【正文】 事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)國有資產(chǎn)進(jìn)行評估：（一）整體或者部分改制為企業(yè)；（二）以非貨幣性資產(chǎn)對外投資；（三）合并、分立、清算；（四）資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換；（五）整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；（六）確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評估的事項(xiàng)。第六十六條 部屬事業(yè)單位之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不能解決的，可向部申請調(diào)解。第六十三條 部屬事業(yè)單位上繳的國有資產(chǎn)處置收入，納入預(yù)算管理。（二）收入形式為資產(chǎn)和現(xiàn)金的，現(xiàn)金部分扣除投資收益，以及稅金、評估費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用后，上繳中央國庫，實(shí)行“收支兩條線”管理。出售實(shí)物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)收入、置換差價(jià)收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變價(jià)收入、保險(xiǎn)理賠收入等上繳中央國庫，實(shí)行“收支兩條線”管理。第五十七條 部屬事業(yè)單位申請貨幣性資產(chǎn)損失核銷，應(yīng)提交以下材料：（一）貨幣性資產(chǎn)損失核銷申請文件；（二）中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表；（三）債務(wù)人被依法宣告破產(chǎn)、撤銷、關(guān)閉，用債務(wù)人清算財(cái)產(chǎn)清償后仍不能彌補(bǔ)損失的，提供宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的民事裁定書以及財(cái)產(chǎn)清算報(bào)告、注銷工商登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照的證明、政府有關(guān)部門決定關(guān)閉的文件；（四）債務(wù)人死亡或者依法被宣告失蹤、死亡的，提交其財(cái)產(chǎn)或遺產(chǎn)不足清償?shù)姆晌募?；（五）涉及訴訟的，提交判決裁定申報(bào)單位敗訴的人民法院生效判決書或裁定書，或雖勝訴但因無法執(zhí)行被裁定終止執(zhí)行的法律文件。第五十四條 部屬事業(yè)單位報(bào)廢、報(bào)損國有資產(chǎn)，應(yīng)提交以下材料：（一）報(bào)廢、報(bào)損申請文件；（二）中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表；（三）能夠證明盤虧、毀損以及非正常損失資產(chǎn)價(jià)值的有效憑證，如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片、盤點(diǎn)表及產(chǎn)權(quán)證明等憑據(jù)的復(fù)印件（加蓋單位公章）；（四）報(bào)廢、報(bào)損價(jià)值清單；（五）非正常損失責(zé)任事故的鑒定文件及對責(zé)任者的處理文件；（六）因房屋拆除等原因需辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)的，應(yīng)提交相關(guān)職能部門的房屋拆除批復(fù)文件、建設(shè)項(xiàng)目拆建立項(xiàng)文件、雙方簽定的房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議；（七）其他相關(guān)材料。第五十條 部屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、證券交易系統(tǒng)、協(xié)議方式以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行，嚴(yán)格控制產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)和證券交易系統(tǒng)之外的直接協(xié)議方式。第四十七條 地方單位將國有資產(chǎn)無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）給部屬事業(yè)單位的，在地方財(cái)政部門審批后，辦理國有資產(chǎn)無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）手續(xù)。第四十三條 無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）的國有資產(chǎn)包括：（一）長期閑置不用、低效運(yùn)轉(zhuǎn)、超標(biāo)準(zhǔn)配置的；（二）因單位撤銷、合并、分立而移交的；（三）因隸屬關(guān)系改變，上劃或下劃的；（四）其他需調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）的。部屬事業(yè)單位根據(jù)部的批復(fù)，委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對國有資產(chǎn)進(jìn)行評估，評估結(jié)果報(bào)財(cái)政部或部備案。部屬事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)，須填寫《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》，并附相關(guān)材料，以正式文件向部申報(bào)。第四十條 財(cái)政部、部對部屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置事項(xiàng)的批復(fù)和部屬系統(tǒng)單位對所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置事項(xiàng)的批復(fù)，以及部屬事業(yè)單位按規(guī)定處置國有資產(chǎn)報(bào)部備案的文件是財(cái)政部、部和部屬系統(tǒng)單位安排有關(guān)資產(chǎn)配置預(yù)算項(xiàng)目的參考依據(jù)，部屬事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)其辦理產(chǎn)權(quán)變動(dòng)和進(jìn)行賬務(wù)處理。第五章 資產(chǎn)處置第三十七條 國有資產(chǎn)處置范圍包括：閑置資產(chǎn)，報(bào)廢、淘汰資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)，盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)，以及依照國家規(guī)定需要處置的其他資產(chǎn)。（三）申請事項(xiàng)不符合本辦法規(guī)定的，部將不予辦理，并在5個(gè)工作日內(nèi)函告不予辦理的原因。第三十二條 部屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)有下列情形之一的，不得出租、出借：（一）已被依法查封、凍結(jié)的；（二）未取得其他共有人同意的；（三）產(chǎn)權(quán)有爭議的；（四）其他違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的。第二十九條 部屬事業(yè)單位要嚴(yán)格控制貨幣性資金對外投資。第二十六條 部屬事業(yè)單位利用除本辦法第二十五條規(guī)定以外的國有資產(chǎn)對外投資，以及超過六個(gè)月以上（不含六個(gè)月）的國有資產(chǎn)出租、出借事項(xiàng)均需按以下權(quán)限審批：（一）部屬系統(tǒng)單位本級及所屬單位對外投資和出租、出借國有資產(chǎn)單項(xiàng)價(jià)值或批量價(jià)值在500萬元以下的，由部屬系統(tǒng)單位審批并于15個(gè)工作日內(nèi)將審批結(jié)果報(bào)部備案；其他部屬事業(yè)單位對外投資和出租、出借國有資產(chǎn)單項(xiàng)價(jià)值或批量價(jià)值在300萬元以下的，由各單位審批并于15個(gè)工作日內(nèi)將審批結(jié)果報(bào)部備案；（二）部屬系統(tǒng)單位本級及所屬事業(yè)單位對外投資和出租、出借國有資產(chǎn)單項(xiàng)價(jià)值或批量價(jià)值在500萬元以上（含500萬元）、800萬元以下的，其他部屬事業(yè)單位對外投資和出租、出借國有資產(chǎn)單項(xiàng)價(jià)值或批量價(jià)值在300萬元以上（含300萬元）、800萬元以下的，報(bào)部審批；（三）部屬事業(yè)單位對外投資和出租、出借國有資產(chǎn)單項(xiàng)價(jià)值或批量價(jià)值在800萬元以上的（含800萬元），由部審核后報(bào)財(cái)政部審批。第二十三條 部屬事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借等，均應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的可行性論證，并經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。辦公用資產(chǎn)應(yīng)落實(shí)到人，使用人員離職時(shí)，所用國有資產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定交回。第十八條 部屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用應(yīng)首先保證單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展需要，并遵循權(quán)屬清晰、安全完整、風(fēng)險(xiǎn)控制、注重績效和跟蹤管理等原則。第十五條 部屬事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時(shí)對單位購置、接受捐贈(zèng)、無償劃撥等方式獲得的國有資產(chǎn)辦理驗(yàn)收入庫手續(xù)，嚴(yán)把數(shù)量、質(zhì)量關(guān)，驗(yàn)收合格后送達(dá)具體使用部門；自建資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收、竣工財(cái)務(wù)決算編報(bào)以及按要求辦理資產(chǎn)移交和產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。第十一條 對于單位長期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或超標(biāo)配置的國有資產(chǎn)，原則上由部在系統(tǒng)內(nèi)部或行業(yè)內(nèi)部進(jìn)行調(diào)劑，并報(bào)財(cái)政部備案。其主要職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策；（二）根據(jù)財(cái)政部和部國有資產(chǎn)管理規(guī)定，制定本單位國有資產(chǎn)管理的具體辦法并組織實(shí)施；（三）負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)購置、驗(yàn)收入庫、維護(hù)保管等日常管理，建立資產(chǎn)管理檔案，負(fù)責(zé)資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作；（四）按規(guī)定權(quán)限報(bào)批或?qū)徟締挝患八鶎賳挝粐匈Y產(chǎn)的配置、處置和利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借等事項(xiàng)；（五）負(fù)責(zé)本單位用于對外投資、出租、出借等資產(chǎn)的保值增值，按規(guī)定及時(shí)、足額繳納國有資產(chǎn)收益；（六）負(fù)責(zé)組織實(shí)施對本單位存量資產(chǎn)的有效利用，參與大型交通運(yùn)輸設(shè)備、儀器等資產(chǎn)的共享、共用和公共研究平臺(tái)的建設(shè)工作；（七）接受財(cái)政部和部的監(jiān)督、指導(dǎo)，并報(bào)告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。第五條 部屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)行國家統(tǒng)一所有，財(cái)政部、部、及部屬系統(tǒng)單位（包括長江航務(wù)管理局、海事局、救助打撈局、船級社，下同）分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。（十一）處置收入是指在出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢報(bào)損等處置國有資產(chǎn)過程中獲得的收入，包括出售實(shí)物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的收入、置換差價(jià)收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變價(jià)收入、保險(xiǎn)理賠收入、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)收益等。這種交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(chǎn)（即補(bǔ)價(jià)）。（四）無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）是指在不改變國有資產(chǎn)性質(zhì)的前提下，以無償轉(zhuǎn)讓的方式變更國有資產(chǎn)占有、使用權(quán)的行為。包括：國家撥給部屬事業(yè)單位的資產(chǎn)，部屬事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定運(yùn)用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。第二篇：關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸部事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法的通知關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸部事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法的通知交財(cái)發(fā)﹝2010﹞123號(hào)2010年03月17日部屬事業(yè)單位：為進(jìn)一步做好部屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作，根據(jù)財(cái)政部《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）、《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)教〔2008〕13號(hào)）等規(guī)章制度，結(jié)合我部部屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作實(shí)際情況，特制定《交通運(yùn)輸部事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。第三十七條 國資辦、財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局應(yīng)加強(qiáng)對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的行政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，對因管理不善、失職、瀆職造成國有資產(chǎn)損失的，應(yīng)依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。行政事業(yè)、企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國資辦規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的格式、內(nèi)容及要求，對其占有、使用的國有資產(chǎn)狀況按月度、季度、年度作出報(bào)告。（六）國資辦認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。（二）企業(yè)進(jìn)行重大改革、改制或者事業(yè)單位整體、部分改制為企業(yè)的。第二十九條行政事業(yè)單位有下列情形之一的，可以不進(jìn)行資產(chǎn)評估：（一）經(jīng)批準(zhǔn)行政事業(yè)單位整體或部分資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)；（二）行政事業(yè)單位之間的合并、分立；（三）發(fā)生其他不影響國有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為，報(bào)經(jīng)國資辦確認(rèn)可以不進(jìn)行資產(chǎn)評估的。第二十六條 原國有企業(yè)改制剝離資產(chǎn)使用、處置收入上繳市財(cái)政，所需支出由財(cái)政安排。經(jīng)公開征集沒有意向受讓者的，可確定新的掛牌價(jià)格并重新公告，如重新確定掛牌價(jià)低于評估價(jià)的90%，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)批，重新確認(rèn)后方可繼續(xù)交易。國有資產(chǎn)的出售（出讓、轉(zhuǎn)讓）等應(yīng)當(dāng)采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。第二十一條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。經(jīng)批準(zhǔn)同意對外出租的國有資產(chǎn)，應(yīng)按照公開、公平、公正的原則，通過市場競價(jià)等方式對外出租。第十五條行政事業(yè)單位配置列入控購范圍的資產(chǎn)，應(yīng)按規(guī)定辦理控購審批手續(xù)；購置納入政府采購范圍的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施政府采購。協(xié)商不能解決的，依照司法程序處理。產(chǎn)權(quán)登記主要內(nèi)容為：（一）單位名稱；（二）住所；（三）單位負(fù)責(zé)人；（四）單位性質(zhì)；（五）主管部門；（六）資產(chǎn)總額；（七）國有資產(chǎn)總額；（八）負(fù)債總額；（九）其他。第八條 市政府可根據(jù)工作需要將部分行政事業(yè)單位的房產(chǎn)、土地、車輛等國有資產(chǎn)授權(quán)國資辦實(shí)行集中管理，具體辦法另行制定。（四）負(fù)責(zé)審批（核）行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)和利用國有資產(chǎn)出租、出借、對外投資等事項(xiàng)，負(fù)責(zé)全市國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理。第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條 國資辦主管行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。我市國有資產(chǎn)實(shí)行“三層架構(gòu)”方式管理，即“直接管理”、“授權(quán)管理”、“委托管理”。第二條 本辦法適用于全市黨政機(jī)關(guān)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱行政事業(yè)單位)以及其所屬的國有企業(yè)、各投融資公司、國有資本參股公司(以下統(tǒng)稱企業(yè))的國有資產(chǎn)管理活動(dòng)。二〇一〇年十月二十六日（此件公開發(fā)布）蘭溪市國有資產(chǎn)管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整，合理配置國有資產(chǎn)，提高國有資產(chǎn)使用效益，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號(hào)）和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。市國有資產(chǎn)管理辦公室（以下簡稱國資辦）對全市國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管，代表市政府對企業(yè)出資。委托管理：即政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要對國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行集中、整合，授權(quán)國資辦與部門、單位簽訂國有資產(chǎn)日常管理協(xié)議，明確責(zé)任，分工監(jiān)督。（三）牽頭制定全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，參與審核全市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)購置預(yù)算。第七條 鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、主管部門和行政事業(yè)、企業(yè)單位應(yīng)明確管理機(jī)構(gòu)和人員，做好本部門、本單位國有資產(chǎn)管理工作。第十條 產(chǎn)權(quán)登記分為設(shè)立產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記、撤銷（注銷）產(chǎn)權(quán)登記。第十二條 行政事業(yè)、企業(yè)單位與非國有單位或者個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的，由行政事業(yè)、企業(yè)單位提出處理意見，經(jīng)主管部門審核并報(bào)國資辦批準(zhǔn)后與對方當(dāng)事人協(xié)商解決。第十四條 對上級部門直接配置、調(diào)撥、獎(jiǎng)勵(lì)的資產(chǎn)和接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)以及其他依法確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬并報(bào)國資辦備案。第十八條行政事業(yè)單位將占有、使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借的，必須經(jīng)主管部門審核后報(bào)市國資辦審批。處置方式包括無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、出售（出讓、轉(zhuǎn)讓）、置換、對外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。第二十二條行政事業(yè)、企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照審批部門批準(zhǔn)的方式對相應(yīng)資產(chǎn)進(jìn)行處置，資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循等價(jià)有償和公開、公正、公平的原則進(jìn)行。評估結(jié)果經(jīng)核準(zhǔn)或備案后作為市場競價(jià)的參考依據(jù)，首次掛牌價(jià)不得低于評估價(jià)。資產(chǎn)公開拍租收入按“核定基數(shù)、超收分成”的原則分配，收入納入部門預(yù)算。第八章 資產(chǎn)評估與資產(chǎn)清查第二十八條行政事業(yè)、企業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)委托具有國有資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評估:（一）企業(yè)單位合并、分立、改制（含破產(chǎn)、解散）；（二）拍賣、轉(zhuǎn)讓重大財(cái)產(chǎn)，置換國有資產(chǎn)的；（三）單位整體或者部分改制為企業(yè)的；（四）單位整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位的；（五）確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值的；（六）企業(yè)、事業(yè)單位以非貨幣性資產(chǎn)對外投資的，單位清算的；（七）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的其他情形。第三十二條行政事業(yè)、企業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查:（一）國家、省專項(xiàng)工作要求或者市政府需要組織資產(chǎn)清查的。（五）會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大更改，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的。第三十五條 國有資產(chǎn)信息報(bào)告是行政事業(yè)、企業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的重要組成部分。造成國有資產(chǎn)流失構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第四十條本辦法自發(fā)布之日起施行。第三條 本辦法中下列用語的涵義是：（一）部屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)，是指部屬各級各類事業(yè)單位占有、使用的，依法確認(rèn)為國家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱。處置方式包括無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、對外捐贈(zèng)、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢報(bào)損及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。（七）置換是指部屬事業(yè)單位與其他單位以非貨幣性資產(chǎn)為主進(jìn)行的交換。（十）貨幣性資產(chǎn)損失核銷是指部屬事業(yè)單位按現(xiàn)行財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)制度，對確認(rèn)形成損失的貨幣性資產(chǎn)（現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)等）進(jìn)行核銷的行為。第四條 部屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)推行實(shí)物費(fèi)用定額制度，促進(jìn)事業(yè)資產(chǎn)整合與共享共用，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管