【正文】 會明確提出：要推動文化體制機(jī)制創(chuàng)新，必須緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。美國基辛格同仁公司總裁曾宣稱：“美國應(yīng)確保：如果世界向統(tǒng)一語言方向發(fā)展，那么這種語言就應(yīng)該是英語；如果世界逐漸被電視、廣播和音樂聯(lián)系在一起，那么節(jié)目的編排就應(yīng)該是美國的；如果世界正形成共同的價值觀，那么這些價值觀就應(yīng)該是符合美國人意愿的價值觀。其次，文化體制改革勢在必行，任重道遠(yuǎn)當(dāng)今世界正處于經(jīng)濟(jì)、政治、文化大融合時期，世界交往與人類活動越來越多。2005年12月，《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》下發(fā)，2008年國務(wù)院《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》出臺，文化產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。第一階段（1978年1992年），1978年十一屆三中全會召開，文化體制改革進(jìn)入以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的新范式，我國開始了文化市場化建設(shè)與文化體制的所有制變革階段，文化市場的地位得到了承認(rèn)。創(chuàng)作只有接地氣，沉進(jìn)生活，以人民為創(chuàng)作對象，及時把握社會變化，善于因勢利導(dǎo)，文化產(chǎn)品才能由更多更好向更好更多跨越，贏得人民大眾的關(guān)注和喜愛，實現(xiàn)價值和意義。堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向是我們黨最為重要、最具有核心意義的文藝方針；堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，必須更加生動深刻地表現(xiàn)人民群眾建設(shè)新生活的偉大創(chuàng)造；必須更加生動深刻地表現(xiàn)人民群眾的思想、情感、愿望，表現(xiàn)中華民族的價值選擇；必須以文學(xué)的力量更加堅定地推動維護(hù)和實現(xiàn)人民群眾的根本利益；必須更加積極主動地深入到火熱的現(xiàn)實生活之中，與人民群眾同呼吸、共患難。可以說，沒有對外開放，就沒有當(dāng)代中國的發(fā)展進(jìn)步；沒有對外開放，也就沒有當(dāng)代中國文化的繁榮發(fā)展。要點五：關(guān)于提高文化開放水平《決定》從全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的全局出發(fā)，把提高文化開放水平作為全面深化改革開放的重大任務(wù)，作出一系列戰(zhàn)略部署。在這一過程中，從業(yè)者獲得了合理收益、觀眾大飽眼福、政府得到了稅收、國家增強了文化軟實力——市場使所有人都從中獲益。《決定》強調(diào)“建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”，是為了解決我國公共文化服務(wù)“九龍治水”的現(xiàn)狀，加強協(xié)調(diào)，形成合理的布局與管理。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，還必須消除城鄉(xiāng)二元體制導(dǎo)致的城鄉(xiāng)文化差距和知識鴻溝，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)的均等化。此外，如果文化企業(yè)跟政府協(xié)同，配合政府做好公共服務(wù)，在政府提供的公共文化服務(wù)的基礎(chǔ)上，一定會有提供增值服務(wù)的機(jī)會。兩個“體系”的提法，是對“文化事業(yè)”、“文化產(chǎn)業(yè)”兩個方面發(fā)展的全面、系統(tǒng)的制度化保障，也是中央在文化領(lǐng)域既強調(diào)市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展又強調(diào)民生保障的充分體現(xiàn)。一個健全的現(xiàn)代文化市場的基本要求是優(yōu)勝劣汰，讓優(yōu)秀的產(chǎn)品脫穎而出，取得良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。”可以看出，我們推動改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)自覺而清晰。對按規(guī)定轉(zhuǎn)制的重要國有傳媒企業(yè)探索實行特殊管理股制度”，體現(xiàn)了形成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求和文化企業(yè)特點的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營管理模式的要求；強調(diào)“鼓勵非公有制文化企業(yè)發(fā)展，降低社會資本進(jìn)入門檻”“支持各種形式小微文化企業(yè)發(fā)展”，體現(xiàn)了鼓勵各類市場主體公平競爭、優(yōu)勝劣汰的要求。由“辦”向“管”轉(zhuǎn)變，“管”什么，主要是政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)，實現(xiàn)由管微觀向管宏觀、由主要面向直屬單位向面向全社會的轉(zhuǎn)變。要點一：關(guān)于深化文化體制改革黨的十八屆三中全會《決定》強調(diào)：“以激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力為中心環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深化文化體制改革。要完善文化管理體制，建立健全現(xiàn)代文化市場體系，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，提高文化開放水平。一是進(jìn)一步加大對網(wǎng)吧、游藝廳、歌廳等文化娛樂 場所的運行監(jiān)管力度，實行全天候、精確化、無縫隙的監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范其經(jīng)營行為，努力營造“經(jīng)營業(yè)主合法經(jīng)營、消費者健康消費”的良好氛圍。二是建設(shè)青馬湖文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，打造優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展廣告策劃、文化展覽、資訊傳播、創(chuàng)意農(nóng)莊等業(yè)態(tài)，叫響青馬湖文化品牌。三是深入挖掘**歷史文化底蘊，實現(xiàn)無形的文化資源有形化，既往的文化資源現(xiàn)實化，分散的文化資源聚集化，空泛的文化資源凝練化，將歷史傳說、文化典故和神話故事等整合成為高品位的特色文化，增加文化含量。在搞好經(jīng)常性的社區(qū)文化、廣場文化、企業(yè)文化和校園文化建設(shè)的同時，充分發(fā)揮城市文化的導(dǎo)向、輻射作用，以各類文藝團(tuán)體為依托, 充分利用農(nóng)閑、集市和傳統(tǒng)節(jié)日，舉辦城鄉(xiāng)群眾共同參與的歌詠、戲曲、秧歌、燈會、鼓樂、健身游藝等深受群眾歡迎的文化活動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)文藝隊伍同臺獻(xiàn)藝。二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，構(gòu)建文化事業(yè)發(fā)展的新格局構(gòu)建文化事業(yè)發(fā)展的新格局，既要充分發(fā)揮城市的導(dǎo)向、輻射作用，帶動農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展，又要因地制宜，整合農(nóng)村文化資源，大力開展村屯文化建設(shè),形成以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動的文化發(fā)展氛圍。二要深入實施《愛國主義教育 實施綱要》和《公民道德建設(shè)實施綱要》，加強愛國主義教育基地建設(shè)和思想道德體系建設(shè)，大力開展“增強愛國意識，提高社會責(zé)任感，做現(xiàn)代文明公民”主題實踐活動，強化公民的國家意識、社會意識和民主法制意識，在全縣唱響改革創(chuàng)新的時代旋律。為深入貫穿落實黨的十七屆六中全會精神，結(jié)合我縣實際，就如何深化文化體制改革、創(chuàng)新文化運行機(jī)制，推進(jìn)全縣文化繁榮和發(fā)展，談一下認(rèn)識和體會。深化文化體制改革，推動社會主意文化大發(fā)展大繁榮，進(jìn)一步掀起社會主義文化建設(shè)新高潮，對于全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、滿足人民群眾精神文化需求、全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)人和社會的和諧發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。一要扎實開展學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，不斷推進(jìn)縣委中心組學(xué)習(xí)制度向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各基層黨委（黨組）延伸，進(jìn)一步提高各級黨組織、黨員干部理論素養(yǎng)和運用理論指導(dǎo)實踐的能力。五是大力弘揚以“大慶精神”和“鐵人精神”為代表的愛國創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)精神，深入開展創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)活動，培育“**精神”，形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)良好風(fēng)尚。三是以城帶鄉(xiāng),推進(jìn)城鄉(xiāng)文化聯(lián)動。二是搶抓全國文化產(chǎn)業(yè)迅速崛起戰(zhàn)略機(jī)遇，充分發(fā)掘**獨特的文化藝術(shù)資源，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)青馬湖非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)，拓展青馬湖文化內(nèi)涵，進(jìn)一步增強**文化的吸引力和生命力，樹立**文化品牌。一是整合組建**新聞傳媒集團(tuán)，大力發(fā)展新聞傳媒、電影院線、出版發(fā)行等文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)數(shù)字化和信息化技術(shù)應(yīng)用，進(jìn)一步加大媒體輿論宣傳力度。五、強化監(jiān)管，確保文化市場健康發(fā)展態(tài)勢以深化文化市場綜合執(zhí)法為契機(jī)，進(jìn)一步明確責(zé)任，完善監(jiān)管機(jī)制，加強文化、公安、工商等部門間協(xié)作，堅持“一手抓繁榮，一手抓管理”的方針，把日常監(jiān)管和專項治理相結(jié)合，依法行政和熱情服務(wù)相結(jié)合，全面