【正文】 采取搶救、保護(hù)、轉(zhuǎn)移、疏散和撤離等有效措施。 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部大規(guī)模群體性事件發(fā)生后，由事發(fā)地項(xiàng)目部組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，項(xiàng)目經(jīng)理主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。(2)確定各部門應(yīng)急工作職責(zé)。要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)廣播、印發(fā)通告等方式，廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，教育群眾遵守法律法規(guī)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，通過(guò)合法、正當(dāng)渠道和方式反映問(wèn)題。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按應(yīng)急預(yù)案程序及時(shí)開(kāi)展工作，并保證信息收集、情況報(bào)告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接，在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)內(nèi)控制事態(tài)。要注意工作方式、方法和策略，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和宣傳、協(xié)商、調(diào)解等方法處置群體性事件，慎用警力、慎用強(qiáng)制措施、慎用武器警械，加強(qiáng)對(duì)群眾的說(shuō)服教育，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求、解決矛盾，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。(2)預(yù)防為主，化解矛盾。(10)敵對(duì)勢(shì)力和法輪功等邪教組織策劃的大規(guī)模非法聚集活動(dòng)。(6)影響我縣穩(wěn)定的非法宗教活動(dòng)。(2)聚眾堵塞鐵路、高速公路及重要交通樞紐。第五篇：群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案云南省武昆高速公路第JL1總監(jiān)辦 處置群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 編制目的建立健全我監(jiān)理單位大規(guī)模群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制，提高應(yīng)變和處置能力，最大程度地預(yù)防和減少大規(guī)模群體性事件的發(fā)生，維護(hù)正常的工作秩序和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。六、應(yīng)急啟動(dòng)（事件發(fā)生后）事件發(fā)生后，組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)必須馬上進(jìn)行安排和部署，小組各成員必須按要求和各自職責(zé)，組織人員，馬上開(kāi)展工作；對(duì)內(nèi)部員工事件，初期由人事部、工會(huì)代表公司與員工溝通、引導(dǎo)，如果不能解決，則由副組長(zhǎng)出面溝通，仍然不能解決的，最后由組長(zhǎng)（總經(jīng)理）親自溝通和引導(dǎo)；對(duì)外部人員鬧事，初期由對(duì)口管理部門，如采購(gòu)部、基建部，與對(duì)方談判和溝通，如無(wú)效，則立即通知政府及公安部門協(xié)助；只要群體性事件一發(fā)生，行政部安保隊(duì)必須立即進(jìn)入全面警戒狀態(tài)，要馬上加派人員到現(xiàn)場(chǎng)，并看護(hù)好各個(gè)門崗和辦公樓入口，必須確保公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不受影響，公司領(lǐng)導(dǎo)及員工不受到?jīng)_擊，公司財(cái)產(chǎn)不受損失。二、適用范圍本預(yù)案適用于公司內(nèi)部員工群體性事件，及公司外部施工單位、供應(yīng)商等堵門等群體性突發(fā)事件。積極組織開(kāi)展應(yīng)對(duì)群體性事件現(xiàn)場(chǎng)指揮人員及隊(duì)伍的技能培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急模擬綜合演練，提高各單位的協(xié)同處置、合成作戰(zhàn)和快速有效反應(yīng)能力，進(jìn)一步培訓(xùn)對(duì)群體性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置能力。同時(shí)，要求有確保應(yīng)急處置期間黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及現(xiàn)場(chǎng)指揮的通訊暢通方案。對(duì)群體性事件中為首骨干分子、積極參與人員、一般盲從群眾以及敵對(duì)分子，有關(guān)部門應(yīng)區(qū)別對(duì)待，依法查處，并以此教育干部群眾。（2）應(yīng)急處應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)行分析評(píng)估，提出善后處理工作意見(jiàn)和建議，為公司黨工委、辦事處決策提供依據(jù)。（1）發(fā)布有關(guān)緊急處置命令；（2）決定現(xiàn)場(chǎng)輿論宣傳的口徑和內(nèi)容；（3）調(diào)配力量，依法采取一切有效處置措施控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)；（4）及時(shí)向應(yīng)急處領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置情況，必要時(shí)，可請(qǐng)求應(yīng)急處給予人員、裝備等相關(guān)支持。（6）后勤保障組。（4）輿論宣傳組。（2）現(xiàn)場(chǎng)處置組?，F(xiàn)場(chǎng)處置現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部應(yīng)根據(jù)事件情況和需要，視情況設(shè)置若干個(gè)專門處置小組，并確定相應(yīng)的負(fù)責(zé)人。五、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)（1）公司辦公室按照應(yīng)急處置工作預(yù)案要求，立即成立應(yīng)急處置指揮部。對(duì)可能發(fā)生群體性事件的信息，特別是苗頭性信息進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。發(fā)生跨區(qū)域的群體性事件，由公司辦公室確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的設(shè)置地點(diǎn)及有關(guān)負(fù)責(zé)人。（5）完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，研究解決事件處置過(guò)程中的其他重大事項(xiàng)。（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)本地區(qū)的事件處置工作。教育疏導(dǎo)、防止激化的原則。一、適用范圍本預(yù)案適用于全公司范圍內(nèi)發(fā)生因生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、交通事故、非正常死亡等引發(fā)的危害公共安全、擾亂社會(huì)管理秩序的群體性事件應(yīng)急處置工作。處理問(wèn)題的過(guò)程中，要注意營(yíng)造與事件有關(guān)人員協(xié)商對(duì)話的和諧氛圍，促進(jìn)各方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，使事件盡快得以平息，問(wèn)題得以圓滿解決。堅(jiān)持教育疏導(dǎo)，避免矛盾激化和發(fā)生過(guò)激行為。在處理事件時(shí)，一切要以維護(hù)公司穩(wěn)定為中心。通知安環(huán)部與村主任、化工園區(qū)取得聯(lián)系前來(lái)協(xié)調(diào)解決。對(duì)已沖進(jìn)大樓的人員，保安人員全力將其帶出。耐心說(shuō)服村民，控制好事態(tài)發(fā)展，同時(shí)通知安環(huán)部與村主任、化工園區(qū)取得聯(lián)系前來(lái)處理。（二）在處置群體性事件現(xiàn)場(chǎng)，保衛(wèi)部同志要面對(duì)面地做群眾的工作，認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，準(zhǔn)確判斷群體性事件的性質(zhì)和發(fā)展趨勢(shì)，掌控局面，把握尺度，講究策略和方法，采取措施，盡快平息事態(tài)。此類事件主要有以下幾種表現(xiàn)形式：大規(guī)模人員違規(guī)阻攔公司運(yùn)輸車輛人數(shù)較多的非法聚會(huì)、聚眾圍堵公司大門人數(shù)較多沖擊公司辦公大樓（三）根據(jù)參與人數(shù)的多少，群體性事件分為以下四個(gè)級(jí)別：參與人數(shù)在10人以下，為一般性群體性事件；參與人數(shù)在10人以上（含10人），50人以下，為較大群體性事件；參與人數(shù)在50人以上（含50人），100人以下，為重大群體性事件；參與人數(shù)在100人以上（含100人），為特別重大群體性事件。第二篇：群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案關(guān)于《群體性圍堵公司大門，阻礙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序事件》應(yīng)急預(yù)案近年來(lái)，不少當(dāng)?shù)卮迕駷槔嬷疇?zhēng)群體性圍堵公司大門，嚴(yán)重影響公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，為規(guī)范處置行為，提高處置能力，維護(hù)公司穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，特制訂《村民群體性圍堵公司大門，阻礙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序事件》應(yīng)急預(yù)案。(3)醫(yī)療保障處置群體性事件過(guò)程中，公司應(yīng)通知醫(yī)護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，配備救護(hù)車輛及必備的藥品和醫(yī)療器械。同時(shí)，建立健全群體性事件應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，組織有關(guān)人員每年進(jìn)行至少一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并組織開(kāi)展必要的應(yīng)急演練。(7)對(duì)攜帶兇器、爆炸物的人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要在穩(wěn)定其情緒的同時(shí)，立即通知公安機(jī)關(guān)進(jìn)行依法收繳和處理。(4)處置工作需要由集團(tuán)公司協(xié)助的，由公司及時(shí)請(qǐng)示、報(bào)告并共同開(kāi)展處置工作，形成處置合力。公司應(yīng)急指揮中心將視事件的規(guī)模及嚴(yán)重程度，決定是否派工作組到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理。 處置措施(1)明確處置群體性事件的責(zé)任分工，突出快速反應(yīng)和分公司內(nèi)部之間的預(yù)案對(duì)接、聯(lián)動(dòng)配合。 響應(yīng)啟動(dòng)符合下列條件之一時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序：(1)分公司發(fā)生Ⅰ級(jí)群體性事件；(2)所屬分公司發(fā)生Ⅱ級(jí)群體性事件，需公司協(xié)調(diào)相應(yīng)資源進(jìn)行響應(yīng)救援時(shí)。公司應(yīng)急指揮中心24小時(shí)應(yīng)急值班任務(wù)由公司生產(chǎn)管理部承擔(dān)，公司生產(chǎn)管理部應(yīng)急值班電話為：01058132611。(3)發(fā)生在分公司內(nèi)部的表達(dá)共同意愿的聚集事件，尚未發(fā)生行兇傷人、扣押有關(guān)人員或打、砸、搶、燒等違法行為的。 預(yù)警支持系統(tǒng)公司各分公司要建立上下連貫、縱橫暢通、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急信訪穩(wěn)定信息網(wǎng)絡(luò)，確?？焖?、準(zhǔn)確、高效、靈敏地獲得深層次預(yù)警性信息。對(duì)可能發(fā)生大規(guī)模群體性事件的信息，特別是苗頭性信息進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè)。紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部(1)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理公司管理人員違反黨紀(jì)、政紀(jì)問(wèn)題舉報(bào)的有關(guān)群體性上訪人員的政策解釋和疏導(dǎo)工作；(2)負(fù)責(zé)公司應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。 公司應(yīng)急指揮中心辦公室安全健康環(huán)保部：(1)協(xié)助綜合辦公室處置群體性事件；(2)負(fù)責(zé)由群體性突發(fā)事件引發(fā)的火災(zāi)爆炸、環(huán)境污染等次生災(zāi)害的處置；(3)負(fù)責(zé)公司應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。(4)快速反應(yīng)。(2)預(yù)防為主。應(yīng)急原則(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理，分工協(xié)作。群體性事件的誘發(fā)成因主要有以下幾個(gè)方面：利益訴求渠道不暢、利益關(guān)系協(xié)調(diào)失衡是群體性事件產(chǎn)生的基礎(chǔ)性根源；機(jī)關(guān)工作缺失是群體性事件發(fā)生的政治因素；員工的民主法治意識(shí)失重是群體性事件產(chǎn)生的文化因素；媒體輿論導(dǎo)向失控，各種具體利益的沖突，是引發(fā)群體性事件的導(dǎo)火索。群體性突發(fā)事件是指在一定社會(huì)背景下形成的群體為了共同的利益或需要，在不確定誘因和不確定時(shí)間中，突然爆發(fā)的公開(kāi)干擾正常工作和社會(huì)秩序，造成不良社會(huì)影響，乃至可能危及社會(huì)穩(wěn)定的集群行為。(2)Ⅱ級(jí)事件1)到?。ㄊ校┳灾螀^(qū)黨委、政府機(jī)關(guān)聚