【正文】 薄，認(rèn)為事不關(guān)已，沒有體會到消防工作的重要性；二是我鎮(zhèn)外來人員較多，大多來自欠發(fā)達(dá)地區(qū)，因此他們?nèi)狈ο腊踩a(chǎn)的常識。主要檢查市場各分場內(nèi)部安全生產(chǎn)制度落實(shí)，消防器材的配置及完好情況，并做好檢查記錄，對市場通道亂堆亂放情況的進(jìn)行了檢查，及時消除火災(zāi)隱患。先后分4組、出動人員20余人，對轄區(qū)內(nèi)的“六小”單位、“多合一”場所、企業(yè)等135家，全面進(jìn)行安全生產(chǎn)、消防安全檢查，嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真按標(biāo)準(zhǔn)檢查，主要檢查了安全通道是否暢通，滅火器有無配置，是否有防護(hù)設(shè)施，安全設(shè)備是否符合標(biāo)準(zhǔn)等，對檢查過程中，發(fā)現(xiàn)30余家單位有不同程度的安全隱患問題，都進(jìn)行了整改通知。今年以來，我鎮(zhèn)組織轄區(qū)內(nèi)20名特種行業(yè)人員參加市技監(jiān)局組織的特（更多精彩文章來自“秘書不求人”）種設(shè)備管理培訓(xùn)1次；組織11名村（居）安全監(jiān)管干部參加區(qū)安監(jiān)局的安全生產(chǎn)培訓(xùn)；鎮(zhèn)安委辦組織羊毛衫市場800多名經(jīng)營戶業(yè)主進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)；通過培訓(xùn)，宣傳教育，切實(shí)加強(qiáng)了廣大群眾的消防安全意識和自救意識等方面的知識。二是進(jìn)行安全宣傳教育。組織宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)消防意識。一、開展消防安全工作的情況健全組織機(jī)構(gòu)，構(gòu)筑工作網(wǎng)絡(luò)。1－10月份，全鎮(zhèn)消防安全事故發(fā)生8起，其中：農(nóng)戶出租房屋發(fā)生5起、企業(yè)1起、其他1起（交通），事故發(fā)生率低于上年同期的9起，保證了生產(chǎn)秩序的有序進(jìn)行以及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。第八章 附則第十七條本辦法適用范圍為華東交通大學(xué)創(chuàng)業(yè)基地入駐企業(yè)。逾期不退出者，創(chuàng)業(yè)基地將從逾期之日起按標(biāo)準(zhǔn)收取場地租賃費(fèi)、管理費(fèi)或處以相應(yīng)罰金。模擬企業(yè)有下列情況之一者，將發(fā)放《退出通知書》，要求其退出孵化中心：（一）對創(chuàng)業(yè)基地提供的場所利用率較低。（三）嚴(yán)重或?qū)掖芜`反創(chuàng)業(yè)基地有關(guān)管理規(guī)定。模擬企業(yè)一旦成為實(shí)體企業(yè)，應(yīng)主動提出退出申請，并及時處理好退出有關(guān)事宜，并可按照實(shí)體企業(yè)入駐程序和要求再次辦理入駐手續(xù)。（五）管委會辦公室根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況，每年安排一定時間，對入駐企業(yè)進(jìn)行有重點(diǎn)的檢查。（四）實(shí)體企業(yè)每季度、每年須填寫《華東交通大學(xué)創(chuàng)業(yè)基地入駐企業(yè)、季度經(jīng)營報(bào)告》。（五）凡違反管理規(guī)定的入注企業(yè)，基地有權(quán)對其進(jìn)行批評，處理直至清除出“基地”。第十條入駐企業(yè)的管理（一）愛護(hù)基地內(nèi)財(cái)產(chǎn)，損壞要照價(jià)賠償。第四章 入駐企業(yè)享受的優(yōu)惠待遇及應(yīng)遵守的有關(guān)規(guī)定第七條孵化中心為入孵企業(yè)提供以下支持與優(yōu)惠：（一）免收入駐實(shí)體企業(yè)兩年場地租賃費(fèi)，免收模擬企業(yè)所有場地租賃費(fèi)；（二）指導(dǎo)或協(xié)助辦理工商、稅務(wù)登記和變更、年檢及企業(yè)代碼、銀行開戶手續(xù)；（三）提供政策咨詢，聯(lián)系有協(xié)作關(guān)系的咨詢公司或通過專家?guī)鞛槠髽I(yè)提供技術(shù)與管理的咨詢服務(wù)；（四）提供文訊、打字復(fù)印等有償服務(wù)；（五）幫助企業(yè)解決其他有關(guān)事宜。模擬企業(yè)提供的材料有：入駐孵化申請；商業(yè)計(jì)劃書；模擬企業(yè)相關(guān)管理制度；模擬企業(yè)法定代表人簡歷及身份證明復(fù)印件。（四）接受創(chuàng)業(yè)基地的管理，遵守一切規(guī)章制度。（四）對入駐企業(yè)進(jìn)行核算；（五）負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)基地固定資產(chǎn)的登記與管理，防止固定資產(chǎn)流失；（六）負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)基地的財(cái)務(wù)管理。辦公室主任由校團(tuán)委副書記擔(dān)任，成員由校團(tuán)委辦公室成員組成，管委會日常事務(wù)由校團(tuán)委創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)崗老師和校學(xué)生會科技創(chuàng)業(yè)中心負(fù)責(zé)。管委會成員由校領(lǐng)導(dǎo)、科研處、教務(wù)處、學(xué)工處、團(tuán)委、保衛(wèi)處、財(cái)務(wù)后勤服務(wù)集團(tuán)、研究生處、各學(xué)院等單位的負(fù)責(zé)人組成。第二條進(jìn)入創(chuàng)業(yè)基地的企業(yè)有模擬企業(yè)和實(shí)體企業(yè)兩類。一旦條件成熟，有投資者對該創(chuàng)業(yè)基地的股份制企業(yè)進(jìn)行兼并，政府應(yīng)主動退出，所獲利潤首先用于原廠職工的身份置換和安置。立足長遠(yuǎn)加大孵化與做大的產(chǎn)業(yè)對接。基地類型要多樣化，可圍繞新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的龍頭帶動型創(chuàng)業(yè)基地；借助工業(yè)八大支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展為大企業(yè)配套服務(wù)的工業(yè)加工型創(chuàng)業(yè)基地；抓住國有企業(yè)改制的機(jī)遇，建立一批混合型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地；依托我市高新技術(shù)和大專院校的優(yōu)勢，發(fā)展科技孵化型基地；圍繞第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展商貿(mào)物流型創(chuàng)業(yè)基地。各相關(guān)職能主管部門要對創(chuàng)業(yè)基地加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)在優(yōu)化硬件設(shè)施，增強(qiáng)基地的容納孵化能力的同時，突破僅僅提供創(chuàng)業(yè)場地和物業(yè)管理服務(wù)的局限，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)綜合服務(wù)，完善策劃咨詢、政務(wù)代理、融資擔(dān)保、人員培訓(xùn)、技術(shù)應(yīng)用等其他服務(wù)，全面提升創(chuàng)業(yè)基地的總體水平，提升基地與市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，特別是與五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配套的能力。省政府即將出臺《湖南省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地管理暫行辦法》，我們一定要按照《暫行辦法》的規(guī)定，用足用活政策。勞動部門要拿出一定的資金，落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，對基地在就業(yè)再就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)等方面加以扶持。一是要整合各種專項(xiàng)資金。要盡快明晰其產(chǎn)權(quán)，成立政府、經(jīng)營者、企業(yè)職工三方參與，政府控股，產(chǎn)權(quán)明晰的股份制企業(yè)：整合原廠固定資產(chǎn)，給予一定創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展引導(dǎo)資金或中小企業(yè)孵化資金，再從基地每年的新增收入中切塊2030%，組成政府的出資部分；經(jīng)營者、基地內(nèi)各業(yè)主拿出一定比例資金；原廠職工集體籌集部分資金。榜樣的力量是無窮的。原鋁制品廠沒有進(jìn)入三葉就業(yè)的工人，已經(jīng)基本享受城市低保，雖然有改制終結(jié)的訴求，但也存在得過且過的想法，對促進(jìn)三葉進(jìn)一步發(fā)展的要求不高。發(fā)展壯大的主觀愿望不強(qiáng)。三葉創(chuàng)業(yè)基地因投入不足，目前只是提供生產(chǎn)經(jīng)營場所，共享設(shè)施尚不完善，缺乏全方位的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)，實(shí)質(zhì)僅僅是廠房租賃，距離嚴(yán)格意義上的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地還有較大差距。隨著進(jìn)入退休年齡的原職工不斷增多，養(yǎng)老保險(xiǎn)欠交部分越來越多，初步估計(jì)，每年將新增這部分債務(wù)100萬元以上。這一問題如果不能得到有效解決，將很難爭取到上級的扶持資金。原廠職工沒有得到真正安置，身份沒有完全置換。2007年，今年上半年已上繳稅金350多萬元。有利于增加財(cái)稅收入。有利于促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。三葉中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地立足機(jī)械加工業(yè)，圍繞為行業(yè)龍頭企業(yè)提供配套產(chǎn)品，積極推動中小企業(yè)集聚發(fā)展，既較好地解決了企業(yè)發(fā)展“村村點(diǎn)火，處處冒煙”效率低下的問題，又有利于降低創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)成本，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，有利于減輕創(chuàng)業(yè)者在初創(chuàng)期的困難，提高創(chuàng)業(yè)成功率。三葉創(chuàng)業(yè)基地是在原鋁制品廠的基礎(chǔ)上建立起來的，將破產(chǎn)企業(yè)的閑置廠房加以改造，作為創(chuàng)業(yè)基地進(jìn)行場地出租，開展創(chuàng)業(yè)孵化。2009年上半年完成產(chǎn)值8000萬元，實(shí)現(xiàn)稅收350萬元。對于未改制的這些企業(yè)，如何突破思維，創(chuàng)新思路，最大限度地盤活其現(xiàn)有資源，推動科學(xué)發(fā)展，成了我市新型工業(yè)化進(jìn)程中的一個重要課題。而且由于創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地都在北校區(qū)，宣傳活動開展得比較少，有很多南院的學(xué)生對本校的創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)基地不了解。其內(nèi)部劃分成很多小的場地，作為學(xué)生創(chuàng)業(yè)的公司場地，其政策和創(chuàng)業(yè)園的政策相似。根據(jù)調(diào)查創(chuàng)業(yè)園已成立了“同美電子有限公司”、“眾嘉教育培訓(xùn)中心”等注冊公司。創(chuàng)業(yè)園管理要求：場地提供時間為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生在校期間。建立起“學(xué)校與社會聯(lián)動、教授與企業(yè)家聯(lián)手、小時理論學(xué)習(xí)和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐融合”的創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制，為在校大學(xué)生提供系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)教育并進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。不僅采訪了河大的本科學(xué)生、研究生，河大創(chuàng)業(yè)園的部長和學(xué)生代表，同時參觀了河大的創(chuàng)業(yè)基地。為此校科協(xié)創(chuàng)業(yè)部在３月２６日（周六）到河北大學(xué)本部進(jìn)行了一次較為深入的調(diào)查，具體情況如下：一、調(diào)查目的了解河北大學(xué)創(chuàng)業(yè)園的開展情況以及學(xué)校為學(xué)生提供了哪些相關(guān)扶持政策，并調(diào)查本校學(xué)生對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的看法及參與情況，從而為我校開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)提供借鑒。學(xué)校為了能夠進(jìn)一步增強(qiáng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力以及社會實(shí)踐能力，現(xiàn)計(jì)劃建立一個“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地”，免費(fèi)為學(xué)生提供場地及相關(guān)政策扶持，支持學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。另一組找相關(guān)組織（創(chuàng)業(yè)園、就業(yè)指導(dǎo)中心）進(jìn)行有針對性的訪談。河北大學(xué)依托創(chuàng)業(yè)學(xué)院進(jìn)行系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育，創(chuàng)業(yè)園則聯(lián)合企業(yè)設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，扶持學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動，開展項(xiàng)目對接、科技轉(zhuǎn)化等配套服務(wù)，力爭打造一批有活力的學(xué)生企業(yè)。學(xué)校政策：提供學(xué)生所需場所即一間辦公室及輔助金，還開辟了學(xué)生餐廳4樓空地作為另一個創(chuàng)業(yè)基地。公司規(guī)模較小，一般只有一個經(jīng)理、一兩個雇員，有的則是幾個組建人員即為共工作人員。學(xué)校利用餐廳四樓的空地辦了這個基地。從在校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)情況來看，不足50%的學(xué)生在學(xué)校內(nèi)部經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)，多是在校外找兼職或是在校外擺攤位。截至目前，我市226家市屬企業(yè)已改制驗(yàn)收176家，但尚有50家因?yàn)閲?yán)重資不抵債，改制未能完成?；毓餐顿Y1000余萬元，改造基礎(chǔ)設(shè)施，成立基地服務(wù)中心、技術(shù)信息資訊中心、人才培訓(xùn)中心，實(shí)行封閉性運(yùn)作，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配套，為入駐企業(yè)提供各種服務(wù)，成為***市首家建設(shè)較好的民營中小企業(yè)孵化器。有利于盤活存量資產(chǎn)。有利于中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)做大。三葉中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地在幾年時間里已孵化和培植了固定資產(chǎn)1000萬元以上企業(yè)8家，培植孵化的康潔米業(yè)、恒升機(jī)械、順意機(jī)械已發(fā)展壯大，遷出基地，另行擇地發(fā)展；為亞新科配套的4家企業(yè)也即將走出孵化基地，準(zhǔn)備遷入工業(yè)園繼續(xù)發(fā)展。職工收入低的每月有700800月，高的達(dá)17001800月，平均達(dá)到1200月左右，有效解決了部分職工的實(shí)際困難。許多中小企業(yè)老板都是琦著自行車進(jìn)來，開著小車出來。三葉托管的原***鋁制品總廠通過了政策性破產(chǎn)，但一些政策還沒有落實(shí)，產(chǎn)權(quán)沒有明晰，帶來了諸多問題和矛盾，主要是：一是基地與原廠職工的矛盾。省有關(guān)部門要求，中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地必須有明晰的產(chǎn)權(quán)，同時地方財(cái)政給予相應(yīng)配套，才能給予資金和政策上的扶持。通過政策性破產(chǎn)后，債務(wù)全部解除，安置職工的資金缺口還有2500萬元以上，歷史遺留問題沒有解決。市財(cái)政還未設(shè)立創(chuàng)業(yè)基地專項(xiàng)建設(shè)資金，支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策、教育培訓(xùn)政策、就業(yè)優(yōu)惠政策等相關(guān)扶持政策還未出臺。目前三葉創(chuàng)業(yè)基地服務(wù)公司和入駐企業(yè)上崗人員大中專以上文化的僅70人，擁有高級職稱的1人。三葉管理層是由原鋁制品廠27名留守人員組成，收入來源比較穩(wěn)定，改革的愿望不強(qiáng)烈。選好基地試點(diǎn)對象成立股份制企業(yè)。在全市選擇810家企業(yè)，對那些廠區(qū)面積較大、交通區(qū)位條件較優(yōu)、廠內(nèi)廠房和配套設(shè)施等