質(zhì)的界定第三節(jié) 事故調(diào)查一、事故調(diào)查的基本原則：二、事故調(diào)查工作的職責劃分我國生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作實行“政府統(tǒng)一領導、分級負責”的原則。（1）統(tǒng)計月報內(nèi)容事故基本情況，包括單位名稱、地址、死亡、重傷（包括急性工業(yè)中毒）、直接經(jīng)濟損失、事故原因、事故類別等。對事故暫時不清的，可先報送事故概況并及時跟蹤，或有新情況續(xù)報。（二）事故調(diào)度統(tǒng)計報告的有關規(guī)定：1）生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人員死亡、重傷（包括急性工業(yè)中毒）或者直接經(jīng)濟損失在100萬元以上的各類生產(chǎn)安全事故；2）各類非法生產(chǎn)經(jīng)營事故；3）事故性質(zhì)暫時界定不清的各類事故。安全生產(chǎn)管理知識第37頁。事故的簡要經(jīng)過是對事故全過程的簡要敘述。必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。（二）單位負責人接到事故報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。（五）有關地方人民政府。第二節(jié) 生產(chǎn)安全事故的報告一、生產(chǎn)安全事故報告責任（一）事故現(xiàn)場有關人員。：分為四類，小事故、一般事故、大事故和重大事故。：一次造成3～9人死亡；一次造成10～49人重傷（包括急性工業(yè)中毒）；一次造成1000萬～5000萬元直接經(jīng)濟損失。1組織的目的是要求生產(chǎn)經(jīng)營單位為正確有效地實施與運行職業(yè)健康安全管理體系及其要素而確立和完善組織保障基礎。職業(yè)病報告實行以地方為主逐級上報的辦法，一律由所在地區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督機構統(tǒng)一匯總上報。1申報內(nèi)容：用人單位基本情況、工作場所職業(yè)病危害因素濃度或強度、產(chǎn)生危害因素的生產(chǎn)技術工藝材料、職業(yè)病危害防護設施應急求援設施。在衛(wèi)生行政部門中建立職業(yè)病危害項目的申報制度。有毒作業(yè)分級為5級：0級（安全作業(yè)）14級（輕、中、高、極度危害作業(yè)）噪聲作業(yè)危害級別為為5級（同毒物作業(yè)）接觸噪聲超過115dB（A）的作業(yè)無論時間長短均為IV級。目的是對有害作業(yè)進行監(jiān)督管理及時有效地采取預防措施，保護勞動者身體健康。1高溫作業(yè)分級按工作地點WBGT指數(shù)（濕球黑球溫度）和接觸高溫作業(yè)的時間將其分為4級，級別越高強度越大。1粉塵引起的職業(yè)病危害有全身中毒性、局部刺激性、致癌性、變態(tài)反應性、塵肺等疾病。1職業(yè)性接觸毒物危害程度分組根據(jù)6項指標：急性毒性、致密性、容許濃度、急性中毒發(fā)病狀況、慢性中毒患病狀況、慢性中毒后果。最高容許濃度：工作地點、在一個工作日內(nèi)，任何時間均不應超過的有毒化學物質(zhì)的濃度。職業(yè)性危害因素的危險度評定是對危害因素的危害作用進行定性和定量評價和認定，多大劑量下、何種條件下可能對接觸者健康造成損害，并估測在一般條件下可能對接觸者健康造成損害的幾率和程度。職業(yè)病發(fā)生與生產(chǎn)過程和作業(yè)環(huán)境有關，還受個體的特性差異影響。電離輻射：X線1白內(nèi)障：紅外線；電光性眼炎：紫外線；白血病：電離輻射。1法定職業(yè)病共10類115種。1改進項：應急準備過程上應予改善的問題。不足項：應急準備缺陷、可能導致事件發(fā)生時不能確保組織體系有能力采取合理應對措施保證公眾安全健康。建立應急演練策劃小組是成功組織開展應急演練工作的關鍵。事后除口頭評論外，還應向地方提交有關演練活動的書面匯報，提出改進建議。僅限于有限的應急響應和內(nèi)部協(xié)調(diào)。1應急準備包括：機構與職責、應急、教育訓練與演習、互助協(xié)議。1一個完整的應急預案的文件體系可包括預案、程序、指導書、記錄等，是一個4級文件體系。響應級別通常分3級：一級緊急情況：利用所有部門一切資源；二級：兩或更多部門響應；三組：一個部門應急響應程序：接警、響應級別確定、應急啟動、救援行動、應急恢復和應急結束。應急體系由組織體制、動作機制、法制基礎和應急保障系統(tǒng)4部分組成。準備階段：應急體系建立、有關部門和人員職責的落實、預案編制、應急隊伍建設、應急設備與物資準備維護、預案的演練、與外部應急力量的銜接。1重大危險源的監(jiān)督管理工作主要由區(qū)縣一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行。1燃燒爆炸性危險物質(zhì)可為7類：爆炸性物質(zhì)、氣體燃燒性物質(zhì)、液體、固體、自燃、遇水易燃、氧化性物質(zhì)。單元是指一個生產(chǎn)裝置、設施或場所、或同屬一個工廠的眀邊緣距離小于500m的幾個生產(chǎn)裝置、設施或場所。常用的安全評價方法有：定性（安全檢查表、專家現(xiàn)場詢觀察問法、因素圖分析法、事故引發(fā)和發(fā)展分析、作業(yè)條件危險性評價法、故障類型和影響分析、危險可操作性研究等）、定量（分為概率風險、傷害范圍、危險指數(shù)評價法）安全預評價報告格式：封面、預評價資質(zhì)證書影印件、著錄基、目錄、編制說明、前方、正文、附件、附錄。1安全評價的程序：準備、危險辨識、定性定量評價、安全對策措施、結論及建議、編制報告1危險有害因素按導致事故的直接原因共分6大類37項：物理性、化學性、生物性、心理生理性、行為性、其他。運用系統(tǒng)安全工程原理和方法。勞動保護用品選用原則：符合性、防護性、適用性、舒適性；用人單位責任：按法規(guī)選用、三證一書定點購買、教育、報廢、制度檔案1使用勞保用品的一般要求：檢查；不超限使用、合格產(chǎn)品、不能代替；按說明書使用1安全評價包括安全預評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀綜合評價和專項安全評價。總工審批、廠長下達。安全教育培訓的方法：講授法、實際操作演練法、案例研討法、讀書指導法、宣傳娛樂法。1單位對新職工應進行***48小時安全生產(chǎn)教育培訓，危險性較大的行業(yè)和崗位教育培訓時間不少于***48小時。這種管理原則是人本原則中的“激勵原則”海因希里法則事故后果為嚴重傷害、輕微傷害和無傷害的事故件數(shù)之比為1：29：300危險源的構成要素有：潛在危險性、存在條件、觸發(fā)條件。安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進行，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險有害因素，保障人身安全與健康，設備和設施免受損壞，環(huán)境免遭破壞的總稱。第二篇：安全生產(chǎn)管理知識難點13E原則：工程技術對策、教育對策、管理對策防止事故發(fā)生。1特種設備安全監(jiān)察的方式與內(nèi)容：1行政許可制度，特種設備實施市場準入制度和設備準用制度。特種設備安全監(jiān)督管理部門內(nèi)設鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局（處、所）1特種設備安全監(jiān)察法規(guī)體系：“法律—行政法規(guī)—部門規(guī)章—規(guī)范性文件—相關標準及技術規(guī)定”5個層次。2003年2月19日《特種設備安全監(jiān)察條件》頒布。煤礦安全監(jiān)察的內(nèi)容：查思想、制度、安全設施、事故隱患、事故處理（五查），看被監(jiān)察的企業(yè)是否符合有關法律法規(guī)標準的規(guī)定要求。1999年12月30日，經(jīng)國務院批準，國家煤礦安全監(jiān)察局成立。一般監(jiān)察是對企業(yè)日常生產(chǎn)活動常規(guī)的全面監(jiān)察。1安全生產(chǎn)監(jiān)察程序：監(jiān)察準備、調(diào)查用人單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標準的情況、調(diào)查作業(yè)現(xiàn)場、提出意見或建議、發(fā)出《安全生產(chǎn)監(jiān)察指令書》或《安全生產(chǎn)處罰決定書》1安全生產(chǎn)監(jiān)察方式：行為監(jiān)察、技術監(jiān)察。1煙花爆竹安全監(jiān)督管理：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，負責煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件審查和生產(chǎn)安全許可證、銷售許可證的發(fā)放工作，組織查處不具備安全生產(chǎn)條件的單位，組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故；公安部負責煙花爆竹運輸通證發(fā)放和煙花爆竹運輸路線確定工作，管理煙花禁放工作，實施煙花爆竹廠點四鄰安全距離等公共安全重審，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存運輸、煙花爆竹的刑事案件，國家發(fā)展和改革委員會負責擬訂煙花爆竹的行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和有關標準規(guī)范。工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行分級管理、分級負責。安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察的基本特征：權威性、強制性、普遍約束性?，F(xiàn)場審核的重要結果是發(fā)現(xiàn)受審核方的職業(yè)健康安全重審體系存在的不符合事項。證后監(jiān)督包括監(jiān)督審核和管理。1體系審核分為內(nèi)部審核和外部審核兩種，內(nèi)部審核又稱為第一方審核，外部審核又分為第二方審核及第三方審核。1生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)安全健康管理體系審核的主要對象：自身的職業(yè)健康安全方針、程序及作業(yè)場所的條件和作業(yè)規(guī)程，適用的職業(yè)健康安全法律法規(guī)及其他要求?？冃y量包括主動與被動測量兩個方面。應急預案與響應的目的是確保生產(chǎn)經(jīng)營單位主動評價其潛在事故與緊急情況發(fā)生的可能性及其應急的需求，制定相應的應急計劃、應急處理的程序和方式，檢驗預期的響應效果，并改善其響應的有效性。第一篇：安全生產(chǎn)管理知識難點2改進措施主要包括糾正與預防措施和持續(xù)改進兩方面。管理方案應闡明做什么事、誰來做、什么時間做。檢查與評價主要包括：績效測量與監(jiān)測、事故事件與不符合的調(diào)查、審核、管理評審四項。管理評審時間的確定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的最高管理者依據(jù)自己預定的時間間隔對職業(yè)健康安全管理體系進行評審。1職業(yè)健康安全管理體系審核是指依據(jù)職業(yè)健康安全管理體系標準及其他審核準則，對用人單位職業(yè)健康安全管理體系的符合性和有效性進行評價的活動，以便找出受審核方管理體系中存在的不足，使受審核方完善其體系，從而實現(xiàn)職業(yè)健康安全績效的不斷改進，達到對工傷事故及職業(yè)病的有效控制的目的，保護員工及相關方的安全和健康。以認證為目的為認證審核??1職業(yè)健康安全管理體系認證程序：申請及受理、審核的策劃及審核準備、審核的實施、糾正措施的跟蹤與驗證、證后的監(jiān)督與復評。第一階段審核又由文件審核和第一階段現(xiàn)場審核組成。審核活動需要建立并保持程序。下設國家煤礦安全監(jiān)察局。1特種設備的安全監(jiān)督管理、特種設備作業(yè)人員的考核、特種設備事故的調(diào)查處理由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責。1安全生產(chǎn)監(jiān)察人員職責：宣傳、監(jiān)督檢查單位執(zhí)行法律法規(guī)情況、發(fā)現(xiàn)違法行為有權制止責令改正停產(chǎn)停業(yè)整頓、重大事故隱患職業(yè)危害嚴重單位提出整改意見并報告、參加應急求援與事故調(diào)查處理、忠于職守堅持原則秉公執(zhí)法、其他。技術監(jiān)察多從設備的本質(zhì)安全入手安全生產(chǎn)監(jiān)察的各類：一般、專門監(jiān)察。專門監(jiān)察針對專項問題進行，包括：三同時、特種設備、勞動防護用品、特種作業(yè)人員、女職工和未成年工特殊保護、嚴重有害作業(yè)場所。煤礦安全監(jiān)察方式：視時監(jiān)察、重點監(jiān)察、一般監(jiān)察、特殊監(jiān)察。內(nèi)容：特種設備安全監(jiān)察管理體制、行政許可、監(jiān)督檢查、事故處理和責任追究等。1條例中稱特種設備安全監(jiān)督管理部門是指國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局及各級地方質(zhì)量技術監(jiān)督局。實施從設計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造7個環(huán)節(jié)全過程一體化的監(jiān)督檢查。危機處理機