【正文】 ...............................................1 事件分級(jí).............................................................................................................1 2 應(yīng)急原則....................................................................................................2 3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).......................................................................................2 公司應(yīng)急指揮中心.............................................................................................2 公司應(yīng)急指揮中心辦公室.................................................................................2 應(yīng)急工作部門.....................................................................................................3 4 預(yù)防與預(yù)警................................................................................................3...............................................................................................3 ...................................................................................................4 ...........................................................................................................4 5 信息報(bào)告程序...........................................................................................4 6 應(yīng)急處置....................................................................................................5 響應(yīng)分級(jí).............................................................................................................5 響應(yīng)啟動(dòng).............................................................................................................5 響應(yīng)程序.............................................................................................................5 應(yīng)急狀態(tài)解除.....................................................................................................6 處置措施.............................................................................................................6 7 應(yīng)急保障....................................................................................................7 應(yīng)急隊(duì)伍.............................................................................................................7 I 應(yīng)急裝備.............................................................................................................7 8 附則............................................................................................................7 制定與解釋.........................................................................................................7 預(yù)案的實(shí)施.........................................................................................................7II 1 事件類型和危害程度分析 風(fēng)險(xiǎn)分析群體性突發(fā)事件（簡(jiǎn)稱群體性事件）是可能存在的社會(huì)安全類突發(fā)事件之一。 事件分級(jí)(1)Ⅰ級(jí)事件1）到北京集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)、公司本部聚集上訪的應(yīng)急事件；2）到分公司所在省（市）自治區(qū)黨委、政府機(jī)關(guān)聚集的上訪人數(shù)30人以上的； 3）在地市級(jí)政府部門、重要場(chǎng)所、重點(diǎn)地區(qū)聚集人數(shù)在50人以上參與人員有明顯過激行為的群體性事件；4)其他視情節(jié)需要作為Ⅰ級(jí)事件對(duì)待的事件。事發(fā)分公司主要領(lǐng)導(dǎo)要到現(xiàn)場(chǎng)，直接參與指揮處置工作。(3)宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜疏不宜激。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖見總體應(yīng)急預(yù)案。綜合辦公室：(1)在公司應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭組織群體性事件的處置；(2)指導(dǎo)事發(fā)分公司進(jìn)行應(yīng)急處置，確保生命安全；(3)協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行應(yīng)急處置；(4)協(xié)調(diào)應(yīng)急資源；(5)提出重大決策措施方案，報(bào)公司應(yīng)急指揮中心同意后實(shí)施；(6)負(fù)責(zé)公司應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。公司其他部門：按照公司總體應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)分工，完成公司應(yīng)急指揮中心下達(dá)的指令。要建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，對(duì)可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛加大排查力度，對(duì)排查出的可能引發(fā)群體性事件的苗頭性問題，各分公司和有關(guān)部門要積極做好化解矛盾的工作，并及時(shí)將有關(guān)信息和工作情況上報(bào)。 預(yù)警信息(1)出現(xiàn)不穩(wěn)定事端和群體性事件苗頭，但尚處在醞釀過程中的。信息報(bào)告程序發(fā)生Ⅱ級(jí)及以上群體性事件后，分公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即報(bào)告公司應(yīng)急指揮中心辦公室，公司應(yīng)急指揮中心發(fā)布預(yù)警，同時(shí)公司應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)集團(tuán)公司總調(diào)度室、政府有關(guān)部門。Ⅰ級(jí)響應(yīng)（公司級(jí)）：發(fā)生Ⅰ級(jí)突發(fā)事件時(shí)，公司應(yīng)急指揮中心進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)，開展應(yīng)急救援的組織和協(xié)調(diào)工作。在公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮下，開展處置工作；(2)接到相關(guān)信息后，公司派專員趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)處置工作；(3)分公司應(yīng)急指揮中心及時(shí)將