【正文】 污染防治法概述環(huán)境污染和其他公害的概念環(huán)境污染和其他公害，是指由于人類生產(chǎn)、生活等活動產(chǎn)生的已知或者未知的某些物質進入環(huán)境，導致環(huán)境的物理、化學和生物等特性發(fā)生改變，從而引起環(huán)境質量下降、自然生態(tài)改變、生物物種減少或滅絕以及危害人類健康、影響環(huán)境的有效利用或破壞環(huán)境的現(xiàn)象。其構成要件有：（1）無過錯責任原則；（2）行為的違法性；（3）損害結果；（4）因果關系。環(huán)境標準的法律意義（1）環(huán)境質量標準是確認環(huán)境是否已被污染的根據(jù)；（2）污染物排放標準是確認某排污行為是否合法的根據(jù)；（3）環(huán)?；A標準和方法標準是環(huán)境糾紛中確認各方所出示的證據(jù)是否是合法證據(jù)的根據(jù)。在這個背景下，國際標準組織（ISO）于1987年制定并在世界范圍內(nèi)實施了ISO9000系列質量管理標準。第十章環(huán)境標準環(huán)境標準的概念和性質環(huán)境標準是國家為了維護環(huán)境質量、控制污染，從而保護人群健康、社會財富和生態(tài)平衡，按照法定程序制定的各種技術規(guī)范的總稱。土地使用權可因合同內(nèi)容變更而變更。（2）補償費，是為彌、修復、更新自然資源的減少、流失或破壞而向開發(fā)利用自然資源者收取的費用。1954年《憲法》明確規(guī)定：“礦藏、水流，有法律規(guī)定為國有的森林、荒地和其他資源，都屬于全民所有。由于物質循環(huán)的目的是促進社會經(jīng)濟的循環(huán)，構建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的社會，因此，從宏觀經(jīng)濟管理的角度出發(fā)，也將物質循環(huán)與清潔生產(chǎn)制度統(tǒng)稱為循環(huán)經(jīng)濟制度。其他重要環(huán)境保護制度（1）物質循環(huán)與清潔生產(chǎn)制度；（2）限期治理制度；（3）突發(fā)環(huán)境事件應急預案制度。經(jīng)濟刺激的幾種形式（1）財政援助；（2）低息貸款；（3）稅收；（4）征收排污費。實行環(huán)境影響評價制度的意義（1）環(huán)境影響評價制度是對傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式的改革，它可以把經(jīng)濟建設與環(huán)境保護協(xié)調起來；（2）環(huán)境影響評價制度是貫徹“預防為主”原則和合理布局的重要法律制度；（3）從法理上說，把環(huán)境影響評價制度作為一種強制性的法律制度，是民事侵權法律原則在環(huán)境與資源保護法里的運用。也稱為環(huán)境保護民主原則。為什么說在處理環(huán)境問題上，采取“預防為主”的方針是極為重要的？因為：（1）環(huán)境污染和破壞一旦發(fā)生，往往難以消除和恢復，甚至具有不可逆轉性。環(huán)境保護與經(jīng)濟、社會發(fā)展相協(xié)調原則實質上就是可持續(xù)發(fā)展原則。（3）預測性原則，必須掌握環(huán)境狀況和環(huán)境變化趨勢，進行經(jīng)常性的科學預測。環(huán)境管理的原則環(huán)境管理是國家管理職能的一個組成部分。突出運用環(huán)境經(jīng)濟學方法的原則的含義突出運用環(huán)境經(jīng)濟學方法的原則，是指在進行環(huán)境與資源保護立法時，應當將環(huán)境效益的損益分析方法和對法律規(guī)范的成本效益分析方法分別運用到對開發(fā)行為的預測、評價、管理以及擬定（或即定）法律制度的設計與分析之中，作為指導（修訂或決定）法律以及確立法律規(guī)范的理論基礎，以真正通過立法實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、環(huán)境三方面效益的均衡和綜合決策?？沙掷m(xù)發(fā)展的概念這一概念最初是又挪威前首相布蘭特朗夫人領導的世界環(huán)境與發(fā)展委員會（WCED）于1987年在其報告《我們共同的未來》中首先提出的。（5）“協(xié)調穩(wěn)定”律。（3）“能流物復”律。生態(tài)學的基本規(guī)律（1）“物物相關”律。]（4）從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸工具等對周圍環(huán)境有高危險的作業(yè)造成他人損害的，應當承擔民事責任，違反國家保護環(huán)境防止污染的規(guī)定，污染環(huán)境造成他人損害的，應當依法承擔民事責任。（2）不動產(chǎn)的相鄰各方，應當按照有利生產(chǎn)、方便生活、團結互動、公平合理的精神，正確處理截水、排水、通行、通風、采光等方面的相鄰關系。環(huán)境標準我國的環(huán)境標準分為國家環(huán)境標準、地方環(huán)境標準兩級，另外還有國家環(huán)境保護總局標準，主要適用于尚未制定國家環(huán)境標準，但又必須在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術規(guī)范領域。秦朝的《》對水道、森林、野生動物等的保護做了明確的規(guī)定。（2）制定了一些新的環(huán)境法規(guī)，使環(huán)境法調整的對象和范圍更加廣泛。1893年的美國與英國的“太平洋海豹案”第一次確認，國家無權對其管轄權以外的自然資源主張管轄權，要求對國家管轄權以外的自然資源給予適當保護和保存。環(huán)境與資源保護法律關系的特征（1）環(huán)境與資源保護法律關系是人與人之間的關系，但有通過人與人的關系體現(xiàn)人與自然的關系；（環(huán)境與資源保護法的調整對象）（2）環(huán)境與資源保護法律關系是一種思想社會關系，但決定這種思想關系的除了社會經(jīng)濟基礎外，還有自然因素；（3）環(huán)境與資源保護法律關系具有廣泛性。（3）社會性。保護對象的廣泛性和保護方法的多樣性，決定了環(huán)境與資源保護法學是一個極其綜合化的法律部門。生態(tài)系統(tǒng)的基本功能是能量流動和物質循環(huán)。目前，生態(tài)學的范圍已超出了生物學，擴大到其他領域。（2）從環(huán)境科學的理論來說，一切與人類生存和發(fā)展有直接或間接關系的環(huán)境要素、成分、狀態(tài)都是人類環(huán)境系統(tǒng)的組成部分，都是環(huán)境科學的研究對象。二、所謂重點（眾神原諒我上課溜號什么的，我只有個大概的重點，差的部分可能還是要找其他這個課的同學互相幫助下了）第一章，概述環(huán)境資源、環(huán)境資源問題的定義環(huán)境資源保護法的定義、調整對象、特征環(huán)境資源保護法律關系的主體客體內(nèi)容，關注其是否可以調整人與自然的關系（說是什么熱點問題，天曉得他是想出題還是想讓咱們注意??）第二章，基本原則，巨重要協(xié)調發(fā)展、公眾參與、污染者付費??這幾個是一定要重點看的，其他幾個也好像挺重要吧，看看自己老師是怎么說的，結合下咯第三章，基本制度，也是巨重要環(huán)境影響評價制度、三同時制度、自然資源權屬制度、排污費的征收、排污權交易、排污權的概念（這些肯定是要考的，就我上課沒怎么聽都覺得重要了），還有什么許可證制度、自然資源恢復制度??保險起見這兩章大家還是都看吧好好看吧??第四章，法律責任行政處罰的類型行政處分貌似是說行政法律責任和民事法律責任弄一起可以出案例題??再就是自然資源權屬問題，注意哪些只能是國家有所有權的，然后blablabla....別問我后面這章后面還有什么，我當時連是哪章都沒找到，應該是第七章里面的吧??我都不好意思繼續(xù)寫了??第六章，環(huán)境污染防治法提到的有噪聲污染和固體廢物污染問題第九章國際環(huán)境法國際環(huán)境法發(fā)展的各個階段（我清楚的記得這里我記漏了一兩個點，好像有一個提到里約熱內(nèi)盧的）“可持續(xù)發(fā)展”的提出然后，張輝老師很認真的講了環(huán)境公益訴訟的問題，這個問題，按他自己的說法，是肯定會考的??：限于訴的構成、主體的限制，無法展開；訴訟成本高昂；舉證責任分擔模糊；賠償數(shù)額偏低，懲罰性賠償確實；責任主體受限；訴訟證據(jù)收集困難；鑒定機構公信力低；以達標排放、環(huán)境標準規(guī)避責任；環(huán)境公益訴訟缺失??：訴訟的意義在于被告違法行為的解決，突破法律關系：訴的構成發(fā)生變化，原告、訴訟標的、訴訟請求的變化（停止違法行為，向特定受害群體賠償，設立公益的損害賠償基金）；法律責任類型??我的這個版本，多少還是差了些東西的，公益訴訟這題我也不曉得怎么答最好，上面提到的是今天抄的一些東西，他之前也提到過對比私益訴訟什么的，可能還是要大家自己查查資料，查查民訴什么的，才會答的比較順手??歡迎大家各種補充資料啦~晚安！第二篇：環(huán)境與資源保護法重點復習資料環(huán)境與資源保護法重點復習資料第一章緒論“人類環(huán)境”這個概念是1972年聯(lián)合國人類環(huán)境會議提出的。判斷5*339。多選10*239。材料1*1539。環(huán)境與資源保護法規(guī)定的環(huán)境的范圍同環(huán)境科學中的環(huán)境的范圍并不完全相同，這是因為：（1）環(huán)境與資源保護法是把環(huán)境作為法律的保護對象看待的。它是研究生物與其生存環(huán)境之間相互關系的科學。生態(tài)系統(tǒng)的的定義和功能生態(tài)系統(tǒng)，是指自然界里由生物群體和一定的空間環(huán)境共同組成的具有一定結構和功能的綜合體系。第二章環(huán)境與資源保護法概述環(huán)境與資源保護法的特征（1）綜合性。環(huán)境與資源保護法采取了大量的技術規(guī)范、操作規(guī)程、環(huán)境標準、控制污染的各種工藝技術要求等包括在法律體系之中，具有很強的技術性。環(huán)境問題是人類共同面臨的問題，各國的環(huán)境法有較多的可以相互借鑒的東西。（2）立法措施主要是限制性的規(guī)定或采用治理技術，較少涉及國家對環(huán)境的管理。（1）許多國家加快了環(huán)境立法的步伐，制定了大量環(huán)境保護的專門法規(guī)，從數(shù)量上說，遠遠超過其他的部門法。西周頒布的《伐崇令》是中國較早的保護水源、森林和動物的法令。我國的環(huán)境與資源保護單行法規(guī)大體可分為：土地利用規(guī)劃法、環(huán)境污染防治法、自然保護法、環(huán)境管理行政法等?！吨腥A人民共和國民法通則》中有關環(huán)境與資源保護的相關規(guī)定（1）關于國家和集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面、礦藏等自然資源，一方面規(guī)定了所有權、使用權、經(jīng)營權、收益權受法律的保護，同時也規(guī)定了使用單位或個人有管理、保護和合理利用的義務。由于污染環(huán)境而危害公民生命和健康的行為，應該屬于民事侵權行為。第五章環(huán)境與資源保護立法環(huán)境與資源保護立法的指導原則環(huán)境與資源保護立法的指導原則，是指為實現(xiàn)環(huán)境與自然資源保護的目標，在法律上充分體現(xiàn)環(huán)境與自然資源的生態(tài)價值與經(jīng)濟價值，在起草、修訂或修改環(huán)境與資源保護法律草案的過程中，對立法者具有指導意義的基本原理和基本方法，其中包括：尊重和體現(xiàn)生態(tài)規(guī)律的原則；以可持續(xù)發(fā)展為導向的原則；突出運用環(huán)境經(jīng)濟學方法的原則。即生態(tài)系統(tǒng)中，每個生物種都占據(jù)一定的位置，具有特定的作用，相互依賴、彼此制約、協(xié)同進化。即任何生態(tài)系統(tǒng)都有一個大致的負載能力上限。即每一個地方都有特定的自然和社會經(jīng)