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正文內(nèi)容

環(huán)境資源保護(hù)法重點(diǎn)1(文件)

 

【正文】 《保護(hù)和利用跨界水道和國(guó)際湖泊的公約》適用于所有締約國(guó)與非締約國(guó)的境內(nèi)的跨界河流和湖泊。(3)公約規(guī)定了執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。(老師告訴:兩個(gè)廠都要承擔(dān)責(zé)任)第四篇:環(huán)境與資源保護(hù)法第一章緒論第二章環(huán)境與資源保護(hù)法概論第三章環(huán)境與資源保護(hù)法的產(chǎn)生和發(fā)展第四章環(huán)境與資源保護(hù)法的體系第五章環(huán)境與資源保護(hù)法立法第六章國(guó)家對(duì)環(huán)境資源的管理第七章環(huán)境與資源保護(hù)法的基本原則第八章環(huán)境保護(hù)的基本法律制度第九章自然資源保護(hù)基本法律制度第十章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)第十一章環(huán)境與資源保護(hù)的法律責(zé)任第十二章環(huán)境污染防治法概述第十三章大氣污染防治法第十四章海洋環(huán)境保護(hù)法第十五章水污染防治法第十六章環(huán)境噪聲污染防治法第十七章固體廢棄物污染環(huán)境防治法第十八章放射性污染防治和其他危險(xiǎn)物質(zhì)管理的規(guī)定 第十九章自然資源保護(hù)法概述第二十章土地資源保護(hù)法第二十一章 水資源保護(hù)和水土保持法第二十二章 森林資源保護(hù)法第二十三章 草原資源保護(hù)法第二十四章 漁業(yè)資源保護(hù)法第二十五章 礦產(chǎn)資源法保護(hù)法第二十六章 野生動(dòng)植物資源保護(hù)法第二十七章 特殊區(qū)域環(huán)境保護(hù)法第二十八章 國(guó)際環(huán)境法概述第二十九章 國(guó)際環(huán)境法原則與實(shí)施第三十章環(huán)境與資源的國(guó)際法保護(hù)第五篇:環(huán)境資源保護(hù)法論文我國(guó)環(huán)境資源保護(hù)法的相關(guān)現(xiàn)狀【摘要】 隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境與資源問(wèn)題日益成為全球的焦點(diǎn),而我國(guó)相對(duì)于世界其他大國(guó)來(lái)說(shuō),我們起步比較晚,相關(guān)法律法規(guī)還不夠完善;加上近幾年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?!娟P(guān)鍵詞】 環(huán)境法的基本原則、可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境責(zé)任【引言】 我國(guó)1989年頒布《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,2008年頒布《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》。【正文】一、環(huán)境法基本原則的基本概念和特征(一)環(huán)境法的基本原則的基本概念所謂環(huán)境法的基本原則,是指通過(guò)環(huán)境法規(guī)明確規(guī)定或者體現(xiàn)的、反映環(huán)境法基本特點(diǎn)和環(huán)境工作基本政策的、對(duì)環(huán)境活動(dòng)具有普遍性指導(dǎo)作用的準(zhǔn)則。(2)是環(huán)境法這一新興的獨(dú)立的法律部門(mén)所特有的原則。環(huán)境法基本原則具有普遍指導(dǎo)性或者原則性。體現(xiàn)在外部層次上,即為立法上的空白,亦可稱(chēng)為滯后性。環(huán)境問(wèn)題只有發(fā)展到影響社會(huì)安定和發(fā)展時(shí)才成為現(xiàn)代國(guó)家行政管理的對(duì)象。系統(tǒng)的復(fù)雜性,反饋環(huán)節(jié)的多元化及立法程序上的時(shí)間限制都會(huì)引起這種滯后性。而且,從整體上看,我國(guó)現(xiàn)有環(huán)保法體系的結(jié)構(gòu)還不完整,子系統(tǒng)不周全,導(dǎo)致系統(tǒng)功能不完善,使環(huán)境資源保護(hù)關(guān)系中的某些環(huán)節(jié)尚無(wú)適當(dāng)?shù)目刂剖侄巍#ㄟ@和立法的滯后性是有根本區(qū)別的)⑵、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不合理,有的制度間未能很好地配合。環(huán)保法要產(chǎn)生有效的作用,它本身必須合理,即:⑴、內(nèi)容滿(mǎn)足技術(shù)合理性。四、完善我國(guó)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律制度的建議(一)中國(guó)需要環(huán)境保護(hù)方面的基本法盡快完善《環(huán)境保護(hù)法》,使其上升為我國(guó)環(huán)境保護(hù)的基本法。(三)完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)制環(huán)境影響評(píng)價(jià)是指對(duì)環(huán)境有影響的人類(lèi)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)先評(píng)估,或者對(duì)擬議中的人類(lèi)活動(dòng)可能產(chǎn)生的環(huán)境后果進(jìn)行分析,即對(duì)于擬議中可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不良影響的活動(dòng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。健全環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律制度對(duì)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)活動(dòng)的順利推廣和有效開(kāi)展,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有法律保證作用。政治論壇2003年4月版。從我國(guó)國(guó)情出發(fā),修改《環(huán)境資源保護(hù)法》,加強(qiáng)《環(huán)境資源保護(hù)法》的實(shí)施加強(qiáng)自然資源保護(hù),實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展刻不容緩。環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律制度是環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的法定化、制度化和程序化,是環(huán)境資源法調(diào)整人與自然關(guān)系的重要機(jī)制。(1)(二)提高立法質(zhì)量我國(guó)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律制度在立法上由于指導(dǎo)思想、觀念,立法水平等方面的原因出現(xiàn)了諸多問(wèn)題,為了從根本上克服環(huán)境立法的“缺陷”,切實(shí)提高環(huán)境立法質(zhì)量,我覺(jué)得在立法中重點(diǎn)要全面貫徹可持續(xù)發(fā)展思想和科學(xué)發(fā)展觀思想,堅(jiān)持法制統(tǒng)一,堅(jiān)持環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合決策,充分發(fā)揚(yáng)環(huán)境立法民主,法律法規(guī)完整和可行:(1)對(duì)于中央立法而言,就要本著實(shí)事求是,從實(shí)際出發(fā),立足于全面統(tǒng)籌的原則,遵循法制統(tǒng)一,確立環(huán)境管理體制,建立高效的組織機(jī)構(gòu)即環(huán)境管理機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)知道和協(xié)調(diào)任務(wù),通過(guò)立法明確有關(guān)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、分工、職責(zé)和權(quán)限以及行使職權(quán)的程序,建立健全環(huán)境管理制度;并逐步確定有關(guān)主體的權(quán)利、義務(wù)和違法責(zé)任。⑵、結(jié)構(gòu)滿(mǎn)足操作技術(shù)合理性。有的子系統(tǒng)不符合技術(shù)合理性。從實(shí)踐上看,它表現(xiàn)為某一環(huán)境問(wèn)題未被調(diào)整或進(jìn)行了互相矛盾的調(diào)整,亦即有的環(huán)境法律系統(tǒng)間作用互相矛盾或存在空白點(diǎn)。當(dāng)然,立法時(shí)在現(xiàn)實(shí)可行性基礎(chǔ)上充分考慮環(huán)境問(wèn)題的發(fā)展趨勢(shì),使立法具有一定的超前性,這在實(shí)踐中是可行的,也是可取的。一般說(shuō)來(lái),環(huán)境意識(shí)落后于環(huán)境問(wèn)題的發(fā)展程度,而環(huán)境意識(shí)在行政管理領(lǐng)域又直接制約著管理制度,這必然帶來(lái)滯后性。滯后現(xiàn)象已為各國(guó)環(huán)境法的發(fā)展歷史所證明。二、環(huán)境法的基本原則的內(nèi)容(一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;(二)預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則;(三)全面規(guī)劃、合理布局的原則;(四)誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)的原則;(五)政府對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的原則;(六)依靠群眾保護(hù)環(huán)境的原則。環(huán)境法的基本原則應(yīng)該是體現(xiàn)環(huán)境法特性、特點(diǎn)、指導(dǎo)思想和基本政策的特有原則。環(huán)境法的基本原則具有法律確認(rèn)性。但是,不可否認(rèn)的是,由于我國(guó)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律的制定起步比較晚,加上近年來(lái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,環(huán)境污染和破壞達(dá)到了前所未有的地步,環(huán)境相關(guān)災(zāi)害造成的損失越來(lái)越大,環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律跟不上社會(huì)需求甚至落后于社會(huì)的現(xiàn)實(shí)越來(lái)越突出,我國(guó)的環(huán)境資源面臨著越來(lái)越大的壓力。本論文的主要內(nèi)容是介紹環(huán)境法的基本原則的定義和特征,各項(xiàng)原則的形成和發(fā)展歷程、主要內(nèi)容和意義以及它的貫徹實(shí)施。其中行政處罰可能是錯(cuò)誤的。A卷判斷:環(huán)境保護(hù)法只是保護(hù)人類(lèi)(錯(cuò))目的有兩個(gè)是獨(dú)立的(錯(cuò))還有民事和刑事(錯(cuò))主體有國(guó)家、集體、個(gè)人簡(jiǎn)答:沒(méi)有記下來(lái)環(huán)境保護(hù)法為什么是獨(dú)立的法律部門(mén)基本原則:特別注意經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展原則論述:損害者付費(fèi),受益者補(bǔ)償原則、意義多選:本質(zhì)不包括財(cái)產(chǎn)性三同時(shí)制度基本制度八大公害事件B卷簡(jiǎn)答:環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的意義水污染防治法防止地表水污染包括哪些我國(guó)水土《巴塞爾公約》的內(nèi)容及特色(1)公約要求出口國(guó)必須得到廢物過(guò)境國(guó)事先的、知情的和書(shū)面的許可之后,才可以出口廢物?!秶?guó)際河流利用規(guī)則》是淡水資源保護(hù)方面最早、最經(jīng)常被引用的國(guó)際文件,第一次全面對(duì)當(dāng)時(shí)已有的保護(hù)世界淡水資源的相關(guān)國(guó)際法規(guī)則作出編纂,同時(shí)對(duì)國(guó)際河流的利用提出指導(dǎo)性原則。(3)綜合污染防治措施。包括:①環(huán)境標(biāo)準(zhǔn);②環(huán)境影響評(píng)價(jià);③風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;④許可證;⑤限制或者禁止性措施;⑥環(huán)境管理方面的措施。第二十九章國(guó)際環(huán)境法的基本原則國(guó)際環(huán)境法的基本原則(1)可持續(xù)發(fā)展原則;(2)人類(lèi)共同利益原則;(3)國(guó)際環(huán)境合作原則;(4)共同但有差別的責(zé)任原則;(5)充分考慮發(fā)展中國(guó)家特殊情況和需要的原則。1972年6月的斯德哥爾摩會(huì)議通過(guò)了《人類(lèi)環(huán)境宣言》(通稱(chēng)《斯德哥爾摩宣言》),第一次概括了國(guó)際環(huán)境法的原則和規(guī)則?!边@一規(guī)定包含三層含義:①?lài)?guó)際條約可以直接適用,不需要國(guó)內(nèi)立法機(jī)關(guān)將其轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)法;②國(guó)際條約具有優(yōu)先于我國(guó)國(guó)內(nèi)法的效力;③對(duì)于國(guó)際條約中我國(guó)聲明保留的條款,仍適用國(guó)內(nèi)法的規(guī)定。核心區(qū)禁止任何單位和自然人進(jìn)入;緩沖區(qū)只準(zhǔn)進(jìn)入從事科學(xué)研究觀測(cè)活動(dòng),禁止開(kāi)展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng);自然緩沖區(qū)外圍為實(shí)驗(yàn)區(qū)。礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模適宜由礦山企業(yè)開(kāi)采的礦產(chǎn)資源、國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種和國(guó)家規(guī)定禁止個(gè)人開(kāi)采的其他礦產(chǎn)資源,個(gè)人不得開(kāi)采。第二十四章漁業(yè)資源保護(hù)法我國(guó)漁業(yè)生產(chǎn)的基本方針是以養(yǎng)殖為主,養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉。第二十三章草原資源保護(hù)法關(guān)于草原糾紛的處理由當(dāng)事人本著互諒互讓、有利團(tuán)結(jié)的精神協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由有關(guān)人民政府處理。退耕還林制度退耕還林后的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)期限可以延長(zhǎng)到70年。水土流失區(qū)域的主要治理措施(1)因地制宜,綜合治理;(2)鼓勵(lì)和支持農(nóng)民治理;(3)明確治理責(zé)任。土地復(fù)墾的責(zé)任原則是“誰(shuí)破壞,誰(shuí)復(fù)墾。可分為耗竭性資源和非耗竭性資源。第十八章放射性污染防治和其他危險(xiǎn)物質(zhì)管理的規(guī)定放射性污染防治法的規(guī)定放射性污染防治立法所要控制的對(duì)象,就是人工放射性輻射源及其物質(zhì)以及從事放射性活動(dòng)的人為活動(dòng)?!豆腆w廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定的其他禁止性規(guī)定(1)禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場(chǎng)所。環(huán)境噪聲污染防治的基本制度(1)產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的單位,應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行治療,并繳納排污費(fèi);(2)對(duì)在噪聲敏感建筑物集中的區(qū)域內(nèi)造成嚴(yán)重環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位,限期治理;(3)對(duì)于在城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)確實(shí)需要排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的,必須事先向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。適用于以居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域;2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn):晝間60dB,夜間50dB。凡具有特殊地理?xiàng)l件、生態(tài)系統(tǒng)、生物或非生物資源及海洋開(kāi)發(fā)利用特殊需要的區(qū)域,可以建立海洋特別保護(hù)區(qū),采取有效的保護(hù)措施和科學(xué)的開(kāi)發(fā)方式進(jìn)行特殊管理。(5)軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)軍用船舶排污的監(jiān)督和軍港水域的監(jiān)視工作。第十四章海洋環(huán)境污染防治法海洋環(huán)境的監(jiān)管體制的主要內(nèi)容(1)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門(mén)主管全國(guó)海洋環(huán)境的保護(hù)工作;沿海省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查本行政區(qū)內(nèi)的海洋環(huán)境保護(hù)工作,并主管防止海岸工程和陸源污染物污染損害海洋環(huán)境的環(huán)境保護(hù)工作。第十二章環(huán)境
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